Какая травма считается производственной?
Обеспечение безопасности на рабочем месте жестко контролируется со стороны государства. Несмотря на это, случаи получения увечья, а иногда даже гибели граждан в ходе исполнения возложенных на них функций встречаются регулярно. Подобные происшествия негативно сказываются на имидже работодателя и увеличивают его риски. Поэтому компаниям необходимо четко разграничивать инциденты, связанные с производством, от тех, которые носят бытовой характер.
Чем характеризуется несчастный случай на производстве?
Любой инцидент, произошедший с сотрудником в ходе исполнения трудовой функции или иных действий в интересах работодателя и приведший к ущербу для его здоровья, либо к гибели работника, может быть квалифицирован как производственный несчастный случай (ч. 1 ст. 227 ТК РФ, абз. 10 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Законодательство в зависимости от комплекса факторов, послуживших причиной происшествия, позволяет выделить:
- Инциденты, связанные с производством;
- Факт нанесения ущерба в результате события непроизводственного характера.
Важно! Обязанность определения всех условий, причин возникновения инцидента, а также отнесения его к категории производственных или бытовых возлагается на работодателя. Для этих целей он обязан создать комиссию по расследованию несчастного случая.
В обязательном порядке наниматели обязаны исследовать обстоятельства происшествий, в результате которых:
- Есть пострадавшие;
- Получены травмы, приведшие к временной или стойкой потере возможности трудиться;
- Произошло причинение ущерба здоровью или гибель сотрудника, которые явились следствием разрушения конструктивных элементов зданий сооружений, произошедшего взрыва, техногенной катастрофы или события непреодолимой силы.
Отнесение травм, полученных сотрудником к производственным, осуществляется только на основании решения комиссии по расследованию.
Признаки травм на производстве
Определяясь с тем, что такое производственная травма нужно учитывать весь комплекс характеристик произошедшего неблагоприятного для сотрудника и работодателя события.
- в течение перерыва для отдыха и питания;
- во время подготовки к выполнению рабочих функций;
- в случае привлечения к труду за пределами нормальной длительности рабочей недели
Полное соответствие одному из пунктов по всем указанным критериям позволяет характеризовать полученную травму как производственную.
Какие несчастные случаи не относятся к производственным?
Нормативными актами четко определены обстоятельства, позволяющие отнести полученные гражданином травмы к бытовым. Несчастный случай признается непроизводственным в следующих ситуациях (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ, п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73):
- Сотрудник умер из-за суицида или от общего заболевания подтвержденного медорганизацией, следственными или судебными органами;
- Гибель или травма сотрудника, находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или прочего токсикологического процесса, не явившихся следствием нарушения технологии производства;
- Повреждения здоровья, причиненные в ходе совершения противоправных действий.
Важно! Не во всех ситуациях наличие опьянения автоматически переводит травму в разряд непроизводственных. Если основной причиной получения повреждений, помимо вины самого работника, стали иные факторы, подобные инциденты могут быть отнесены к производственным.
Кроме того, необходимо учитывать п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 № 2, в котором сказано, что факт нанесения работнику увечья третьим лицом, не выступающим работодателем, не может являться безусловным основанием для отказа в признании травмы производственной.
Классификация производственных травм
Под травмой понимают причинение ущерба тканям организма человека, а также повреждения, приводящие к нарушениям в работе его отдельных органов. Основным документом, согласно которому можно идентифицировать виды производственных травм в зависимости от степени тяжести выступает Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н.
Согласно указанному документу, исходя из степени повреждения здоровья работника выделяются:
- Травмы, повлекшие тяжкое повреждение здоровья, создающие угрозу жизни, из-за причинения вреда опасного для функционирования всего организма, расстройства необходимых для жизнедеятельности функций. Также к тяжелым относятся травмы, вследствие которых потерян орган или его работоспособность. Общая степень утраты трудоспособности должна быть более 30%;
- Травмы средней тяжести характеризуются временным (до 21 дня) нарушением работы отдельных органов, утратой трудоспособности на уровне от 10% до 30%.
- Травмы с незначительной стойкой потерей способности к труду, не более 10%.
- Легкие травмы, характеризующиеся незначительными повреждениями – ссадины, порезы, ушибы.
Кроме того, ущерб здоровью может характеризоваться в зависимости от источника и характера повреждений. По этому критерию травмы могут быть:
- Механические: падение с высоты, столкновение с транспортным средством, причинения вреда движущимися деталями оборудования;
- Причиненные вреда воздействием высоких температур (термические травмы), к ним относятся ожоги разной степени тяжести;
- Ущерб от воздействия опасных химических реагентов;
- Лучевые повреждения в результате воздействия разных типов вредного облучения;
- Электрические травмы, характеризуются ущербом от воздействия током;
- Комбинированные, полученные в результате воздействия нескольких опасных факторов.
