Штраф с работника – законно ли?
В трудовых отношениях возможны ситуации, когда работодатель, желая дисциплинировать работников, применяет систему штрафов. В этой статье разберем законность таких мер, а также узнаем, как можно законно наказать работника «рублем».
Трудовое законодательство РФ не содержит такое понятие, как «штраф».
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) императивно установлено, что работодатель вправе привлечь работника в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, к двум видам ответственности — дисциплинарной и материальной (часть первая статьи 22 ТК РФ). Применять к работнику иные меры ответственности работодатель не вправе.
Как посчитать зарплату по всем нюансам и правилам 2023 года? Рассказываем на обновленном курсе профессиональной переподготовки «Бухгалтер по зарплате» .
Мы научим правильно рассчитывать надбавки, пособия, компенсации, отпускные и командировочные, а также предотвращать налоговые, юридические риски и избегать претензий трудовой инспекции. Стоимость
260006490 руб. до 6 октября
В соответствии со статьей 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
увольнение по соответствующим основаниям.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Нормативных правовых актов, устанавливающих дисциплинарное взыскание в виде штрафа, нет. Следовательно, возложение на работника дисциплинарного взыскания в виде штрафа за совершение какого-либо проступка противоречит действующему законодательству.
Может сложиться впечатление, что назначение работодателем штрафа работнику является разновидностью материальной ответственности.
Однако, как следует из положений части первой статьи 238 ТК РФ, материальная ответственность работника заключается в обязанности работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Прямой действительный ущерб — это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам.
Следовательно, материальная ответственность может наступить только в том случае, если, например, работник повредил имущество работодателя, однако, для применения такой меры необходимо соблюсти законодательно установленный порядок.
Таким образом, штраф — как не дисциплинарная, так и не материальная ответственность.
Штраф также не является удержанием из зарплаты, предусмотренным статьей 137 ТК РФ.
Согласно части 1 статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Согласно частям 2 и 4 статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:
для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;
при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.
Как видим, в данный перечень не входит такое основание, как штраф, который накладывается работодателем на работника за несоблюдение трудовой дисциплины.
Таким образом, взыскание работодателем с работника штрафа как меры ответственности за какой-либо дисциплинарный проступок не предусмотрено законодательством, следовательно, является незаконным.
Однако, может возникнуть вопрос, если работник не соблюдает трудовую дисциплину, а введение штрафов будет прямым нарушением действующего законодательства, как работодатель может воздействовать на такого работника?
В таких ситуациях возможно применение такой меры, как снижение размера премии либо лишение премии. Однако, такое «наказание» возможно только в тех организациях, где разработана система премирования и закреплена в локальном нормативном акте.
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Локальные нормативные акты, в которых установлены системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в случае, если такой орган создан (часть 4 статьи 135 ТК РФ).
Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдаёт премию, награждает ценным подарком, почётной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Необходимо учитывать, что в локальном нормативном акте организации, касающемся выплаты премий работникам, необходимо зафиксировать, за какие показатели премия может быть начислена (условия премирования) и за какие — снижена. Либо работник лишается ее в полном размере. Одним из условий снижения премии может быть, например, опоздание на работу, зафиксированное тем или иным способом.
Следует иметь ввиду, что премия — дополнительная часть заработной платы, которая выплачивается за труд. Таким образом, если работник допустил нарушение трудовой дисциплины, но при этом полностью выполнил требуемый от него объем работы в соответствии с требованиями по количеству и качеству, вряд ли можно признать правомерным невыплату ему премии, поскольку показатели премирования им достигнуты.
В судебных спорах между работником и работодателем, касающихся снижения размера премии (лишения премии), анализируются положения трудового договора либо локального нормативного акта, в зависимости от того, где закреплены положения о выплате и лишении премии.
Так, если в трудовом договоре премия обозначена в качестве части заработной платы, которая в фиксированном размере выплачивается работнику ежемесячно, то в таком случае суд признает невыплату премии незаконной, так как премия носит постоянный, а не разовый характер. Следовательно, исходя из условий трудового, договора ежемесячное премирование работника является не правом работодателя, а его обязанностью.
Во избежание подобных ситуаций работодателю следует указывать в трудовом договоре, что премия является дополнительной выплатой к основной сумме заработной платы, которая выплачивается работодателем в соответствии с локальным нормативным актом.
В ситуации, когда условия выплаты премии и основания для снижения размера премии установлены в локальном нормативном акте организации, лишение работника премии будет являться правомерным.
В разъяснениях Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Письмо от 14.02.2017 № 14-1/ООГ-1293) указывается, что порядок начисления и лишения премии может быть указан в коллективном договоре либо локальном нормативном акте. При этом понятия «неначисление премии» и «снижение размера премии» разграничиваются. «Неначисление премии» в данном случае означает отсутствие самого факта начисления премии, в случае же с «лишением премии» премия начисляется, но потом работник её лишается по каким-либо основаниям. Данный подход также отражен в судебной практике, а именно в Апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 13.07.2017 по делу № 33-5259/2017.
