Сертификат по 44 фз как получить

Сертификат по 44 фз как получить

1. Субъекты регулирования закона. Исключения
2. Объекты регулирования закона. Исключения
3. Планирование закупок. Состав и сроки размещения, внесение изменений. План закупок инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. План закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

1. Требования к содержанию положения о закупках, размещение в ЕИС, внесение изменений.
2. Примерное содержание положения о закупках.
3. Типовые положения о закупках, присоединение к положению о закупках материнской компании. Условия выбора способов закупки в положении о закупках
4. Описание способов закупок в положение о закупках и формы их проведения

1. Комиссия заказчика.
2. Привлечение специализированной организации.
3. Совместные закупки
4. Централизованные закупки

1. Порядок заключения и изменение условий договора.
2. Существенные условия договора. Обеспечение исполнения договора
3. Ответственность сторон по договору.
4. Требования законодательства о внесении сведений в реестр договоров.
5. Исполнение, расторжение договора.

1. Защита прав и законных интересов участников закупки.
2. Составы административных правонарушений
3. Виды и размеры ответственности
4. Порядок рассмотрения жалоб участников закупки

1. Порядок и сроки публикации сведений о закупке в единой информационной системе. Обязательные требования, дополнительные требования.
2. Электронный документооборот. Получение квалифицированных электронных подписей для работы в закупках.
3. Сведения, не подлежащие публикации. Закрытые закупки в электронной форме на АСТ ГОЗ.
4. Размещение информации о конкурентных и неконкурентных закупках. Сроки, этапы. Право заказчика не размещать в ЕИС сведения об отдельных видах закупок.
5. Ежемесячная отчетность: состав и сроки, порядок заполнения.
6. Регистрация заказчиков и участников закупок.
7. Требования к участникам закупок. Обеспечение заявки на участие в закупке.
8. Национальный режим в 223-ФЗ.
9. Квотирование закупок российской продукции. Ответственность.

1. Конкурентные процедуры закупок: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений; иные способы закупок. Многоэтапные процедуры.
2. Особенности конкурентных и неконкурентных процедур, условия их применения.
3. Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Отличия от других конкурентных процедур. Сроки подачи и структура заявки на участие в закупке.

1. Изменения в случаях закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в том числе изменения в случаях установления требования об обеспечении исполнения контракта.
2. Изменения в сроках действия норм: нормы, сохранившие свое действие с 01.01.2023 (не установление требования обеспечения исполнения контракта, изменение существенных условий контракта, в том числе по поставке лекарственных средств, мед. изделий, расходных материалов).
3. Новые правила закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93.
4. Заключение контракта с ед. поставщиком через ЕИС и без использования ЕИС.
5. Новые полномочия Правительства РФ по ведению реестра контрактов, по установлению случаев проведения закрытых способов закупки.
6. Особенности закупки радиоэлектронной продукции с 01.01.2023.
7. Изменения в понятии «участник закупки» и уточнения в требованиях к участникам закупки.
8. Особенности заключения контракта по результатам совместных конкурсов, аукционов.
9. Уточнения в порядке проведения процедур закупок на право заключить контракт.
10. Изменения в порядке закупки по ч. 12 ст. 93 («электронный магазин»).

1. Обзор ключевых изменений в законодательстве о закупках отдельных видов юридических лиц.
2. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в 2023.
3. Мониторинг и оценка соответствия: изменения в планировании закупок по 223-ФЗ.
4. Заказчики, попавшие под санкции: как организовать работу в закрытом контуре ЕИС.
5. Отчетность по Закону № 223-ФЗ.

• Федеральный стандарт внутреннего госфинконтроля по проведению проверок, ревизий, обследований и оформлению их результатов (Утв. ПП РФ от 17 августа 2020 г. № 1235).
• Федеральный стандарт внутреннего госфинконтроля по реализации результатов проверок, ревизий и обследований (Утв. ПП РФ от 23 июля 2020 г. № 1035).
• Федеральный стандарт внутреннего госфинконтроля по досудебному обжалованию решений или действий органов внутреннего госфинконтроля (Утв. ПП РФ от 17 августа 2020 г. № 1237).