В зависимости от серьезности полученных травм, длительности утраты возможности трудиться пострадавший должен получить компенсацию от ФСС РФ.
Какие сложности возможны при получении положенных пострадавшему выплат?
Если сотрудник пострадал от происшествия на работе, и установлено, что оно относится к категории производственных, то ему положен определенный перечень выплат. К ним относятся:
- Выплата пособия по больничному листу;
- Разовые или периодические страховые выплаты;
- Компенсация затрат по последующей реабилитации пострадавшего.
Важно! Из приведенного перечня выплат, за счет бюджета компании производится оплата только периода нетрудоспособности и времени отпуска в связи с прохождением санаторно-курортного лечения. Все остальные компенсации финансируются за счет средств ФСС.
Для перечисления пособия по нетрудоспособности пострадавшему достаточно предоставить работодателю больничный лист. При этом независимо от стажа работника больничный в связи с производственной травмой начисляется в размере полной средней зарплаты. Его сумма не может быть больше максимального размера ежемесячной страховой выплаты, составляющей в 2019 году 77 283,86 рубля.
У сотрудника, получившего травму, может возникнуть потребность в различных реабилитационных процедурах, которые проводятся за счет средств ФСС. Это не лишает работодателя возможности закрепить в локальных актах дополнительные компенсации потерпевшему из собственных средств.
Для получения разовых и систематических выплат, а также средств на прохождение восстановительных процедур работнику нужно:
- Предоставить в учреждение ФСС письменное обращение;
- Комплект документов по п. 4 ст. 15 Закона N 125-ФЗ.
В пакет документов для назначения пособия входят: акт о несчастном случае, документы, удостоверяющие личность, заключение ГИТ, трудовая книжка или договор ГПХ, заключение МСЭ, программы реабилитации. Перечень может меняться в зависимости от конкретного случая. При этом, нередко ФСС может отказать по формальным причинам, из-за отсутствия какого-либо документа или его составления не по форме. Поэтому, для оформления необходимых для получения компенсаций документов может потребоваться помощь юриста.
Выплаты из ФСС назначаются только в случае, если следственными органами не будет установлен факт умышленных действий сотрудника, в результате которых произошел несчастный случай.
Виды производственного травматизма
Производственная травма — это повреждение тканей или органов из-за внешнего воздействия негативных факторов производства на организм работника. Законом установлено, что травматизм на производстве подвергается особому контролю, и все несчастные случаи в компаниях не просто расследуются и фиксируются контролирующими органами, но и влияют на размер страховых взносов, которые платит работодатель.
Государство, для которого производственный травматизм, как социальная проблема, имеет большое значение, уделяет его профилактике большое внимание. Так, РФ присоединилась к международной кампании по продвижению концепции «нулевого травматизма», и теперь чиновники рекомендуют региональным властям и работодателям утверждать программы по улучшению условий и охраны труда.
Цель таких документов — не просто перечислить основные виды травматизма в организации, но и определить мероприятия, чтобы минимизировать негативные последствия, в том числе финансовые. Работодателям пора понять: потеря трудоспособности сотрудников приводят к снижению прибыли и увеличению социальных выплат.
Напомним, статья 219 ТК РФ регламентирует обязательства работодателя по обеспечению безопасных условий труда работникам, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены труда, а статья 212 требует устранять или снижать воздействие вредных и опасных факторов производства. При этом в обязанности сотрудника, по ст. 214, входит соблюдение техники безопасности, регулярное прохождение инструктажа и обучения по охране труда, использование необходимых средств защиты при работе.
Классификация травматизма
Используя общие знания из области медицины, легко назвать основные виды производственных травм. Так, в зависимости от травмирующего объекта принято выделять:
- порезы;
- ожоги;
- переломы;
- ушибы;
- ампутации;
- вывихи.
Но виды травматизма и классификация травм намного шире. Производственные травмы классифицируются по виду травмирующего фактора, количеству пострадавших и по тяжести повреждений. Они, в свою очередь, подразделяются на подклассы.
По виду травмирующего фактора:
- механические;
- термические;
- химические;
- электрические;
- комбинированные.
По количеству пострадавших от повреждений:
- одиночные;
- групповые.
Травмы бывают с видимыми и невидимыми последствиями.
По тяжести повреждения:
- легкие;
- тяжелые;
- травмы со смертельным исходом.
Причины несчастных случаев на производстве
Приведенная классификация повреждений позволяет выделять не только виды травм на производстве, но и их причины. На законодательном уровне нет их классификации, поэтому приведем общий перечень.
