Несчастный случай на стройке кто несет ответственность

Производственный травматизм: как избежать уголовной ответственности

Можно закупить суперсовременные и столь же дорогостоящие средства индивидуальной защиты. Можно назначить целый полк ответственных за охрану труда. Но есть еще такое понятие, как «фатум». То есть несчастный случай на производстве может произойти вопреки всем превентивным мерам. Последствия могут быть разными – гарантию от «самого страшного» может дать только «рождение в рубашке». Разбирательства же ЧП частенько превращаются если не в фарс, то в состязания по «переваливанию с больной головы на здоровую».

В результате «стрелочником» может оказаться невиновный, а пострадавший и его родственники могут остаться ни с чем. Не случайно ведь этой проблемой настолько всерьез озаботился Верховный суд РФ.

Пленум Верховного суда обсудил проект постановления, которое разъясняет судебную практику по делам о нарушении требований охраны труда. В частности, в нем уточняется, кого можно привлечь к уголовной ответственности, и даются рекомендации судам по рассмотрению таких дел. Новое постановление необходимо, так как прошлый аналогичный документ был принят 27 лет назад. Согласно представленным на заседании данным, на рабочих местах только в 2017 году погибли более 17 000 человек, при этом больше всего (24%) смертельных случаев произошло в строительной сфере.

Кто тут потерпевший?

Значительная часть документа посвящена преступлению, предусмотренному статьей 143 Уголовного кодекса РФ – «Нарушение требований охраны труда». Документ устанавливает, что ответственность по этой статье несут работники компании, в которой произошел несчастный случай, а также сотрудники службы охраны труда. Привлечь по этой статье можно и руководителей организации – если они не приняли меры к устранению «заведомо известного им нарушения требований охраны труда» или дали указания, противоречащие таким требованиям.

Потерпевшими же по таким делам могут быть не только работники по трудовому договору, но и те, кто такой договор не заключал, но приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (практиканты, стажеры, а также гастарбайтеры, трудовой договор с которыми предприятие не заключило).

При этом суды должны учитывать, при производстве каких именно работ произошел инцидент: если нарушение правил охраны труда было допущено при производстве строительных работ или на опасных производственных объектах, то преступление нужно квалифицировать по «профильным» статьям 216 или 217 Уголовного кодекса РФ.

Потерпевшим от таких преступлений может быть любое лицо, которому был причинен имущественный или физический вред. К примеру, если трагедия произошла на стройке (например, обрушился недостроенный мост или обвалилась стена дома), потерпевшими будут признаваться не только оказавшиеся под завалами строители, но и водители припаркованных рядом машин и любые другие люди, которым был причинен физический или имущественный ущерб.

Причины и следствия

В ходе рассмотрения каждого уголовного дела по статьям 143, 216 или 217 Уголовного кодекса РФ суды должны установить и доказать не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинно-следственной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями. Эта связь должна быть отражена и в судебном решении. При этом по таким делам суд должен выяснять в том числе и роль пострадавшего в происшествии. «Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только из-за небрежного поведения самого пострадавшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора в отношении подсудимого», – говорится в проекте.

Наказывать тюрьмой за переломы или гибель сотрудника непосредственно руководителя компании или главного инженера предписывается, если они не приняли мер по устранению заведомо известного им нарушения в цеху, на стройплощадке или на ферме. Также за решетку руководитель отправится, если он дал рабочему распоряжение, противоречащее нормам охраны труда. Например, заставил его заниматься сваркой без защитной маски или делать работу на высоте без страховочного троса. Но если выяснится, что сотрудник из-за собственной небрежности пренебрег правилами безопасности и покалечился, его начальника суд оправдает. Если же в травмах виноваты и бригадир, и самонадеянный подчиненный, гендиректор сможет отделаться более мягким наказанием.

При назначении наказания лицам, виновным в преступном нарушении специальных прав, суды должны учитывать характер и степень общественной опасности этих преступлений, характер допущенных нарушений, наступившие последствия и другие обстоятельства.

Отдельное пояснение дается по ситуациям, когда несчастный случай произошел с работником по договору подряда или возмездного оказания услуг. При таких обстоятельствах заказчик уголовной ответственности не несет.

И снова «перекос»?