Судебные споры при лишении премии возникают также по такому основанию, как несоразмерность наказания (лишение премии) совершенному проступку. При принятии решения основания лишения премии должны отвечать принципу соразмерности (Определение Приморского краевого суда по делу № 33-11182/2014).
Подводя итог всему вышесказанному, можем сделать вывод о том, что финансовые отношения с работником — сфера достаточно сложная и пристально контролируемая надзорными органами, в связи с чем перед принятием решения о лишении премии работника необходимо проверить локальные акты предприятия на наличие оснований как для премирования, так и для лишения премии.
Кто имеет право штрафовать
КоАП РФ Статья 3.5. Административный штраф
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.07.2025 в абз. 1 ч. 1 ст. 3.5 вносятся изменения (ФЗ от 13.06.2023 N 218-ФЗ).
С 01.04.2024 в абз. 1 ч. 1 ст. 3.5 вносятся изменения (ФЗ от 04.08.2023 N 423-ФЗ). См. будущую редакцию.
С 01.03.2024 в абз. 1 ч. 1 ст. 3.5 вносятся изменения (ФЗ от 21.11.2022 N 464-ФЗ). См. будущую редакцию.
С 01.03.2024 в абз. 1 ч. 1 ст. 3.5 вносятся изменения (ФЗ от 13.06.2023 N 233-ФЗ). См. будущую редакцию.
(в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 35-ФЗ, от 08.03.2015 N 46-ФЗ, от 23.05.2015 N 129-ФЗ, от 29.06.2015 N 159-ФЗ, от 13.07.2015 N 228-ФЗ, от 13.07.2015 N 248-ФЗ, от 03.11.2015 N 307-ФЗ, от 28.11.2015 N 350-ФЗ, от 14.12.2015 N 378-ФЗ, от 30.12.2015 N 439-ФЗ, от 30.12.2015 N 443-ФЗ, от 30.12.2015 N 464-ФЗ, от 02.03.2016 N 49-ФЗ, от 09.03.2016 N 54-ФЗ, от 23.06.2016 N 202-ФЗ, от 23.06.2016 N 208-ФЗ, от 03.07.2016 N 231-ФЗ, от 03.07.2016 N 273-ФЗ, от 03.07.2016 N 326-ФЗ, от 05.12.2016 N 412-ФЗ, от 28.12.2016 N 490-ФЗ, от 07.03.2017 N 26-ФЗ, от 17.04.2017 N 74-ФЗ, от 01.05.2017 N 87-ФЗ, от 01.06.2017 N 104-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ, от 29.07.2017 N 267-ФЗ, от 20.12.2017 N 414-ФЗ, от 28.12.2017 N 437-ФЗ, от 29.12.2017 N 451-ФЗ (ред. 02.12.2019), от 05.02.2018 N 13-ФЗ, от 29.07.2018 N 236-ФЗ, от 29.07.2018 N 237-ФЗ, от 29.07.2018 N 239-ФЗ, от 02.10.2018 N 347-ФЗ, от 30.10.2018 N 377-ФЗ, от 12.11.2018 N 407-ФЗ, от 27.12.2018 N 521-ФЗ, от 18.03.2019 N 26-ФЗ, от 18.03.2019 N 27-ФЗ, от 18.03.2019 N 28-ФЗ, от 18.03.2019 N 29-ФЗ, от 15.04.2019 N 57-ФЗ, от 01.05.2019 N 96-ФЗ, от 29.05.2019 N 114-ФЗ, от 17.06.2019 N 141-ФЗ, от 03.07.2019 N 171-ФЗ, от 26.07.2019 N 217-ФЗ, от 26.07.2019 N 219-ФЗ, от 04.11.2019 N 357-ФЗ, от 02.12.2019 N 405-ФЗ, от 16.12.2019 N 442-ФЗ, от 16.12.2019 N 443-ФЗ, от 27.12.2019 N 501-ФЗ, от 01.04.2020 N 89-ФЗ, от 01.04.2020 N 99-ФЗ, от 31.07.2020 N 278-ФЗ, от 15.10.2020 N 339-ФЗ, от 08.12.2020 N 420-ФЗ, от 30.12.2020 N 511-ФЗ, от 30.12.2020 N 512-ФЗ, от 30.12.2020 N 513-ФЗ, от 24.02.2021 N 14-ФЗ, от 24.02.2021 N 19-ФЗ, от 24.02.2021 N 24-ФЗ, от 09.03.2021 N 36-ФЗ, от 09.03.2021 N 37-ФЗ, от 24.03.2021 N 55-ФЗ, от 05.04.2021 N 58-ФЗ, от 05.04.2021 N 64-ФЗ, от 30.04.2021 N 102-ФЗ, от 11.06.2021 N 203-ФЗ, от 11.06.2021 N 205-ФЗ, от 11.06.2021 N 206-ФЗ, от 28.06.2021 N 232-ФЗ, от 01.07.2021 N 283-ФЗ, от 21.12.2021 N 419-ФЗ, от 30.12.2021 N 480-ФЗ, от 28.01.2022 N 2-ФЗ, от 16.02.2022 N 8-ФЗ, от 16.04.2022 N 93-ФЗ, от 28.05.2022 N 141-ФЗ, от 14.07.2022 N 257-ФЗ, от 14.07.2022 N 259-ФЗ, от 14.07.2022 N 287-ФЗ, от 20.10.2022 N 410-ФЗ, от 05.12.2022 N 479-ФЗ, от 19.12.2022 N 518-ФЗ, от 19.12.2022 N 534-ФЗ, от 29.12.2022 N 622-ФЗ, от 29.12.2022 N 625-ФЗ, от 17.02.2023 N 32-ФЗ, от 14.04.2023 N 117-ФЗ, от 28.04.2023 N 151-ФЗ, от 28.04.2023 N 152-ФЗ, от 28.04.2023 N 175-ФЗ, от 13.06.2023 N 230-ФЗ, от 24.06.2023 N 274-ФЗ, от 24.07.2023 N 364-ФЗ, от 31.07.2023 N 401-ФЗ, от 31.07.2023 N 404-ФЗ, от 04.08.2023 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
2) сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, либо сумме средств, зачисленных на электронное средство платежа, предоставленное иностранным поставщиком платежных услуг, за отчетный период, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, кратной размеру ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме денежных средств, причитающихся резиденту от нерезидента, либо сумме денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, незаконно переданных или оказанных от имени юридического лица, либо сумме неуплаченного административного штрафа, либо сумме расчета без применения контрольно-кассовой техники;