Технические причины
Обусловлены конструкторскими недостатками производственной структуры, неисправностями машин и механизмов, несовершенством технологического процесса, низким уровнем механизации и автоматизации тяжелых и вредных работ.
Санитарно-гигиенические причины
Происходят в результате нарушения требований санитарных норм, отсутствия санитарно-бытовых помещений, плохой организации рабочего места сотрудника.
Организационные факторы
Возникают из-за нарушения эксплуатационных правил транспорта и оборудования, низкого уровня организации погрузочно-разгрузочных работ, нарушения режима труда и отдыха и т. д.
Психофизиологические факторы
Связаны с нарушениями работниками дисциплины труда, употреблением алкоголя на рабочих местах, умышленным нанесением травм самому себе или другому работнику, переутомлением и т. д.
Для наглядности предлагаем ознакомиться со схемой, где показаны основные причины производственного травматизма, из-за которых чаще всего работники лишаются здоровья и жизни.
Как рассчитывать показатели
Чтобы оценить, какие виды производственного травматизма наиболее распространены в конкретной компании, применяются различные формулы. Расчет по ним дает информацию по количеству и частоте повреждений, определяет коэффициент тяжести травм. И их используют не только в условиях одного производства, но и по региону, и по стране. Существуют несколько коэффициентов производственного травматизма.
Коэффициент частоты несчастных случаев (Кч), определяется по формуле:
- А — число травм за отчетный период;
- Б — среднесписочная численность работников предприятия, цеха (из отчета 1-Т).
Коэффициент тяжести производственного травматизма (Кт) определяется по формуле:
- В — общее число рабочих дней, потерянных за отчетный период в связи с временной нетрудоспособностью, вызванной несчастными случаями на производстве;
- А — число травм за отчетный период.
Коэффициент потерь от несчастных случаев (Кп) используется для оценки прямого экономического ущерба предприятию от несчастных случаев на производстве с временной утратой трудоспособности:
- Кт — коэффициент тяжести несчастных случаев;
- Кч — коэффициент частоты производственного травматизма.
Период работы без несчастных случаев (Тб) рассчитывается по формуле:
- А — число повреждений рассматриваемой категории за отчетный период, равный одному календарному году.
Сопоставление полученных данных позволяет определить травматизм и его виды, найти уязвимые места на производстве, определить направления, способствующие снижению показателей. В итоге это экономит траты работодателя на социальное обеспечение работников и выплату компенсаций пострадавшим.
Производственные травмы: основы классификации, степень тяжести, ответственность работодателя и возможная компенсация
Человек не застрахован от возможности несчастного случая на производственной площадке, в результате чего может получить травму. Любое повреждение, полученное на рабочем месте, является производственной травмой. Трудовое законодательство предусматривает для этой ситуации специальную процедуру медицинского освидетельствования и компенсации затрат на лечение.
Производственная травма в нормативах ТК
Нормы трудового права характеризуют производственную травму, как вред для здоровья сотрудника в результате произошедшего несчастного случая.
В свою очередь, несчастный случай определяется как событие, причинившее вред здоровью и представляющее угрозу жизни сотрудника, которое произошло непосредственно на рабочем месте, в обеденный перерыв, по пути на работу и с работы или во время командировки.
Чтобы понять, какая травма производственная, а какая не подходит под эту трактовку, необходимо ознакомиться со следующими признаками.
Если условия труда и рабочая зона сопряжены с наличием опасных факторов и вредоносной среды, то опасность несчастного случая грозит любому человеку, оказавшемуся в этом месте.
В результате производственной травмы человек может полностью или частично утратить трудоспособность. Это состояние может оказаться временным или остаться на всю жизнь.
Классификация производственных травм по степени тяжести
Травмы, полученные на производстве, классифицируются по степени тяжести на легкую и тяжелую форму.
Тяжелые травмы – это увечья, которые несут угрозу для жизни человека. К ним относятся:
1. Повреждения внутренних органов.
2. Интенсивное кровотечение, в результате которого пострадавший теряет около 20% от общего объема крови.
3. Открытая или закрытая черепно-мозговая травма.
4. Повреждение структур мозга в результате несчастного случая (инсульт).
5. Сложные травмы и переломы опорно-двигательной системы.
6. Химические и термические ожоги.
7. Ущерб для сердечнососудистой системы.
8. Полная или частичная потеря слуха, зрения.
9. Травмирующее расстройство психики.
10. Состояние комы вследствие травмы.
Производственная травма легкой формы подразумевает незначительное нарушение здоровья, не представляющее угрозы для жизни.