Очное-заочное обучение предусматривает посещение специально оборудованного зала для прослушивания лекций, на лекции вы сможете задать вопрос лектору. После посещения семинаров Вам откроют доступ в Электронный университет ГАРАНТ для самостоятельного обучения.

Заочное обучение предполагает просмотр записей прошедших семинаров, запись направят Вам на следующий рабочий день по email. Так же, как и в очном обучении после прослушивания семинаров Вам откроют доступ в Электронный университет ГАРАНТ для самостоятельного обучения.
Онлайн-обучение предполагает онлайн просмотр лекций и получение записей прошедших семинаров, запись направят Вам на следующий рабочий день по email. Так же, как и в очном обучении после прослушивания семинаров Вам откроют доступ в Электронный университет ГАРАНТ для самостоятельного обучения.

Данная программа обучения предназначена для слушателей, которые хотят более глубоко изучить порядок работы в сфере регулируемых закупок:

— предлагаемая к изучению программа профессиональной переподготовки дает возможность изучить как порядок и особенности работы по 44-ФЗ, так и осуществление закупок в рамках 223-ФЗ,

— программа дает знания основ бухгалтерского учета госучреждений, получение которых требуется для соответствия профессиональному стандарту «Эксперт в сфере закупок» (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. №626н).

Прохождение обучения по предлагаемой программе профессиональной переподготовки дает обучающемуся достаточный в соответствии с требованиями 44-ФЗ от 05.04.2013 г. и профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок» (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. №625н) и «Эксперт в сфере закупок» (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. №626н) объем знаний для осуществления следующих функций:

1) работать в составе комиссии по осуществлению закупок,

2) исполнять обязанности контрактного управляющего,

3) исполнять обязанности руководителя контрактной службы,

4) работать на должностях различного уровня в организации, обеспечивающей консультирование и экспертизу в сфере регулируемых закупок.

Программа разработана и реализуется совместно с АО «Сбербанк-АСТ».

Обучение ведется на русском языке.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:
1). лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
2). лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Обучение по форме онлайн-трансляции предусматривает онлайн просмотр видеозаписей четырех дней очных семинарских занятий, а так же получение их записей для просмотра, остальные часы слушатель работает в Электронном университете

Обучение по заочной форме предусматривает просмотр видеозаписей четырех дней очных семинарских занятий, остальные часы слушатель работает в Электронном университете*

Длительность программы обучения 260 часов, что составляет 12 недель.

После успешного прохождения итоговой аттестации, проводимой в форме тестирования, слушатели получают диплом о профессиональной переподготовке установленного образца. Диплом предоставляет право на ведение профессиональной деятельности в области осуществления, контроля и управления закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд; экспертизы и консультирования при осуществлении закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.

*Электронный Университет- это платформа для самостоятельного обучения. В Электронном Университете Вам будет представлена возможность самостоятельного изучения информации по выбранным Вами модулям программы. Каждый модуль в Электронном Университете может состоять из фрагментов статей, книг, видео-уроков, в финале работы Вам откроется финальное тестирование на 40 вопросов. Успешное прохождение финального тестирования в Электронном университете является подтверждением освоения программы профессиональной переподготовки.

Как пройти предварительную квалификацию по 44-ФЗ на электронной площадке

Для получения возможности участия в закупочных процедурах на отдельные виды товаров, работ и услуг участникам закупок необходимо находиться в специальном реестре, который ведется оператором электронной торговой площадки.

Такие специальные реестры ведутся каждой федеральной электронной торговой площадкой в отдельности. В специальный реестр включаются участники закупок, которые соответствуют дополнительным требованиям, установленным Правительством РФ (в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ О контрактной системе) в отношении определенных видов товаров, работ и услуг, которые требуют специальной квалификации.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 99 от 04.02.2015 подтверждение квалификации до момента подачи заявки требуется в закупках ограниченного круга товаров, работ и услуг. Перечислим некоторые из них:

• выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия;
• выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу, благоустройству территории с начальной ценой более 10 млн. рублей;
• выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог с начальной ценой более 10 млн. рублей;
• оказание услуг по организованной перевозке групп детей автобусами;
• оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;
• оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций;
• оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления с начальной ценой более 500 тыс. рублей.