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 16.11.2011 N 312-ФЗ, от 12.11.2012 N 194-ФЗ, от 25.11.2013 N 315-ФЗ, от 03.07.2016 N 290-ФЗ, от 14.11.2017 N 325-ФЗ, от 20.07.2020 N 218-ФЗ, от 11.06.2021 N 200-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумме расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;
(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 285-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1) сумме выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 265-ФЗ)
3.2) сумме выручки правонарушителя от реализации топлива за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации топлива в предшествующем календарном году;
(п. 3.2 введен Федеральным законом от 29.12.2017 N 446-ФЗ)
4) сумме выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года;
(п. 4 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
4.1) утратил силу. — Федеральный закон от 28.04.2023 N 152-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
5) начальной (максимальной) цене гражданско-правового договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением или иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 — 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — контракт), цене контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
(п. 5 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) сумме излишнего дохода либо сумме убытков, которых лицо избежало в результате неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;
(п. 6 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 224-ФЗ)
7) незадекларированной сумме наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов;
(п. 7 введен Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
8) сумме средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению, либо сумме бюджетного кредита, не перечисленной в установленный срок на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо сумме платы за пользование бюджетным кредитом, не перечисленной в установленный срок на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо сумме полученного бюджетного кредита, либо сумме полученной бюджетной инвестиции, либо сумме полученной субсидии, либо сумме средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо сумме средств незаконно произведенных операций;
(п. 8 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 252-ФЗ)
9) разности суммы административного штрафа, который был бы наложен за совершение административного правонарушения при представлении достоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, и суммы наложенного административного штрафа;
(п. 9 введен Федеральным законом от 02.11.2013 N 285-ФЗ)
10) кадастровой стоимости земельного участка;
(п. 10 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 46-ФЗ)
11) стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
(п. 11 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 265-ФЗ)
12) цене совершенной государственным (муниципальным) унитарным предприятием или государственным (муниципальным) учреждением сделки;
(п. 12 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 344-ФЗ)
13) сумме денежных средств, которые получены редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем и информация о получении которых должна предоставляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации;
(п. 13 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 464-ФЗ)
14) сумме ранее наложенного административного штрафа;
(п. 14 введен Федеральным законом от 28.12.2016 N 471-ФЗ)
15) сумме сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров;
(п. 15 введен Федеральным законом от 17.06.2019 N 141-ФЗ)
16) сумме принятого платежа в пользу лица, осуществление приема платежей в пользу которого не допускается либо заключение договора с которым запрещено.