Другие категории классификации травм на производстве
По вине сотрудника
Производственная травма может являться результатом не добросовестного исполнения сотрудником своих должностных обязанностей, не соблюдения правил и норм техники безопасности на производстве, отсутствия квалификации и трудовых навыков. Следует помнить, что никакая компенсация не вернет утраченного здоровья. Прежде всего, самому работнику важно ответственно отнесись к вводному инструктажу.
Травматические ситуации по пути на работу/с работы
В практике юристов не редки ситуации, когда работник получил производственную травму по пути на работу или возвращаясь с нее. Производственной будет считаться травма, приобретенная во время поездки в корпоративном транспорте. Также руководителю компании придется нести ответственность, если доставку работников осуществляет специально выделенный сотрудник.
В категорию производственных травм относятся и последствия ДТП, если сотрудник пользовался личным автомобилем по согласованию с администрацией компании. Для этого руководитель должен подписать соответствующий приказ и оформить путевой лист.
Несчастные случаи во время служебной поездки
Любой несчастный случай будет фиксироваться, как производственная травма, если сотрудник получил повреждение, когда приказ о командировке вступил в силу. В зоне риска находятся специалисты, работа которых носит разъездной характер.
Чтобы впоследствии сотрудник мог рассчитывать на компенсацию, работодатель должен оформить приказ и иные командировочные документы. Для выездных работников в трудовом договоре должны быть предусмотрены отдельные пункты, прописывающие их права.
Вред для здоровья, полученный во время обеденного перерыва
График сотрудников предприятия предусматривает официальный перерыв на обед. Также в уставе компании прописано количество и длительность предполагаемых перерывов.
В это время сотрудники могут обедать, курить или просто отдыхать. Компания может иметь собственный буфет или заключит договор со сторонним подрядчиком, который организует подачу еды у себя. Если по пути следования к кафе или столовой, с которой у предприятия контракт на обслуживание, сотрудник получил травму, или пострадал на территории подрядчика, травма будет относиться к производственным повреждениям.
Безопасность превыше всего, конечно, но обед — это святое.
Травма, причиненная сотруднику посторонними лицами
Повреждения подобного рода могут относиться как к бытовым, так и к производственным травмам. Это зависит от ряда нюансов. Например, работник получает увечье во время выполнения служебных обязанностей, находясь на рабочем месте, и это сфера ответственности руководства. Но сотрудника, находящегося на рабочем месте, может травмировать постороннее лицо в связи с личными разногласиями между ними. В этом случае травму фиксируют, как бытовую.
Травмы во время корпоративного отдыха
Вред для здоровья может расцениваться, как бытовая, и как производственная травма, несмотря на то, что сотрудник получил увечье на территории предприятия. Тут играет роль множество нюансов.
Какие травмы, согласно нормам трудового права, не являются производственными?
Трудовой кодекс имеет четкую регламентацию ситуаций, когда травмы не относят к категории производственных.
Следующие происшествия не будут считаться производственными травмами.
Сотрудник проявил инициативу к выполнению работ, не предусмотренных его должностными обязанностями, письменным распоряжением руководителя, трудовым договором.
Работник во время получения увечья находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Несчастный случай произошел во время отдыха между сменами.
Сотрудник получил травму в момент совершения уголовного преступления на территории предприятия.
Несчастный случай произошел на территории предприятия, когда у работника по официально утвержденному графику выходной.
Ухудшение состояния здоровья по причине, не имеющей отношения к профессиональным навыкам и рабочим обязанностям.
Специалист сам нанес себе травму.
Действия руководства
Производственная травма на работе доставляет неприятности сотруднику и массу хлопот руководителю. Согласно ТК РФ администрация предприятия обязана провести расследование, установить причины и составить протоколы. Порядок действия руководства определяется трудовым кодексом. Его важно соблюдать, если недобросовестный работник решит оспорить результаты расследования в судебном порядке.
Нормативно-правовые акты
Законом предусмотрен ряд норм и регламентов, определяющих права и обязанности работника и работодателя на момент получения производственной травмы и несчастного случая. Они прописаны в следующих документах.
1. Трудовой кодекс РФ.
2. Постановление Министерства труда от 25 февраля 2002г под № 73, где определен порядок действий и необходимые экспертизы при расследовании несчастных случаев на производстве.
3. Закон об обязательном социальном страховании при получении увечий на производстве, принятый в 1998 г и зарегистрированный под номером 125-ФЗ.
4. Закон РФ, предусматривающий обязательное страхование граждан на период временной нетрудоспособности, утвержденный в декабре 2006 года.
5. Постановление №160 министерства здравоохранения и социального развития от 24 февраля 2005г определяет список травм и увечий, которые попадают под категорию производственных.