С полным списком товаров, работ и услуг, в отношении которых установлены дополнительные требования по квалификации, и перечнем документов для прохождения квалификации можно ознакомиться в нашей ранее опубликованной статье.

Что произойдет если участник подаст заявку не пройдя предварительную квалификацию

Если участник одной из вышеуказанных закупок попытается направить заказчику заявку, не находясь в специальном реестре участников закупок на этой электронной площадке, — заявка площадкой передана заказчику не будет. Подтверждать соответствие дополнительным требованиям нужно не заказчику, а федеральной электронной торговой площадке.

Срок нахождения в специальном реестре на электронной площадке

Подтвердить квалификацию и войти в специальный реестр площадки можно заранее, не дожидаясь публикации закупки заказчиком. Срок действия подтверждения квалификации и нахождения в специальном реестре площадки составляет 3 года.

Инструкция по прохождению квалификации на соответствие дополнительным требованиям по 44-ФЗ

Как уже было написано ранее, каждая федеральная электронная торговая площадка проверяет на соответствие дополнительным требованиям по 44-ФЗ О контрактной системе самостоятельно. На каждую площадку подается отдельный пакет документов и на каждой площадке срок рассмотрения документов составляет 5 рабочих дней. Совет здесь один: подавайте документы всегда заранее, до публикации закупки заказчиком. Сферу деятельности свою Вы знаете, квалификационные требования к участникам закупок тоже известны заранее. Распишем шаги прохождения предварительной квалификации по 44-ФЗ.

I. Вход на ЭТП и в специальную вкладку для проверки документов на соответствие дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.

Итак, для начала, на электронной площадке нужно найти отдельную вкладку для участия в закупках с дополнительными требованиями. Особое внимание обращаем, что заходить на электронную площадку нужно только через секцию Закупок по 44-ФЗ, вход по кнопке «ЕСИА» (Портал госуслуг). Продемонстрируем это на примерах:

1. Площадка Сбербанк-АСТ. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Личный кабинет» и называется «Документы о соответствии участника».

2. Площадка РТС-тендер. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки и называется «Доступ к закупкам с доп. требованиями».

3. Площадка Росэлторг. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки. Пройти на нее нужно через профиль компании (щелкнуть на название компании).

4. Национальная электронная площадка (бывш. ММВБ). Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Мой кабинет» и называется «Данные об организации».

5. Площадка ЗаказРФ. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки. Пройти на нее нужно через раскрывающуюся справа Панель навигации, далее щелкнуть на «Реестр запросов на аккредитацию дополнительных сведений».

6. Площадка Российский аукционный дом. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника госзакупок. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Мой кабинет», далее «Данные об организации» и далее «Документы участника (ч.2 и 2.1 ст.31 ФЗ-44)».

7. Площадка Тэк-торг. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника госзакупок. Пройти на нее нужно через профиль компании (щелкнуть на название компании).

8. Площадка ЭТП ГПБ. Вкладка для прохождения отбора на соответствие дополнительным требованиям находится в личном кабинете участника госзакупок. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Настройки», далее «Документы (дополнительные требования)».

II. Выбор категории товаров, работ, услуг в отношении которых должна быть пройдена предквалификация на соответствие дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.

После того, как прошли на отдельную вкладку для участия в закупках с дополнительными требованиями – нужно выбрать те товары, работы, услуги, в закупках которых планируется участвовать. Продемонстрируем это на примерах:

1. Площадка Сбербанк-АСТ. После нажатия на вкладку «Документы о соответствии участника» появляется страница с перечнем категорий товаров, работ, услуг предквалификацию, далее нужно выбрать вашу категорию и нажать кнопку «Направить/изменить».

2. Площадка РТС-тендер. После нажатия на вкладку «Доступ к закупкам с доп. требованиями» загружается страница для Подачи запроса на прохождение проверки на соответствие дополнительным требованиям. Нужно нажать кнопку «Подать запрос», появится страница с выбором категории товаров, работ, услуг предквалификацию по которым можно пройти. Выбирайте категорию и нажимайте кнопку «К реестру».

3. Площадка Росэлторг. После прохода на профиль компании нажмите на вкладку «Доп. Сведения согласно Постановлению РФ от 04.02.2015 №99», далее выбирайте категорию товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться и нажмите кнопку «Продолжить».