(п. 16 введен Федеральным законом от 16.02.2022 N 8-ФЗ)
2. Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения — менее пятисот рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 196-ФЗ, от 22.12.2014 N 437-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов или таможенных пошлин, либо суммы незаконной валютной операции, либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, либо суммы средств, зачисленных на электронное средство платежа, предоставленное иностранным поставщиком платежных услуг, за отчетный период, либо суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо суммы денежных средств, кратной размеру ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, либо суммы денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо суммы денежных средств, причитающихся резиденту от нерезидента, либо суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, незаконно переданных или оказанных от имени юридического лица, либо суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению, либо суммы бюджетного кредита, не перечисленной в установленный срок на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо суммы платы за пользование бюджетным кредитом, не перечисленной в установленный срок на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо суммы полученного бюджетного кредита, либо суммы полученной бюджетной инвестиции, либо суммы полученной субсидии, либо суммы средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо суммы средств незаконно произведенных операций, либо незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, либо суммы расчета без применения контрольно-кассовой техники, либо суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, не может превышать трехкратный размер стоимости предмета административного правонарушения либо соответствующей суммы или стоимости, в случаях, предусмотренных статьями 7.27 и 7.27.1 настоящего Кодекса, не может превышать пятикратный размер стоимости похищенного имущества, в случаях, предусмотренных частями 1 — 2 статьи 14.4.3, частью 2 статьи 14.10, частями 1 и 2 статьи 15.44, частью 1 статьи 15.45 настоящего Кодекса, не может превышать пятикратный размер стоимости предмета административного правонарушения, в случае, предусмотренном статьей 14.15.2 настоящего Кодекса, не может превышать для граждан двадцатипятикратный размер стоимости входного билета на матч чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, явившемся предметом административного правонарушения, для должностных лиц — тридцатикратный размер стоимости входного билета на матч чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, явившемся предметом административного правонарушения, в случаях, предусмотренных статьями 7.1 и 8.8 настоящего Кодекса, не может превышать сто тысяч рублей для граждан, триста тысяч рублей для должностных лиц, семьсот тысяч рублей для юридических лиц, а в случае, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, — стократный размер суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица.
(в ред. Федеральных законов от 16.05.2008 N 74-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 04.05.2011 N 97-ФЗ, от 16.11.2011 N 312-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 12.11.2012 N 194-ФЗ, от 29.12.2012 N 277-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 23.07.2013 N 252-ФЗ, от 25.11.2013 N 315-ФЗ, от 03.02.2014 N 6-ФЗ, от 21.07.2014 N 210-ФЗ, от 08.03.2015 N 46-ФЗ, от 09.03.2016 N 63-ФЗ, от 03.07.2016 N 290-ФЗ, от 14.11.2017 N 325-ФЗ, от 05.02.2018 N 13-ФЗ, от 17.06.2019 N 141-ФЗ, от 26.07.2019 N 218-ФЗ, от 27.12.2019 N 493-ФЗ, от 27.12.2019 N 501-ФЗ, от 20.07.2020 N 218-ФЗ, от 11.06.2021 N 200-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо из суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.
(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 285-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), не может превышать двукратную величину излишне полученной выручки за весь период регулирования, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
4.2. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из разности суммы административного штрафа, который был бы наложен за совершение административного правонарушения при представлении достоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, и суммы наложенного административного штрафа, не может превышать десятикратный размер наложенного административного штрафа.
(часть 4.2 введена Федеральным законом от 02.11.2013 N 285-ФЗ)
4.3. Размер административного штрафа, кратный сумме ранее наложенного административного штрафа, не может превышать двукратный размер наложенного административного штрафа.
(часть 4.3 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 471-ФЗ)
4.4. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), не может превышать одну пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.
(часть 4.4 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 265-ФЗ)
4.5. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации топлива, не может превышать 3 процента суммы выручки от реализации топлива за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации топлива в предшествующем календарном году.
(часть 4.5 введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 446-ФЗ)
4.6. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы принятого платежа в пользу лица, осуществление приема платежей в пользу которого не допускается либо заключение договора с которым запрещено, не может превышать 40 процентов суммы принятого платежа в пользу лица, осуществление приема платежей в пользу которого не допускается либо заключение договора с которым запрещено.
(часть 4.6 введена Федеральным законом от 16.02.2022 N 8-ФЗ)
5. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Кто платит штраф, если ПДД нарушили на служебной машине?
Я работаю водителем в организации. Пока был в отпуске, на моей служебной машине другой человек проехал на красный. Когда я вышел на работу, совершил такое же нарушение. На организацию пришел штраф — 5000 ₽ за повторное нарушение. Руководитель вешает его на меня. Правомерно ли это?
разобралась в штрафах и материальной ответственности
Если штраф за нарушение ПДД приходит на организацию, на которую зарегистрирован автомобиль, работодатель может обязать сотрудника возместить ущерб, ведь за рулем был именно он. В жизни чаще всего так и происходит, однако суды не всегда поддерживают такую практику.