Продолжительность расследования
Трудовой кодекс и нормы производственного права налагают на руководителя обязательства по расследованию несчастного случая в течение трех дней с момента происшествия. Если страховая компания определит увечье, как тяжелую производственную травму, сроки расследования увеличатся до 15 дней.
Также при необходимости можно дополнительно утвердить еще 15 дней для следствия.
Если работник своевременно не уведомил работодателя о произошедшем несчастном случае, то на расследование отводится один месяц, с момента официальной регистрации производственной травмы.
Какие документы требуются для проведения расследования?
При получении сотрудником производственной травмы необходимо заполнить и оформить следующую документацию:
Протокол осмотра места происшествия, фото- и видео отчет с места, где произошел несчастный случай, схемы и планы территории.
Технические документы с характеристикой места производства, подтверждающие или опровергающие наличие опасных факторов.
Письменные свидетельства очевидцев происшествия.
Выписки из журнала инструктажа по технике безопасности, акт проверки знаний техники безопасности и правил поведения на производстве.
Заключение эксперта, протоколы по мерам диагностики и исследования.
Медицинское заключение о степени тяжести травмы и причиненного вреда здоровью или свидетельство о смерти с протоколом осмотра и вскрытия.
Акт выдачи сотруднику рабочей формы и средств индивидуальной защиты.
Следственная комиссия оставляет за собой право дополнить перечень документов.
Критерии расчета причиненного ущерба
Определить степень тяжести причиненного ущерба и вреда здоровью может судебно-медицинский эксперт. В его отсутствие необходимое заключение может выдать старший терапевт.
Специалист опирается на перечень полученных повреждений, чтобы определить характер полученной травмы: легкая или тяжелая.
Варианты компенсаций при получении производственной травмы
— Папа, а что такое перспектива? — Ну, смотри. 98 000 больше, чем 75 000, но в перспективе.
1. Разовая выплата назначается работнику при получении тяжелой травмы, или его ближайшему родственнику, если пострадавший скончался от полученных увечий. Сумма выплаты определяется степенью последующей нетрудоспособности, установленной специальной комиссией МСЭ. Компенсация проводится за счет социального страхования.
Выплату назначают при получении повреждений одноразово, если спустя время возникнут более серьезные осложнения после травмы, сумма выплаты пересчету не подлежит.
2. Ежемесячная выплата назначается пострадавшему в случае утраты трудоспособности или его несовершеннолетнему ребенку в связи с потерей кормильца. Сумма выплат рассчитывается на основании средней заработной платы за последние 12 месяцев. Начисление осуществляет фонд социального страхования.
3. Компенсация расходов на лечение по больничному листу производится на общих основаниях. Размер зависит от заработной платы сотрудника. При фиксированной производственной травме выплата по больничному листу составляет 100% размера зарплаты. Первые три дня оплату больничного осуществляет компания, все последующие дни средства выделяются из фонда социального страхования.
4. Оплата медобслуживания средствами компании – выгодное решение, если пострадавшему сотруднику предстоит перенести ряд серьезных операций или требуется продолжительная и дорогостоящая реабилитация. Согласно закону РФ компенсации по травмам высокой степени тяжести осуществляются средствами социального страхования. Однако отдельные статьи и пункты предусматривают возможность работодателю установить размер выплат из собственных средств.
5. В случае незначительных травм работодатель обязан компенсировать работнику расходы на лечение при наличии документального подтверждения расходов. Это могут быть рецепты, выписка из клиники, кассовые чеки на лекарства и медицинские процедуры. Если работодатель отказывается от обязательств по компенсации расходов за лечение, сотрудник вправе обратиться в суд.
Посмертные выплаты родственникам
Если несчастный случай на предприятии завершился летальным исходом, родственники погибшего имеют право на получение следующих выплат.
Не выданная сотруднику зарплата и материальная компенсация неиспользованных отпускных.
Компенсация морального ущерба, связанного с потерей близкого человека.
Ежемесячная выплата на основании потери кормильца.
Разовая выплата по причине смерти.
Предприятие направляет пакет документов в фонд социального страхования для оказания одноразовой материальной поддержки или ежемесячных выплат.
Размер разовой компенсации родственникам в случае гибели – 1 миллион рублей.
Ежемесячная выплата высчитывается из среднего значения заработной платы за прошедший год, при этом ее необходимо распределить поровну между теми членами семьи, которые находились на иждивении у погибшего.
Выплаты за моральный ущерб устанавливаются между руководством и родственниками на добровольной основе или в судебном порядке, если суд вынесет решение в пользу родственников пострадавшего. Выплаты за моральный ущерб не являются строго обязательными, однако родственники потерпевшего имеют на нее полное право. Обычно моральная компенсация присуждается независимо от того, кто виноват в происшествии, послужившем причиной смерти сотрудника. Однако суд в праве изменит сумму выплат, и не всегда с выгодой для пострадавших.