4. Национальная электронная площадка (бывш. ММВБ). После загрузки страницы «Данные об организации» пролистайте страницу вниз и нажмите на вкладку «Дополнительные документы».

5. Площадка ЗаказРФ. После нажатия на кнопку «Реестр запросов на аккредитацию дополнительных сведений» загрузится страница, на которой можно создать запрос на предварительную квалификацию. Нажмите на кнопку «Создать запрос на аккредитацию дополнительных сведений».

6. Площадка Российский аукционный дом. После загрузки страницы Документы участника (ч.2 и 2.1 ст.31 ФЗ-44) можно выбрать категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти. Выбирайте категорию и нажимайте кнопку «Сформировать документы».

7. Площадка Тэк-торг. После прохода на профиль компании нажмите на вкладку «Направить документы», далее выбирайте категорию товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться и нажмите кнопку «Продолжить».

8. Площадка ЭТП ГПБ. После нажатия на вкладку «Документы (дополнительные требования)» загрузится страница с которой можно направить заявку на проверку соответствия квалификации. Нажмите кнопку «Подать заявку».

III. Завершающий этап. Подача квалификационных документов на проверку соответствия дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.

После выбора категории товаров, работ, услуг, в закупках которых планируется участвовать нужно загрузить и отправить на проверку все квалификационные документы. Продемонстрируем это на примерах:

1. Площадка Сбербанк-АСТ. После выбора категории товаров, работ, услуг загружается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

2. Площадка РТС-тендер. После прохода по вкладке «К реестру» загружается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

3. Площадка Росэлторг. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

4. Национальная электронная площадка (бывш. ММВБ). На странице Дополнительные документы выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

5. Площадка ЗаказРФ. После загрузки страницы с Запросом на аккредитацию дополнительных сведений выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

6. Площадка Российский аукционный дом. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

7. Площадка Тэк-торг. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Добавьте документы и отправьте их на проверку.

8. Площадка ЭТП ГПБ. После загрузки страницы Подача заявки -выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

Требования к документам, направляемым на предварительную квалификацию

Документы участника закупок с дополнительными требованиями, установленными Правительством РФ (в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ О контрактной системе), направленные на проверку оператору электронной площадки, должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.

Старайтесь избежать следующих ошибок:

• ошибки в оформлении подтверждающих квалификацию документов: наименование контрагента, отсутствие печатей и подписей;
• соответствие подтверждающих документов той категории товаров, работ, услуг (предмету закупки), на которую они подаются;
• выполнение работ, оказание услуг по исполненным контрактам, направляемым в подтверждение опыта, только в качестве генерального подрядчика или исполнителя (субподряд не допускается)
• прилагаются только официальные документы, выданные уполномоченными органами, сканы с оригиналов документов;
• соблюдение требований к срокам давности документов, подтверждающих квалификацию (договорам, справкам).

Срок рассмотрения заявки на предварительную квалификацию

Единый срок рассмотрения заявки на подтверждение квалификации на всех федеральных электронных торговых площадках составляет 5 рабочих дней.

Специалисты нашей компании оказывают участникам закупок услуги по прохождению предварительной квалификации на всех федеральных торговых площадках.

Наша компания досконально проверяет все документы, которые направляются на подтверждение соответствия требованиям Постановления Правительства РФ № 99 от 04.02.2015. Только после проверки документов и внесения в них корректив (при необходимости) заявки на прохождение предварительной квалификации направляются на электронные площадки.

Работу проводим качественно – проходим проверку на всех федеральных электронных торговых площадках и в минимальные сроки.