Кого штрафуют, если машина принадлежит организации
В зависимости от ситуации к ответственности могут привлечь самого водителя, его работодателя или обоих. Например, если водитель проедет на красный или превысит скорость, а нарушение зафиксируют сотрудники ГИБДД, к ответственности привлекут только водителя. В этом случае неважно, что автомобиль служебный, — платить штраф будет работник.
Все иначе, если нарушение фиксирует камера. В этом случае штраф всегда оформляют на организацию, на которую зарегистрирован автомобиль. Но она может его оспорить — указать, что автомобиль передали в управление конкретному водителю и в момент нарушения за рулем был он. До недавнего времени суды занимали неоднозначную позицию: то отменяли такие штрафы, то оставляли в силе. Но сейчас Конституционный суд РФ однозначно высказался, что штраф должен платить работодатель.
Чаще всего компании идут самым простым путем — уплачивают штрафы с камер и вычитают их сумму из зарплаты работника. Но на этом этапе есть нюансы, которые могут помочь в вашей ситуации.
Рассылка о том, как жить и богатеть
Должны ли вы возмещать административный штраф
Что говорит закон. Если работодатель просит вас возместить штраф или удерживает его из зарплаты, это не нарушение. Так сотрудника привлекают к материальной ответственности.
Материальная ответственность работника — это обязанность возместить работодателю прямой действительный ущерб. Например, потерю или порчу имущества, затраты на его восстановление, а также, по мнению Роструда, уплаченные работодателем штрафы. Чтобы ответственность возникла, обязательно нужна причинно-следственная связь между действиями работника и ущербом для работодателя.
Но процесс привлечения к материальной ответственности строго регулируется трудовым кодексом, и в нем много нюансов. Например, максимальная сумма взыскания — среднемесячный заработок, а удерживать могут не больше 20% от зарплаты.
Как на деле. Работодатель может заключить с работником соглашение о добровольном возмещении ущерба или приказом удержать из его зарплаты сумму штрафа. В вашем случае я рекомендую попробовать договориться и заключить соглашение. Мирное решение конфликта выгодно обеим сторонам, поэтому есть шанс, что работодатель согласится.
Поскольку в первый раз за рулем был другой водитель, а вы нарушили ПДД единожды, когда сами проехали на красный, можно предложить компенсацию 1000 ₽ — такая сумма штрафа установлена законом за нарушение в первый раз.
Другой вариант — предложить второму водителю поровну разделить общую сумму штрафа за оба нарушения. Тогда вы можете заключить с работодателем соглашение на 2500 ₽.
Если работодатель не захочет договариваться, издаст приказ и по нему удержит всю сумму штрафа из зарплаты, вы можете обжаловать его действия в суде. Что может служить основанием для иска:
- сам факт взыскания административного штрафа;
- нарушения процедуры взыскания. В трудовом кодексе детально прописан порядок привлечения работника к материальной ответственности. И если работодатель пропустил установленный на это месячный срок, не провел служебную проверку или не запросил у вас письменные объяснения, суд может признать его действия незаконными.
Работник — слабая сторона трудовых отношений, поэтому часто суды лояльно подходят к этой категории споров и встают на сторону людей. Если решите идти в суд, лучше обратиться за помощью к юристу.
Судебная практика. Несмотря на позицию Роструда, который относит штрафы к ущербу для работодателя, многие суды встают на сторону работников. Они руководствуются такой логикой: раз наказали организацию и она это не обжаловала, то ей и платить штраф. Если работодатель обязывает уплатить штраф работника, он фактически освобождает себя от административного наказания.
Например, в Мордовии организацию привлекли к ответственности за превышение скорости и оштрафовали на 500 ₽. Нарушение зафиксировала камера. С учетом скидки 50% за быструю уплату штрафа компания перечислила 250 ₽ и потребовала от водителя возместить сумму. Тот отказался платить. Тогда работодатель пошел в суд и проиграл.
В другом деле у водителя пассажирского автобуса удержали из зарплаты 5000 ₽ штрафа за повторный проезд на красный сигнал светофора. Водитель с этим не согласился и обжаловал действия работодателя в суде. Суд признал приказы об удержании денег из зарплаты незаконными.
При этом у судов нет единого подхода к таким спорам. Порой они приходят к прямо противоположному мнению и признают, что водитель обязан возместить работодателю административный штраф за нарушение ПДД.
Что в итоге
По общему правилу штрафы с камер за нарушения ПДД на служебной машине уплачивает работодатель — компания или ИП, на которых зарегистрирован автомобиль. Работодатель не может заставить вас платить административный штраф, поскольку его наложили на организацию, а не лично на вас. В большинстве случаев суды признают, что перекладывать ответственность таким образом незаконно.