Чем чревато сокрытие факта травм на производстве?
Работодатель обязан предоставлять информацию о любом случае, завершившемся травмой работника.
Если будет установлен факт сокрытия производственной травмы на предприятии, то назначат штрафы.
Граждане должны будут выплатить от 300 до 500 руб.
Должностные лица – от 500 до 1000 руб.
Предприятие может потерять от 5 до 10 тыс. руб.
Одновременно комиссия может назначить административное взыскание за нарушение требований ТК.
Штраф для должностного составит от 1 до 5 тыс. руб.
Предпринимателю также придется выплатить до 5000 руб, либо его деятельность будет заморожена на 90 дней.
Компании взыскание обойдется в 30-50 тыс. русскими рублями, либо лицензия на деятельность будет приостановлена на 3 месяца.
Если травма оказалась тяжелой или привела к летальному исходу, сокрытие данных приравнивается к уголовному преступлению и грозит до 4 лет лишения свободы. После освобождения шансы снова занять руководящий пост или организовать собственное дело с привлечением наемных работников будет равен нулю.
Работодатель настаивает на оформлении увечья, как бытовой травмы
Чтобы уберечь компанию от внимания различных контролирующих инстанций, которые прибудут для расследования причин несчастного случая, руководство может попытаться навязать оформление травмы в категорию бытовых увечий. В этом случае выплаты по больничному листу будут рассчитываться в зависимости от стажа работника. Это будет на порядок меньше, чем 100% размер оклада, положенный на время нетрудоспособности по причине производственной травмы. Также сотрудник будет лишен возможности получить компенсацию от работодателя в размере медицинских расходов.
Ниже про то, что это будет затруднительно. Но юрист бы по-другому сказал, погрубее.
Если работник дорожит должностью и состоит в доверительных рабочих отношениях с руководством, то можно заключить мировое соглашение: травма будет оформлена, как бытовое повреждение, а работодатель в частном порядке поможет с лечением или предоставит компенсацию по расходам.
В ситуации, когда руководство компании преследует одностороннюю выгоду, лучше сразу обратиться за юридической помощью и быть готовым защищать свои права.
Подводя итоги
Чтобы избежать неприятностей в виде штрафов, ареста, приостановления деятельности предприятия, работодатель должен проводить расследование по каждому случаю получения травм на производстве. На основании экспертных заключений по результатам следствия будет вынесено решение: является ли травма производственной или это попытка недобросовестного сотрудника извлечь выгоду.
По итоговому заключению комиссия определяет меру ответственности руководителя за несчастный случай на его производственной базе, размер и порядок выплаты компенсации пострадавшему. Это незначительные затраты по сравнению с уголовной ответственностью и административным наказанием за сокрытие травмы.
Работнику также следует добросовестно относиться к технике безопасности и уставу компании.
Производственный травматизм: причины и последствия травм на производстве
Производственная травма — это несчастный случай, происшедший с работником или другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя, при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя. Также к производственной травме относится несчастный случай, происшедший при осуществлении иных правомерных действий, вытекающих из трудовых отношений с работодателем либо совершённых в его интересах. Такое определение производственной травмы даётся в ТК РФ (ст. 227 гл. 3 «Обеспечение прав работников на охрану труда»).
В соответствии с положениями ст. 227 ТК РФ лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо сотрудников, трудоустроенных по трудовым договорам, относятся:
- получающие образование по ученическим договорам;
- проходящие производственную практику;
- участвующие в производительном труде в порядке трудовой терапии в соответствии с рекомендациями медиков;
- осужденные к лишению свободы и привлекаемые к работам;
- привлекаемые к общественно-полезным работам;
- члены производственных кооперативов и фермерских хозяйств, лично участвующие в их деятельности.
Также в ТК РФ прописано понятие профессионального заболевания (ст. 184). Его основное отличие от производственной травмы состоит в том, что оно развивается постепенно под воздействием вредных условий труда. Как правило, производственные травмы и профессиональные заболевания являются следствием несоблюдения требований по охране труда (об этом далее).
Причины производственного травматизма
Характеристики производственных травм классифицируются по нескольким критериям:
- в каком месте получена травма;
- чем вызван несчастный случай;
- степень тяжести;
- характер увечий;
- число травмированных.
Несчастный случай может произойти:
- непосредственно на рабочем месте, а также во время обеденного перерыва;
- вне предприятия при исполнении служебных обязанностей (командировка, следование в служебном транспорте);
- по пути следования на работу и домой;
- на территории предприятия, но не при исполнении служебных обязанностей.