Юристы относятся к предложенной редакции постановления настороженно. Причем одним из них видится «перекос» в сторону работодателя, а другим – в сторону работников. В том смысле, что, с одной стороны, авторы проекта призывают суды при вынесении решений избегать формального подхода, не ограничиваться констатацией обстоятельств совершения преступления, а выявлять причинно-следственные связи между действиями или бездействием ответственных лиц и учитывать совокупность факторов, повлекших ЧП, но в то же время весьма абстрактно обозначают ответственность руководителей организации. Дескать, российская практика, в отличие от действующей в ряде стран «презумпции ответственности работодателя», и сейчас тяготеет к тому, чтобы просто найти «стрелочников» среди рядовых сотрудников и повесить всю ответственности на них».

Так или иначе, но документ отправлен на доработку. Остается надеяться, что искомый «баланс интересов» все же найдут, а «перекосы» – устранят. А мы тем временем напомним о правилах расследования случаев производственного травматизма. Так, на всякий случай.

Кто? Где? Когда?

Несчастными случаями считаются события, в результате которых пострадавший получил (ст. 227 ТК РФ):

телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией, излучением;
укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Событие может быть признано несчастным случаем на производстве, если в результате возникла необходимость перевода пострадавшего на другую работу, он получил временную или стойкую утрату трудоспособности либо наступила его смерть (абз. 10 ст. 3 Закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Необходимость перевода на другую работу должна подтверждаться медицинским заключением – справкой о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (приложение № 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275), а нетрудоспособность должна быть продолжительностью не менее одного дня (ч. 1 ст. 230 ТК РФ).

Расследовать нужно несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в т. ч. с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
обучающиеся, проходящие производственную практику;
лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Кроме несчастного случая, который произошел на производстве, необходимо расследовать происшествия, случившиеся:

во время перерывов в работе;
при подготовке инструмента и одежды для выполнения работы, а также при приведении их в порядок после завершения работы;
в пути на работу и с работы на транспортном средстве работодателя либо на личном транспортном средстве при его
использовании в служебных целях по договору с работодателем;
во время междусменного отдыха вахтовиков, проводников, водителей-сменщиков, членов бригады почтового вагона;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при осуществлении действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Работодатель должен провести расследование несчастного случая, который произошел не только с его работником, но и с другими участниками производственного процесса, например, студентами и учащимися-практикантами.

Если на фирме произошел несчастный случай, работодатель обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему, а если необходимо, доставить его в больницу;
принять меры для предотвращения аварии или чрезвычайной ситуации;
сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования несчастного случая. Если это невозможно, то ее нужно зафиксировать (например, сфотографировать);
в течение суток сообщить в территориальное отделение ФСС РФ по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157;
если пострадавший умер, сообщить родственникам;
организовать расследование несчастного случая.

Потерпевшими по уголовным делам о нарушении требований охраны труда могут быть не только штатные сотрудники, но и неоформленные лица, которые приступили к работе с ведома или по поручению работодателя, в том числе сотрудники, работающие «по ученическим договорам». Установлению и доказыванию подлежит не только факт нарушения правил, «но и наличие или отсутствие причинной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями».

Если пострадали два человека и более или в результате несчастного случая погиб человек, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом по форме, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73:

в трудовую инспекцию;
в прокуратуру по месту расположения фирмы;
в правительство региона;
в фирму, где числится работник (для прикомандированных пострадавших);
в федеральную службу, контролирующую объект (например, если несчастье связано со спецтехникой – в Ространснадзор);
в территориальное объединение профсоюзов (если произошел групповой несчастный случай);
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.

Иногда несчастный случай может перейти в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом. В такой ситуации работодатель обязан сообщить о нем в трудовую инспекцию, в профсоюз, в федеральную службу, контролирующую объект, на котором произошел несчастный случай, и страховщику работника в течение трех суток после получения сведений об этом (ст. 228.1 ТК РФ).

Что скажет комиссия?

Расследованием несчастного случая на производстве занимается специальная комиссия в составе не меньше трех человек. В нее обязательно включают специалиста по охране труда или ответственного за эту работу, а также представителя работодателя и представителя профсоюза.