Вы можете договориться с работодателем и добровольно возместить часть ущерба, например в размере штрафа за первое нарушение. Также можно предложить коллеге, который нарушил первым, поровну разделить общую сумму штрафов и добровольно компенсировать ее работодателю.
Но также вы вправе отказаться возмещать штраф и обратиться в суд. Есть все шансы, что он встанет на вашу сторону, хотя на практике так происходит не всегда.
Мой коллега как-то поставил служебную машину на газон в Москве. Организации пришел штраф в 300 000 руб, который пришлось бы оплачивать ему. Удалось доказать, что он был в этот день в отпуске и находился в нерабочее время, и в итоге его обязали оплатить штраф как физ.лицо. "Я еще никогда так не радовался штрафу в 5000 руб",- сказал он)
Гураночка, классическа схема. Не слышал, чтобы кто-то когда-то платил 300 000 ₽. Особенно часто такое на каршерингах, потому что машины в лизинге и на балансе юрлица
Григорий, я тоже не слышала, но потраченные нервы и понимание того, что ему придется платить такой большой штраф, который могли повесить на него -то еще испытание. Никогда не видела его таким испуганным)
Гураночка, он после этого перестал парковаться на газонах?
Hanna, да, перестал) было поучительно!
Если каждый раз будет платить компания, как водитель поймет, что правила и скоростной режим нужно соблюдать?
Hanna, правильно. Но если будет всегда платить работник, организация не будет выяснять, справедлив ли штраф. Поэтому лучше делить ответственность
Заясь, почему организация хотя бы половину от 300к (коммент выше) должна платить, если сотрудник не очень умный человек и припарковался на служебной машине на газоне? Выглядит как "не свое — не жалко".
Hanna, не обязательно пополам
Мне кажется, что штрафы за нарушение ПДД должны оплачивать водители, даже на служебной машине. Вот если организация например ставит нереалистичные сроки и задачи для водителя, не учитывает погодные условия и таким образом вынуждает водителя нарушать, то нужно штрафовать уже организацию, но не за нарушение ПДД, а за неправильно выстроенные рабочие процессы, которые заставляют водителя подвергать себя и окружающих риску. Т.е. надо искать корень зла, кто на самом деле нарушил, невнимательный водитель или организация. Вот например я бы штрафовала компании по доставке еды, за поведение курьеров на дороге — потому что в том, как ездят курьеры виноват недостаток логистики, обещание доставить за 15 минут и отсутствие инструктирования работников. В итоге курьер подвергает риску себя и других участников движения. Как клиент я конечно рада быстрой доставке, но как пешеход, не хочу оказаться на пути велосипеда с моторчиком.
Какие органы имеют право выписывать штрафы за нарушения административного законодательства
В России существует административная ответственность за нарушение правил дорожного движения и другие административные правонарушения. Такие нарушения часто приводят к выписыванию штрафов. Но какие органы отвечают за выдачу подобных наказаний и сколько времени может занять процесс?
Административные штрафы могут быть выписаны правоохранительными органами, такими как Госавтоинспекция, МВД или Роспотребнадзор. Кроме того, некоторые другие органы, такие как компетентные департаменты в отдельных регионах, также могут иметь право на выдачу штрафов. Это означает, что помимо нарушения правил ПДД, вы можете получить штрафы и за нарушение других административных правил.
Процесс выдачи штрафов обычно начинается с составления должностным лицом протокола об административном правонарушении. Чтобы проверить штраф и узнать, был ли он выписан настоящим органом, можно обратиться к данным в Интернете или обратиться в компетентный орган.
Как проверить штрафы на машину?
Штрафы за административные правонарушения по ПДД выписывают должностные лица соответствующих органов. Это могут быть сотрудники полиции, ГИБДД, дорожной инспекции и других подразделений, которым предоставлено право выписывать штрафы. Как правило, проверку автомобиля и выдачу штрафа проводят сотрудники полиции, работающие на дорогах или сидящие в камерах.
Если вас зафиксировала камера наблюдения на дороге, вам придет уведомление о нарушении по почте. В уведомлении будет указан номер статьи Кодекса об административных правонарушениях, за которое выписывают штраф, а также сроки настоящего административного процесса.
Чтобы проверить, имеете ли вы какие-то штрафы на машину, вам нужно знать штрафный кодекс, который является основным нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок выписывания штрафов за административные нарушения. У каждого нарушения есть свой код статьи, по которому выписывается штраф. Зная этот код, вы сможете проверить, были ли вам выписаны какие-то штрафы.
Существует также возможность получить предупреждение вместо штрафа. Это происходит в случае первого нарушения, когда водитель не является рецидивистом. В таком случае он может получить лишь устное или письменное предупреждение, без привлечения к административной ответственности.
Если вы узнали, что выписывают штрафы за административные правонарушения, вы можете узнать, сколько времени занимает расследование административного процесса. Давности административных правонарушений составляют два года, то есть в течение двух лет с момента совершения нарушения можно привлечь к ответственности и выписать штраф.