Что касается субъектности, различают следующие основные причины получения травм на производстве:
- технические причины (например, невыявленная неисправность оборудования);
- физиологические и психологические причины (по вине работника, например, игнорирование требований безопасности, употребление алкоголя на рабочем месте, усталость, плохое самочувствие);
- организационные причины возникновения производственного травматизма (несоблюдение требований безопасности труда администрацией, некачественное обучение и инструктажи сотрудников).
Чтобы предотвратить личностные причины производственного травматизма, работодатели должны проводить разъяснительную работу с персоналом по повышению производственной дисциплины и соблюдению техники безопасности.
Классификация производственных травм
По степени тяжести травмы на производстве подразделяются на:
- легкий ущерб здоровью;
- тяжелый ущерб здоровью;
- повлекшие смерть одного человека;
- повлекшие смерть двух и более человек.
Виды производственных травм:
- ушибы;
- порезы;
- растяжения;
- переломы;
- ожоги;
- отравления.
Все эти обстоятельства учитываются при расследовании несчастных случаев.
Что делать, если работник получил травму
К сожалению, травматизм на производстве – не такое уж редкое явление. Если сотрудник получил травму по дороге на работу или травму на работе, работодатель обязан предпринять определённые действия. Приведём пошаговую инструкцию по порядку действий в такой ситуации (ст. 228 ТК РФ):
- Незамедлительно обеспечить первую помощь пострадавшему, его доставку в медучреждение (при необходимости);
- Принять меры по предотвращению неблагоприятного развития событий (аварии) и исключить их воздействие на других лиц, например, путём эвакуации работников;
- Сохранить по максимуму обстановку на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц, не ведёт к аварии или другим чрезвычайным обстоятельствам (если это невозможно, зафиксировать обстановку, составить схемы, сделать фото- и/или видеосъемку).
- При тяжелых последствиях немедленно проинформировать о происшествии Инспекцию труда, прокуратуру, ФСС, родственников пострадавшего.
- Обеспечить своевременное расследование несчастного случая и оформление материалов расследования.
Порядок оформления производственной травмы
Производственная травма оформляется следующим образом:
- Работодатель своим приказом создаёт комиссию по расследованию несчастного случая, в состав которой включаются специалист по охране труда, представитель профсоюза или другого выборного органа от сотрудников, представитель Инспекции труда. Председателем комиссии работодатель назначает себя (ст. 229 ТК РФ).
- Комиссия проводит расследование путём осмотра места происшествия, опроса пострадавшего (если это возможно), свидетелей происшествия, сотрудников, ответственных за охрану труда и других работников, запроса всех материалов, имеющих отношение к происшествию (ст. 229.2 ТК РФ).
- Расследование происшествия с лёгкими последствиями проводится в течение 3 дней. Если последствия были тяжёлыми, в том числе привели к смерти одного или более пострадавших, то на расследование отводится 15 дней. Если требуется дополнительная проверка, то расследование может быть продлено ещё на 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ).
- По результатам расследования комиссия составляет акт минимум в 2 экземплярах по установленной форме. Если несчастный случай групповой, то акт составляется на каждого пострадавшего. Если пострадавший застрахован от несчастного случая в ФСС, составляется дополнительный экземпляр акта. В акте излагаются обстоятельства и причины происшествия, указываются лица, по чьей вине произошёл несчастный случай, прописывается степень вины застрахованного пострадавшего в процентах (ст. 230 ТК РФ).
- Один экземпляр акта выдаётся пострадавшему (его представителю), в случае его смерти – родственникам. Второй экземпляр вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем. Ещё один экземпляр направляется в ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя работников (ст. 230 ТК РФ).
- Происшествие регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме (ст. 230.1 ТК РФ).
Ответственность работодателя
Если по результатам расследования будет установлена, что в случившемся есть доля вины руководства предприятия (учреждения), то работодателю грозит административная ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Последствия для работодателя будут следующими:
- за нарушение государственных нормативных требований охраны труда предупреждение или штраф для должностных лиц и ИП от 2 тыс до 5 тыс руб, для юрлиц от 50 тыс до 80 тыс руб (ч. 1);
- за нарушение порядка специальной оценки условий труда на рабочих местах или её непроведение штраф для должностных лиц и ИП от 5 тыс до 10 тыс руб, для юрлиц от 60 тыс до 80 тыс руб (ч. 2);
- за допуск сотрудника к работе без прохождения инструктажа и проверки знаний требований охраны труда, обязательных медосмотров и психиатрических освидетельствований, при наличии медицинских противопоказаний штраф для должностных лиц и ИП от 15 тыс до 25 тыс руб, для юрлиц от 110 тыс до 130 тыс руб (ч. 3).