Комиссию возглавляет работодатель (или его представитель). Он же утверждает ее состав. Если работодатель – частный предприниматель, в расследовании принимают участие он сам или его представитель, представитель пострадавшего и специалист по охране труда (возможно – на договорной основе).

В том случае, когда в результате несчастного случая пострадали несколько работников либо пострадавший получил тяжелые травмы или умер, в комиссию дополнительно включают государственного инспектора по охране труда, представителей местного правительства, территориального объединения профсоюзов и страховой компании (если работник застрахован).

Если в результате несчастного случая погибли пять и больше человек, в комиссию включают представителя федеральной инспекции труда, представителя отраслевого министерства и общероссийского объединения профсоюзов. Возглавляет такую комиссию главный государственный инспектор труда.

Если несчастный случай произошел с прикомандированным к вам для участия в производственной деятельности вашей фирмы работником, комиссию создает ваша фирма. В ее состав включают работодателя пострадавшего. Сроки расследования не могут быть изменены при опоздании представителя работодателя или его неявке.

Если же происшествие случилось с работником, который выполнял работу по поручению своего руководства на территории другой фирмы (например, пусконаладочные работы на оборудовании), комиссию создает работодатель, с которым у пострадавшего заключен трудовой договор. А несчастные случаи с совместителями расследует комиссия работодателя по месту происшествия. В этом случае работодатель, проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Суды должны установить и доказать не только факт нарушения специальных правил охраны труда, но и наличие или отсутствие причинно-следственной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями. При этом суд должен выяснять и роль пострадавшего. Если выяснится, что сотрудник из-за собственной небрежности пренебрег правилами безопасности и покалечился, его начальника суд оправдает.

Расследование несчастного случая, произошедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводит комиссия, образуемая и возглавляемая работодателем. При этом обязательно должны быть использованы материалы официального расследования происшествия, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Сам пострадавший тоже имеет право участвовать в расследовании несчастного случая. В случае его смерти в расследовании могут участвовать родственники или иные доверенные лица.

Расследование несчастного случая, в котором пострадавший работник (или несколько работников) получил легкие повреждения, должно быть закончено в течение трех дней. Если же у него тяжелые повреждения здоровья или один из пострадавших умер, то срок расследования увеличивается до 15 дней. Об этом сказано в статье 229.1 Трудового кодекса.

Ну а если пострадавший несвоевременно сообщит работодателю о несчастном случае, расследование может продлиться даже до одного месяца.

В том случае, когда необходимо провести дополнительную проверку обстоятельств случившегося, получить медицинское заключение, заключение пожарно-технической службы и т. п., председатель комиссии может продлить срок расследования на 15 дней.

Вина в процентах

В ходе проверки комиссия опрашивает пострадавшего и очевидцев происшествия. У опрашиваемых выясняют все обстоятельства случившегося, порядок и последовательность событий, которые привели к происшествию. Члены комиссии должны осмотреть место, где произошел несчастный случай.

Если необходимо, место происшествия фотографируют, проводят лабораторные исследования, испытания, выполняют технические расчеты. Чтобы провести эти мероприятия, комиссия может за счет работодателя пригласить специалистов-экспертов. А работодатель по требованию комиссии обязан предоставить средства связи, спецодежду и средства индивидуальной защиты для членов комиссии.

Полученные в ходе расследования данные комиссия сверяет с требованиями законов, правил, нормативов по охране труда.

К концу расследования несчастного случая, в котором пострадали несколько человек, или несчастного случая, повлекшего смерть одного из пострадавших, комиссия должна подготовить:

планы, эскизы, схемы, фото- и видеоматериалы;
документы, в которых дана характеристика рабочего места;
выписки из журнала регистрации инструктажей по охране труда и протокола проверки знаний пострадавших;
протоколы опросов очевидцев события, пострадавших и руководителей;
экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований, экспериментов;
медицинское заключение о характере и степени повреждений пострадавших;
копии документов, которые подтверждают, что работник получал спецоодежду и другие средства индивидуальной защиты;
выписки из предписаний государственного инспектора по охране труда и других контролеров;
выписки из представлений профсоюзов об устранении обнаруженных нарушений требований по охране труда.

Эти требования содержит статья 229.2 Трудового кодекса РФ.