Оставить заявку на прохождение предварительной квалификации по 44-ФЗ можно здесь

Как происходит повышение квалификации по 44-ФЗ

Обучение по 44-ФЗ Обучение для госзаказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка Обучение контрактных управляющих Обучение по 223-ФЗ Обучение для заказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка

Антикризисное предложение до 24 октября

Полезные материалы для скачивания

Видеообзор изменений в госзакупках в связи с COVID-19

Изменения в законодательстве по госзакупкам

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Новые условия заключения прямого договора

Аукцион в электронной форме

Обзор нормативной базы и порядка проведения и участия

Планирование закупок по 44-ФЗ

Кадровое обеспечение по 44-ФЗ

Требования к контрактной службе, комиссии по осуществлению закупок,
приемочной коммисии, профстандарты

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

• Является ли обучение по 44-ФЗ необходимостью
• Преимущества обучающих курсов по 44-ФЗ
• Кому необходимо повышение квалификации по 44-ФЗ
• Обязанности сотрудника, работающего в сфере госзакупок
• Порядок повышения квалификации по 44-ФЗ

С 2020 г. вступают в силу очередные существенные изменения в 44-ФЗ, которые коснутся всех этапов закупок – от стадии планирования и процесса размещения заказа до формирования отчетов по контрактам. Участникам госзакупок следует понимать, что несоблюдение хотя бы одного из пунктов может привести к серьезным последствиям – от отмены закупки или признания сделки недействительной вплоть до штрафов, дисквалификации и уголовной ответственности. Поэтому настолько важным является вопрос повышения квалификации по 44-ФЗ.

Государственные закупки – это перспективное направление, многообещающее для развития любого предприятия. Однако далеко не все компании готовы использовать представившийся шанс. Многие стараются избегать участия в конкурсах, рассчитывать только на собственные силы, другие боятся слишком высокой конкуренции. Повышение квалификации по 44-ФЗ откроет новые перспективы и возможности увеличить прибыль организации в разы.

Является ли обучение по 44-ФЗ необходимостью

В профессиональной среде уже много лет спорят о том, нужно ли проходить специальные обучающие курсы, чтобы грамотно управлять государственными и муниципальными закупками. Некоторые специалисты считают, что специальное образование крайне необходимо, другие же утверждают, что пользы от прохождения таких курсов практически никакой. Сегодня мы рассмотрим этот вопрос не только с точки зрения действующего законодательства, но и особенностей работы специалиста по госзакупкам.

Какие требования предъявляет закон № 44-ФЗ к работникам контрактной системы?

Согласно ст. 6 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), в основе системы закупок по контрактам лежит несколько принципов, и одним из основных является принцип профессионализма заказчика.

Он описан в ст. 9 и заключается в том, что госзакупки должны осуществляться на профессиональной основе, к их проведению необходимо привлекать специалистов, имеющих знания и опыт работы в данной сфере.

В соответствии с этими требованиями задача заказчиков – поддерживать и повышать уровень квалификации и профессионального образования сотрудников, работающих в контрактной системе, в том числе путем направления их на курсы повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере госзакупок.

Необходимость иметь специальные навыки и знания для обслуживания госконтрактов четко прописана в первых статьях Закона № 44-ФЗ. Заказчики обязаны обеспечивать участие сотрудников в мероприятиях по повышению уровня их квалификации, с тем чтобы они были в курсе постоянно изменяющихся требований и нюансов функционирования контрактной системы.

То есть законодательство обязывает проходить обучающие курсы тем, кто трудится в сфере госзакупок.

Преимущества обучающих курсов по 44-ФЗ

В основном обучение проходят те, кто только приступает к работе с государственными и муниципальными закупками или чья деятельность будет связана с Законом № 44-ФЗ. Если человек ранее не был знаком с контрактной системой, получить о ней верное представление и разобраться, как она работает, он сможет, пожалуй, только на специализированных курсах.

Обучение по 44-ФЗ отличается тем, что предполагает не только заучивание сухой теории, но и прохождение практики в условиях, подобных действительным при работе с закупками. Правильному восприятию материала и эффективному его усвоению помогает живое общение со специалистами отрасли, имеющими высокую квалификацию. Они прививают слушателям навыки реальной деятельности и отвечают на возникающие вопросы.

Еще один важный момент – после прохождения курсов может быть выдан диплом или удостоверение государственного образца как подтверждение квалификации специалиста в сфере госзакупок. Обычно работодатель при собеседовании в первую очередь обращает внимание на то, имеет ли соискатель на должность контрактного управляющего или сотрудника контрактной службы документ о соответствующем образовании.