- за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты штраф для должностных лиц и ИП от 20 тыс до 30 тыс руб, для юрлиц от 130 тыс до 150 тыс руб (ч. 4);
- за повторное совершение административных правонарушений, перечисленных выше для должностных лиц штраф от 30 тыс до 40 тыс руб или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет, для ИП штраф от 30 тыс до 40 тыс руб или приостановление деятельности до 90 суток, для юрлиц штраф от 100 тыс до 200 тыс руб или приостановление деятельности до 90 суток.
Если происшествие привело к тяжёлым последствиям, то работодателя могут привлечь и к уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ):
- за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это причинило тяжкий вред здоровью человека, штраф до 400 тыс руб или в размере дохода за период до 18 мес, либо обязательные работы от 180 до 240 час, либо исправительные работы до 2 лет, либо принудительные работы до 1 года, либо лишение свободы до 1 года (ч. 1);
- при гибели человека принудительные работы до 4 лет либо лишение свободы до 4 лет (ч. 2);
- при гибели двух и более человек принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 5 лет (ч. 3).
Отдельно наказывается нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ (ст. 216 УК РФ):
- при причинении тяжкого вреда здоровью штраф до 80 тыс руб или в размере дохода за период до 6 мес, либо ограничение свободы до 3 лет, либо принудительные работы до 3 лет, либо лишение свободы до 3 лет (ч. 1);
- при гибели человека принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы до 5 лет (ч. 2);
- при гибели двух и более человек принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы до 7 лет (ч. 3).
Кроме того, к основному наказанию может быть добавлено лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до 1-3 лет.
Как оплачивается производственная травма
В соответствии со ст. 184 ТК РФ при нанесении ущерба здоровью работника или его гибели вследствие травмы на рабочем месте либо профессионального заболевания ему (его родственникам в случае смерти) возмещаются утраченный заработок (доход), а также дополнительные расходы на медицинские услуги, социальную и профессиональную реабилитацию (расходы в связи со смертью).
Выплаты и компенсации в связи с производственной травмой от работодателя и ФСС регулируются российским законодательством. Если работодатель застраховал работника, как и положено по Федеральному закону от 24.071998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», то выплаты будут производиться за счёт средств ФСС на основании представленных работодателем документов, подтверждающих наступление страхового случая.
Согласно положениям 125-ФЗ пострадавшему при несчастном случае на производстве или вследствие профессионального заболевания выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за весь её период в размере 100% среднего заработка до выздоровления либо установления стойкой утраты трудоспособности (ст. 9).
Кроме того, пострадавшему (или родственникам при его смерти) полагается единовременная и ежемесячная страховая выплата при производственной травме при условии, если в результате происшествия он утратил профессиональную работоспособность или умер (ст. 10). Какие положены выплаты пострадавшему в этом случае:
- единовременная в течение месяца после назначения;
- ежемесячная в течение всего периода стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
- единовременная страховая выплата, которая зависит от степени утраты пострадавшим профессиональной трудоспособности, максимум 94 018 руб (ст. 11);
- ежемесячная страховая выплата, размер которой определяется как доля среднемесячного заработка, рассчитанная в соответствии со степенью утраты трудоспособности (ст. 12).
Если пострадало лицо, которое не было застраховано в ФСС, то ситуация для него (родственников в случае его смерти) может усложниться. Если работодатель откажется в добровольном порядке производить выплаты, то пострадавший, его представитель или кто-то из родственников должен обращаться с иском в суд с иском о принуждении работодателя к компенсационным выплатам. Но сделать это будет непросто, ведь придётся анализировать материалы расследования несчастного случая на производстве и доказывать вину работодателя.
Причины возникновения профессиональных заболеваний
Профессиональные заболевания развиваются постепенно под воздействием вредных условий труда. К последним относятся:
- высокие и низкие температуры;
- загрязнённость воздуха (загазованность, пыль);
- сквозняки;
- магнитные и электрические поля;
- шум;
- вибрация.
Профессиональные заболевания наряду с производственными травмами – страховые случаи, при наступлении которых пострадавшим должны выплачиваться компенсации из ФСС.
Профилактика производственного травматизма
На предприятиях и в учреждениях работодатели обязаны обеспечивать реализацию мер профилактики производственного травматизма. В число таких мер входят:
- проведение обучения и инструктажей персонала по соблюдению производственной дисциплины и технике безопасности;
- проведение регулярных медосмотров сотрудников;
- совершенствование технологий;
- оборудование рабочих мест;
- обеспечение работников защитными средствами.
Разработка мероприятий по предупреждению производственного травматизма проводится не только в отдельных организациях, но и на уровне органов местного самоуправления, региональных и федеральном уровне посредством принятия соответствующих нормативных актов.