Впрочем, комиссия на свое усмотрение может подготовить и другие документы, касающиеся несчастного случая. Если происшествие не повлекло тяжких последствий, перечень достаточных документов определяет председатель комиссии.

Обратите внимание: для работодателя – частного предпринимателя нет четко установленного перечня документов, которые он должен собрать в ходе расследования несчастного случая на производстве.

На основании собранных документов комиссия определяет обстоятельства и причины несчастного случая, устанавливает, чем занимался пострадавший в этот момент и связано ли происшествие с производственной деятельностью.

В результате расследования в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством (ст. 229.2 ТК РФ):

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской
организацией, органами следствия или судом;
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Если к происшествию привели неосторожные действия работника, который был застрахован от несчастного случая, комиссия определяет его (вину в процентах).

Формат фиксации несчастных случаев на производстве сейчас, скорее, поощряет работодателя скрывать, что тот или иной случай произошел на рабочем месте. Происходит это следующим образом: в строительстве людей оформляют не как полноценных работников, а как ИП. Если происходит несчастный случай на предприятии, указывается, что пострадали ИП – работники других предприятий.

Если в ходе проверки выявлены нарушения порядка расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, устранение которых не представляется возможным без проведения дополнительного расследования, то по результатам проверки уполномоченным работником Роструда или его территориального органа, проводившим проверку, должно быть проведено самостоятельное дополнительное расследование несчастного случая. Такое дополнительное расследование несчастного случая на производстве проводит государственный инспектор труда (ст. 229.3 ТК РФ).

Это делается независимо от срока давности несчастного случая при следующих обстоятельствах:

инспектор выявил сокрытый несчастный случай;
поступило обращение пострадавшего или (в случае его гибели) его родственников о несогласии с выводами комиссии по расследованию несчастного случая;
получены сведения о нарушении порядка расследования.

По результатам дополнительного расследования инспектор составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем. Он может обязать работодателя составить новый акт, если имеющийся оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования. В этом случае прежний акт аннулируется.

«Несчастный» протокол

Порядок оформления материалов результата расследования несчастного случая изложен в статье 230 Трудового кодекса РФ.

В документе должны быть подробно изложены обстоятельства и причины, которые привели к происшествию, перечислены работники, которые нарушили требования безопасности и охраны труда.

В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного (в процентах).

Если пострадал один работник, акт составляют в двух экземплярах. Первый остается в фирме и хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет. Второй экземпляр в трехдневный срок после его утверждения необходимо вручить пострадавшему. Если пострадавший скончался, акт вручают его родственникам только по их требованию в тот же срок.

Если несчастный случай произошел с прикомандированным работником, копии материалов расследования и копию акта отправляют работодателю пострадавшего. Третий экземпляр остается в фирме.

Еще одну (третью) копию акта нужно составить для страховой компании, если случай произошел с застрахованным работником.

Этот акт необходимо отправить в ФСС (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая.

При групповом несчастном случае на каждого из пострадавших составляют отдельный документ.

Обратите внимание: документальное оформление расследования несчастных случаев, квалифицированных как несчастный случай на производстве, едино для всех несчастных случаев, независимо от их тяжести.

Если несчастный случай квалифицирован как не связанный с производством (в т. ч. групповой несчастный случай или повлекший смерть работника), комиссия также составляет акт по установленной форме в двух экземплярах.

Акт должен быть подписан всеми участниками расследования. Затем его утверждает руководитель фирмы и заверяет печатью (при ее наличии). Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Кстати, фирма должна иметь специальный журнал для учета несчастных случаев.

Если произошел групповой несчастный случай или же он повлек смерть или другие тяжелые последствия для работника, один экземпляр акта в течение трех дней нужно направить прокурору. Вместе с актом необходимо отправить копии материалов расследования. Второй экземпляр вместе с материалами расследования остается в фирме и хранится постоянно.

Помимо прокуратуры копии акта и материалов расследования нужно отправить в трудовую инспекцию.

В территориальное объединение профсоюза нужно отправить только копии актов по результатам расследования.

По окончании периода нетрудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве в трудовую инспекцию нужно направить сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме № 8 (утв. постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73).

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев рассматриваются в порядке, установленном статьей 231 Трудового кодекса РФ.