Для того чтобы проверить штрафы на машину, вам необходимо обратиться к соответствующим органам, которые выписывают штрафы. Обычно это Госавтоинспекция или подразделения полиции, ответственные за безопасность на дороге. Вы можете обратиться с запросом о проверке штрафов и узнать о наличии или отсутствии нарушений по вашей машине.
Кто может выписать штраф за нарушение ПДД?
За нарушение правил дорожного движения (ПДД) может быть выписан административный штраф. Он может быть выписан одним из следующих органов:
- ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения)
- МУС (Межрайонное управление ГИБДД по месту проживания или регистрации нарушителя)
- ППС (Патрульно-постовая служба)
- ОВД (Органы внутренних дел)
Он может быть выписан как по протоколу об административном правонарушении, так и без протокола.
Административный штраф за нарушение ПДД выписывает должностное лицо, имеющее соответствующие полномочия. Для этого оно должно провести расследование на основании имеющихся доказательств.
Если нарушение было зафиксировано камерами видеонаблюдения, штраф можно получить по почте или через сайт Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Каждое нарушение ПДД имеет свой кодекс, в котором определяются вид и размер штрафа. За нарушение ПДД можно быть привлеченным к административной ответственности в течение определенного срока (срок давности правонарушения).
Также, в некоторых случаях нарушителя могут предупредить о нарушении и не выписывать штраф, особенно если нарушение носит незначительный характер.
Размер штрафа за нарушение ПДД зависит от характера нарушения и тяжести его последствий.
Срок давности привлечения к административной ответственности
При совершении административного правонарушения, органы правоохранительных органов могут выписывать штрафы или предупреждения. Но сколько времени они имеют право проверить нарушение и выписать штраф?
Согласно Кодексу об административных правонарушениях, орган, который проводит расследование нарушения, имеет право выписывать штрафы в течение одного года с момента совершения правонарушения. Такое срок давности привлечения к административной ответственности предусмотрено законодательством.
Однако, существуют исключения из этого правила. Если нарушение было зафиксировано наружными камерами, срок давности составляет два года с момента совершения правонарушения. А если правонарушение было совершено в отношении машины, то срок давности увеличивается до трех лет с момента совершения нарушения.
Также стоит уточнить, что орган, который имеет должностной статус и право выписывать штрафы, может проводить предварительное расследование нарушения. То есть, он может проверить факты и получить доказательства нарушения, чтобы выписать штраф впоследствии.
Орган, выписывающий штрафы
Какой орган ответственен за привлечение к ответственности за административное нарушение и выписывание штрафов?
За выписывание штрафов по административным правонарушениям отвечает государственный орган – Госавтоинспекция, которая проводит расследование и выносит решение о привлечении нарушителя к административной ответственности.
Кто имеет право выписывать штрафы за административные правонарушения?
Оформление протокола об административном правонарушении проводит должностное лицо Госавтоинспекции. Однако, на основании доверенности, выписывание штрафов также может быть поручено сотрудникам Министерства внутренних дел.
Как быстро выписывают штрафы?
Время выписывания штрафа зависит от результатов расследования и проведения административной процедуры. Обычно оно занимает от нескольких дней до нескольких месяцев.
Сколько штрафов можно получить за одно административное правонарушение?
За одно административное правонарушение можно получить только один штраф. Однако, в зависимости от нарушения и его степени тяжести, кроме штрафа может быть применена и другая административная мера, такая как предупреждение или лишение права управления транспортными средствами на определенный срок.
Что делать, если приходят штрафы за нарушение, которое я не совершал?
Если приходят штрафы за нарушение, которого вы не совершали, то вам необходимо провести проверку и оспорить штрафы. Для этого вы можете обратиться в Госавтоинспекцию для получения информации о нарушении и предоставления доказательств своей невиновности.
Как проверить наличие протокола ПДД?
Для проверки наличия протокола ПДД вы можете обратиться в Госавтоинспекцию. Там вам предоставят информацию о нарушении и предоставят копию протокола, если он реально составлен.
Как выписывают предупреждения?
Предупреждение за административное правонарушение можно получить от должностного органа, имеющего право на его выдачу.
Предупреждение является одним из способов привлечения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения (ПДД) или другого административного правонарушения.
Как правило, предупреждение выписывает инспектор Госавтоинспекции или другой должностной орган, уполномоченный на контроль за соблюдением административного законодательства.
Штрафные санкции в форме предупреждений регламентированы в соответствующем административном кодексе и используются в качестве меры, по которой нарушитель может быть оставлен без внесения санкции в виде штрафа.
Что касается срока выписывания предупреждения, то он может быть осуществлен в момент обнаружения нарушения или в течение определенного времени после него.