Разногласия могут возникнуть в случаях:

непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая;
отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта;
несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом – лиц,
состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае.

Их рассматривают органы Роструда. Результаты рассмотрения можно обжаловать в судебном порядке, что не освобождает работодателя от выполнения решения государственного инспектора труда. То есть действует как бы своеобразная «презумпция виновности» работодателя.

Кто несет ответственность в случае несчастного случая на стройке? Статьи — Консалтинговая группа Аюдар

В строительстве всегда существует определенная степень риска, связанная с выполнением различных видов работ. Когда строительные работы производятся по договору подряда, вопрос об ответственности за несчастные случаи на стройке становится особенно актуальным. Кто и в каких пределах лежит ответственность за происшедшие инциденты?

Ответ на этот вопрос зависит от условий, установленных в договоре между заказчиком и подрядчиком. Обычно в договорах предусматриваются различные виды ответственности, а также способы оплаты и пределы цены на выполнение работ. Определение конкретной ответственности, включая возможные компенсации и штрафы, позволяет снизить риски и споры между сторонами сделки.

Подрядчик несет ответственность за безопасность работников и своевременное выполнение работ в соответствии с требованиями и сроками, оговоренными в договоре. Однако возможность возникновения несчастных случаев и риски всегда присутствуют на стройке, и даже при соблюдении всех мер предосторожности и инструкций, такие ситуации не всегда можно предотвратить.

Статьи — Консалтинговая группа Аюдар

В сфере строительства весьма важно соблюдать правила и нормы, связанные с выполнением договору подряда. Каждый участник должен знать свои обязанности и права, а также следовать определенному порядку.

Виды договоров, заключаемых между сторонами, могут быть различными, но в основе всегда лежит вопрос ответственности. Кроме того, важно учитывать риски, связанные с несчастными случаями на стройке.

Ответственность за выполнение договору подряда лежит на подрядчике. Он обязуется выполнить работы в соответствии с условиями договора. При этом он несет ответственность за качество и сроки выполнения работ.

Конечная цена работ и порядок оплаты также являются важными аспектами. Подрядчик обязан предоставить заказчику смету на выполнение работ, в которой указывается предполагаемая стоимость. Расчеты производятся на основе актов выполненных работ.

Пределы ответственности подрядчика определяются договором подряда и законодательством. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, таких как несчастные случаи на стройке, подрядчик может нести дополнительную ответственность.

Виды договоров подряда:

Генподряд
Субподряд
Проектно-сметный договор
Договор на выполнение отдельных видов работ

Важно помнить, что при заключении договора подряда каждая сторона должна оценить все риски и определить предельные значения ответственности. Это позволит обеим сторонам четко понимать свои права и обязанности, а также избежать конфликтов и споров.

Пределы ответственности

При выполнении строительных работ ответственность за несчастные случаи на стройке лежит на подрядчике. В этом случае главным образом определяется вид договора между заказчиком и подрядчиком. Цена, порядок оплаты, выполнение работ и другие аспекты хорошего строительного договора могут регулировать вопросы ответственности.

Подрядчик несет ответственность за риски несчастных случаев на стройке при выполнении работ в рамках договора о подряде. Однако, есть пределы ответственности подрядчика. В конечном счете, подрядчик несет ответственность только за свои действия, проведение работ в рамках договора и соблюдение соответствующих строительных норм и требований.

Пределы ответственности подрядчика в случае несчастного случая на стройке могут быть определены в договоре о подряде. Виды ответственности, риски и порядок оплаты могут быть четко описаны в документе.

Подрядчик может нести ответственность за несчастный случай только в случае, если он был вызван его действиями или бездействием. Однако, если несчастный случай является следствием нарушения заказчиком указаний подрядчика, то ответственность может лежать на самом заказчике.

В целом, ответственность за несчастный случай на стройке лежит на подрядчике. Это одна из причин, по которой важно выбрать надежного и ответственного подрядчика при строительстве.

Несчастный случай

При осуществлении строительных работ всегда существует определенный уровень риска для рабочих. Несчастные случаи на строительных объектах могут произойти в любой момент и иметь различные последствия.