В некоторых случаях, предупреждение может быть выписано непосредственно на месте совершения нарушения, например, путем заполнения специального протокола. В других случаях, предупреждение может быть отправлено по почте или вручено лично нарушителю.
Для проверки наличия предупреждения за конкретное правонарушение, можно обратиться в уполномоченные органы или воспользоваться специализированными информационными системами, которые позволяют получить соответствующую информацию о наличии предупреждения в базе данных.
Сколько штрафов можно получить за один раз?
Административные штрафы за нарушения правил дорожного движения выписывают органы ГИБДД. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает различные санкции в зависимости от характера нарушения. За одно правонарушение может быть выписано только одно административное наказание, однако нарушителю может быть составлено несколько протоколов по разным статьям КоАП.
Ответственность за административные правонарушения влечет за собой привлечение к административной ответственности, которая выражается во взыскании штрафа или применении других мер административного наказания, предусмотренных законодательством РФ.
Органы ГИБДД имеют право проверить соблюдение Правил дорожного движения на дорогах. В случае выявления нарушения правил, они имеют право составить протокол об административном правонарушении и выписать штраф.
Сумма штрафа зависит от характера нарушения и может варьироваться. Количество штрафов, которые можно получить за одно нарушение, зависит от нарушителя и характера нарушения. Если водитель находится за рулем одной машины, то за один раз ему может быть выписан только один штраф.
Стоит отметить, что за одно и то же правонарушение штраф может быть выписан только один раз. Если водитель получил штраф за одно нарушение, он не может быть привлечен к административной ответственности за это же нарушение снова.
При нарушениях ПДД могут быть выписаны предупреждения вместо штрафов. Предупреждение является мерой воздействия на нарушителя, но не влечет за собой оплату штрафа.
Срок давности нарушения для привлечения к административной ответственности составляет 1 год. Иными словами, если нарушение было совершено более года назад, водитель не может быть привлечен к ответственности за это нарушение.
Таким образом, количество штрафов, которые можно получить за одно нарушение, зависит от нарушителя и характера нарушения. Если водитель совершил одно нарушение, то ему может быть выписан только один штраф.
Скорость получения штрафа с камеры
Как быстро можно получить штраф за административное нарушение с камеры? Кто выписывает такие штрафы и какой срок давности у протокола?
Водители задаются множеством вопросов, связанных с камерами фиксации нарушений ПДД. Как много штрафов выписывает одна камера? Какой орган имеет право выписывать штрафы и проводить расследование? Как проверить штраф и сколько времени пройдет до получения ответственности? И что такое предупреждение?
Камеры фиксации нарушений и правонарушение
Камеры фиксации нарушений ПДД имеют кодекс административной ответственности, в соответствии с которым они выписывают штрафы за правонарушения на дорогах. Водитель, который нарушил правила, может получить штраф через штатное предупреждение или протокол о нарушении.
Кто выписывает штрафы за административные правонарушения?
Штрафы за административные правонарушения выписывают различные органы. Например, ГАИ, полиция и Госавтоинспекция имеют право выписывать штрафы на месте нарушения или после расследования. Также штрафы могут выписывать автофиксаторы – камеры считывают номер автомобиля, и если он находится в розыске или есть должностные лица, которым дано право выписывать штрафы, то они могут отправить водителю штраф через почту.
Стоит отметить, что срок давности у протокола о нарушении и штрафа составляет 3 года. Это значит, что административное привлечение водителя к ответственности за нарушение правил дорожного движения может быть совершено в течение 3 лет, начиная с момента совершения правонарушения.
Административное расследование: кто может проводить?
Например, за нарушения ПДД (правил дорожного движения) штрафы выписывает Госавтоинспекция. Срок выписки штрафа может варьироваться в зависимости от характера правонарушения. В некоторых случаях, даже предупреждение может быть выдано как альтернатива штрафу. Однако, решение о привлечении к административной ответственности всегда остается за органом проводящим расследование.
Иметь право выписывать штрафы могут также органы местного самоуправления или органы экологического надзора. Например, за нарушения экологического законодательства или за нарушение правил пожарной безопасности могут быть выписаны штрафы соответствующими органами.
Для проверки административного правонарушения один орган может проводить расследование, а другой — выписывать штраф. Во всех случаях административное расследование и выписывание штрафа должно проводиться в соответствии с действующим административным процессуальным кодексом. Постановления об административной ответственности должны соответствовать требованиям закона и быть обоснованными.
Нарушения, в отношении которых истек срок выписки штрафа, как правило, считаются преступлениями и могут рассматриваться в порядке уголовной ответственности.
Таким образом, административное расследование может быть проведено различными органами, в зависимости от характера нарушения. Выписывать штрафы имеют право специализированные органы, следующие требованиям закона и руководствуясь принципами справедливости и обоснованности.