Оплаты по случаю несчастных случаев регулируются законодательством, которое предусматривает выплаты в зависимости от степени тяжести полученных травм. Однако важно понимать, что ответственность за предотвращение несчастных случаев и выполнение требований законодательства лежит на подрядчике.

При заключении договора на выполнение строительных работ подрядчик обязуется соблюдать все правила безопасности и обеспечить безопасные условия труда для своих сотрудников. Он должен предоставить необходимые средства индивидуальной защиты и провести необходимые инструктажи.

В случае несчастного случая на стройке, подрядчик несет ответственность за произошедшие последствия. Он будет обязан оплатить лечение пострадавшего и в случае наступления инвалидности или смерти выплатить страховку по соответствующим видам рисков.

Договоры подряда подразделяются на разные типы, и в каждом из них определены порядок и условия выплаты компенсаций по случаю несчастных случаев. В случае несоблюдения условий договора подрядчик будет нести ответственность за упущения.

В целом, риск несчастного случая на стройке лежит на подрядчике. Он должен заботиться о безопасности своих работников, соблюдать требования законодательства и устанавливать необходимые меры предосторожности. При этом важно помнить, что за нарушение правил безопасности может быть наложена административная или уголовная ответственность.

Таким образом, несчастный случай на стройке является результатом несоблюдения правил безопасности и ответственность за него лежит на подрядчике. Цена выплаты компенсаций в случае несчастных случаев и последующего лечения должна быть определена в договоре и соответствовать законодательству.

Цена и порядок оплаты

При выполнении работ на стройке, особенно в случае несчастных случаев, необходимо учесть различные аспекты ответственности и порядок оплаты.

Подрядчик, выполняющий работы, несет ответственность за своих сотрудников и их действия на стройке. Он обязан обеспечивать безопасные условия труда и проводить необходимые меры по предотвращению несчастных случаев.

Возлагать ответственность только на подрядчика нельзя — заказчик также обязан нести определенную роль в обеспечении безопасности на стройке. Заказчик и подрядчик заключают соответствующие договоры, в которых фиксируются обязанности сторон по предоставлению безопасных условий труда.

Цена на работы определяется в договоре между заказчиком и подрядчиком. Она включает в себя расходы на материалы, исполнительную работу, управление проектом и затраты на обеспечение безопасности. При наличии несчастного случая, дополнительные расходы, связанные с расследованием и ликвидацией последствий, также могут быть включены в стоимость работ.

Порядок оплаты обычно регулируется в договоре. Заказчик обязан указывать сроки и способы оплаты, а подрядчик — предоставлять соответствующую отчетность о выполненных работах. Обычно оплата производится поэтапно — за выполненные фазы работ.

При возникновении несчастных случаев на стройке и вопросов о рисках, ответственности и порядке оплаты, стороны обязаны руководствоваться договором. Однако, конечное решение по оплате и ответственности лежит на суде, который исходит из договорных обязательств сторон и применяет соответствующие законы и нормы.

Ответственность лежит на конечном подрядчике

В случае несчастного случая на стройке, выполнение работ и порядок ответственности лежат на конечном подрядчике. По договору, заключенному между заказчиком и подрядчиком, определены виды работ, цена и условия оплаты.

Конечный подрядчик несет ответственность за все риски, связанные с выполнением работ по договору. В случае несчастного случая, ответственность за его последствия лежит на конечном подрядчике в пределах договора.

Порядок и условия ответственности конечного подрядчика могут быть установлены как в договоре на выполнение работ, так и в соответствующих нормативно-правовых актах, касающихся безопасности труда на строительстве.

Конечный подрядчик должен обеспечить безопасные условия труда на стройке и выполнить все меры по предотвращению несчастных случаев. Он также несет обязанность осуществлять контроль за соблюдением требований по охране труда со стороны своих подрядчиков или субподрядчиков.

Важной составляющей ответственности конечного подрядчика является обучение своих работников безопасности труда и предоставление им соответствующих средств индивидуальной защиты.

Таким образом, в случае несчастного случая на стройке ответственность за его последствия лежит на конечном подрядчике, который должен нести ответственность за выполнение работ в соответствии с договором и обеспечивать безопасные условия труда для своих работников.

Риски по договору на выполнение работ

В процессе заключения и выполнения договоров на выполнение работ встречаются различные риски, которые могут повлиять на успешность проекта и соблюдение условий договора. Рассмотрим основные риски, с которыми сталкиваются стороны в процессе выполнения договоров подряда.

Определение объема работ, который должен выполнить подрядчик, является одним из основных элементов договора. Если в договоре не четко определены эти пределы, возникает риск споров и неопределенностей в ходе выполнения работ.
Также возможны риски связанные с изменением объема работ в процессе выполнения договора. Возможны ситуации, когда заказчик требует выполнение дополнительных работ за пределами установленного предела.

Цена и порядок оплаты:

Риски связанные с ценой и оплатой работ включают в себя возможные споры о сумме оплаты, несвоевременную оплату, недостаточные средства на оплату работ, за которые подрядчик уже внес затраты.
Также возможны риски, связанные с изменением цены работ в процессе выполнения договора. Если договор не содержит четкой процедуры для изменения цены, возможны споры и неопределенности.

Ответственность и риски выполнения:

В случае возникновения несчастного случая на строительной площадке, подрядчик несет ответственность за его последствия, если эта ответственность была определена в договоре.
Также возможны риски связанные с несоблюдением сроков выполнения работ. Если подрядчик не выполняет работы в сроки, предусмотренные договором, заказчик может потребовать компенсацию за просрочку.

Риски и ответственность за последствия:

В некоторых случаях риск несчастных случаев на стройке может лежать на подрядчике, а в других — на заказчике. Вопрос о распределении рисков и ответственности следует урегулировать в договоре.
Также возможны риски связанные с нарушением технических и безопасностей норм при выполнении работ. При возникновении таких рисков подрядчик может нести ответственность за последствия.

В итоге, риски по договору на выполнение работ зависят от конкретных условий договора. Важно внимательно изучить договор и определить ответственность и риски по случаю несчастного случая на стройке и выполнению работ в конечном итоге.

Виды договоров подряда

Виды договоров подряда могут различаться в зависимости от условий их заключения. Они определяют порядок выполнения работ, ответственность сторон и оплату за выполненные услуги.

Один из видов договоров подряда – это договор на выполнение определенных работ. По этому договору подрядчик обязуется выполнить работы, указанные в договоре, в установленный срок.

В случае несчастного случая на стройке, ответственность за его последствия лежит на подрядчике. Он обязан предпринять все меры для предотвращения таких ситуаций и обеспечить безопасность своих работников.

Договор подряда также предусматривает понятие «риски на стороне подрядчика». Это означает, что все риски, связанные с выполнением работ, лежат на подрядчике.

Оплата по договору подряда может производиться в двух формах: фиксированная цена или с предусмотренными пределами. В первом случае, подрядчик получает оплату в соответствии с заранее оговоренной суммой.

Во втором случае, цена услуги определяется в пределах договора. В договоре могут быть указаны максимальные и минимальные пределы оплаты за выполненные работы.

Таким образом, виды договоров подряда определяют порядок выполнения работ, ответственность сторон и порядок оплаты за услуги подрядчика. В случае несчастного случая на стройке, ответственность и риски лежат на подрядчике, а форма оплаты может быть фиксированной или с предусмотренными пределами.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Пермского края

В силу положений статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) несчастным случаем на производстве признается такой несчастный случай, который произошел с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии с пунктом 25 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, несчастный случай, о котором работодателем не было своевременно сообщено в соответствующие органы в сроки, установленные статьей 228 ТК РФ, является сокрытым несчастным случаем.

Если несчастный случай привел к тяжким увечьям или гибели работника, виновного могут привлечь к уголовной ответственности. Ответственность за причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью работника предусмотрена ч. 1 ст. 143 Уголовного кодекса РФ.

Если несчастный случай привел к смерти работника, виновного могут лишить свободы на срок до 4-х лет (ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса РФ).

Лица, которых могут привлечь к ответственности по указанной статье Уголовного кодекса, это прежде всего работники, которые в силу своих служебных обязанностей или по распоряжению руководителя организации должны обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ.

Руководителя организации, его заместителя, главного инженера могут привлечь к ответственности по ст. 143 Уголовного кодекса РФ в том случае, если они знали о нарушениях, но не приняли необходимых мер по их устранению, либо не обеспечили соблюдение этих правил.

(подготовлено заместителем прокурора г. Краснокамска Южаковой С.Г.)

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Пермского края

Прокуратура Пермского края

17 ноября 2021, 18:43

Кого могут привлечь к ответственности за несчастный случай на производстве?

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ С РАБОТНИКАМИ ПОДРЯДЧИКА: КТО И КАК ИХ ДОЛЖЕН РАССЛЕДОВАТЬ

В процессе выполнения любых видов подрядных работ подрядчик стремится обеспечить максимальную скорость, полноту и эффективность выполнения того или иного проекта.

Нередко происходят несчастные случаи с работниками подрядчика во время выполнения работ.

Несчастные случаи на производстве могут происходить как по вине самих работников подрядчика, так и по вине самого подрядчика как работодателя, степень вины в таких ситуациях определяется в процессе расследования несчастных случаев на производстве.

Обычно заказчик указывает в договоре подряда, что он не отвечает за нарушения подрядчика по охране труда и их возможные последствия. Это условие не избавит заказчика от ответственности, когда из-за его действий или бездействия произойдет несчастный случай.

Заказчик должен обеспечивать безопасность подрядных работ на своей территории. Поэтому при несчастных случаях государственные инспекторы труда проверяют систему управления охраной труда всех организаций: от подрядчика до заказчика.

В ходе расследования инспектор государственной инспекции труда запросит документы, которыми в организации оформляли допуск подрядной организации к работам: акты-допуски, наряды-допуски, акты о соответствии подготовительных работ требованиям безопасности и т. д.

Чтобы не отвечать за несчастные случаи подрядчика, необходимо контролировать работы. При заключении договора установить требования безопасности и назначить с каждой из сторон ответственных лиц, которые будут взаимодействовать при нарушениях. Перед допуском к работам проверить лицензии и другие разрешения, приказы о назначении ответственных, документы об обучении, медосмотрах, обеспеченность СИЗ и пр. Согласовать планы мероприятий по эвакуации и спасению работников при авариях.

Необходимо разработать порядок, по которому будут расследованы несчастные случаи с работниками подрядчика. Сделать его разделом Положения о системе управления охраной труда. В порядке следует закрепить требование к подрядчикам — приостановить работы при несчастном случае, аварии или их угрозе. Обязать подрядчика в суточный срок информировать заказчика о каждом таком происшествии.

Кто должен создать комиссию, проинформировать госорганы и организовать расследование несчастного случая, зависит от его обстоятельств. Следует привлечь к расследованию представителя организации-арендодателя, когда несчастный случай произошел из-за ее нарушений.

Если комиссию по расследованию формирует заказчик, как только ему стало известно о несчастном случае с работником подрядной организации, необходимо сохранить обстановку до начала расследования или зафиксировать ее в схемах, на фото или в видеозаписи.

О легком несчастном случае с застрахованным должны в течение суток сообщать в ФСС по месту регистрации его работодателя.

При групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях в суточный срок, кроме ФСС, нужно известить: государственную инспекцию труда; прокуратуру по месту происшествия; орган исполнительной власти местного самоуправления по охране труда; работодателя пострадавшего; территориальное или отраслевое объединение организаций профсоюзов по месту происшествия; территориальный орган федерального надзора, контролирующего объект или организацию, на которых произошел несчастный случай (Ростехнадзор, Росприроднадзор, Роспотребнадзор); родственникам пострадавшего.

Легкие несчастные случаи расследуются комиссией три дня, тяжелые и смертельные -15 дней. В комиссию по расследованию следует включать нечетное количество человек. Представитель подрядчика участвует в работе комиссии заказчика, но не должен возглавлять ее.

Производственные несчастные случаи оформляют актом по форме Н-1. В акте указывают обстоятельства и причины несчастного случая, нарушителей требований охраны труда.

Акты Н-1 и акты о расследовании должны хранить в течение 45 лет.

После того как расследование будет завершено, в течение 10 календарных дней, если произошел смертельный несчастный случай — 30 календарных дней нужно направить сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах в государственную инспекцию труда, а предприятиям с опасными производственными объектами — также в Ростехнадзор.