Кому необходимо повышение квалификации по 44-ФЗ

Часто компании, которые работают по контрактной системе, не знают об обязательности повышения квалификации по 44-ФЗ. Тем не менее многие нередко задаются следующими вопросами: кому необходимо прохождение обучения, какова должна быть его периодичность, могут ли оштрафовать организацию за отсутствие подтверждающего квалификацию документа и в каком размере?

Проясним все эти моменты.

Кто в обязательном порядке должен обучиться работе в сфере госконтрактов, прежде чем приступать к исполнению обязанностей:

1. Сотрудники заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, работающие по контрактной системе, в том числе входящие в состав комиссии по осуществлению закупок, а также специалисты контрактной службы, контрактные управляющие.
2. Сотрудники органа, регулирующего контрактную систему в сфере госзакупок, органа, имеющего полномочия осуществлять контроль в сфере закупок, органа – аудитора участников этой сферы.
3. Работники специализированной компании, выполняющей отдельные функции, к примеру выбирающей поставщика (подрядчика, исполнителя) либо принимающей участие в его отборе.
4. Специалисты, выполняющие другие функции при обслуживании госконтрактов.

Заказчик должен пройти обучение по 44-ФЗ в обязательном порядке. Допуск к закупкам сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий могут получить только при наличии законченного высшего или дополнительного профессионального образования в этой сфере. Обучают работе с госконтрактами в вузах, длительность программ составляет от 2 до 5 лет.

Существует два вида дополнительного образования – повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Они различаются по многим параметрам. Целью переподготовки является получение дополнительной специальности, а повышение квалификации позволяет апгрейдить уже имеющиеся профессиональные знания. Кроме того, документом, подтверждающим успешное завершение программы переподготовки, является диплом, а курсов повышения квалификации – удостоверение повышения квалификации по 44-ФЗ.

Если вам необходимо изучить специфику работы по 44-ФЗ с нуля, лучше получить высшее образование или пройти курс профессиональной переподготовки.

Обязанности сотрудника, работающего в сфере госзакупок

Получить образование – это полдела. Для работы требуются еще практические навыки. Функции специалиста по проведению госзакупок следующие:

• работа с документацией – сбор, архивирование;
• работа с базами данных;
• работа в Единой информационной системе;
• работа с вычислительной техникой;
• анализ замечаний в ходе общественного обсуждения закупок;
• формирование НМЦК;
• обоснование стоимости закупки;
• анализ заявок;
• оценка результатов торгов;
• выбор способа определения поставщика;
• составление отчетности;
• разработка проектов контрактов, типовых условий контрактов;
• составление планов-графиков.

Специалисты должны также знать требования антимонопольного законодательства и в сфере госзакупок, ориентироваться в гражданском, бюджетном, земельном, трудовом и административном праве.

Существуют бесплатные программы повышения квалификации 44-ФЗ для начинающих. К примеру, на сайте Единой информационной системы есть видеоуроки по 44-ФЗ. Кроме того, региональные органы власти, регулирующие контрактную систему закупок, нередко организуют обучающие мероприятия для заказчиков и исполнителей.

Также повышение квалификации по 44-ФЗ дистанционно возможно путем изучения материалов из открытых источников. Но их всегда нужно проверять на достоверность и соответствие всем нововведениям.

Повышать свой уровень знаний в сфере госзакупок необходимо не только заказчикам, но и поставщикам. Организациям и ИП, которые хотят принять участие в торгах, надо знать требования закона к их проведению, регламент, виды и особенности таких процедур, критерии определения победителя, порядок заключения сделки. Полезно поставщикам будет и изучение практики по делам, связанным с госзакупками. Оно поможет не попасться на мошеннические уловки заказчиков и избежать ошибок при участии в тендере.

Порядок повышения квалификации по 44-ФЗ

Обучающие программы по контрактной системе разрабатываются учреждениями образования самостоятельно – стандарты, форма и длительность. Тем не менее существуют Методические рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, разработанные Министерством экономического развития РФ и Министерством образования и науки РФ. Поэтому при выборе курсов повышения квалификации по 44-ФЗ, дистанционных или очных, лучше отдавать предпочтение тем, при разработке которых эти Методические рекомендации были учтены.

Высшее образование для сотрудников заказчика

В Законе о контрактной системе не указано, что к работе с госконтрактами допускаются только специалисты с высшим образованием именно в этой сфере. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий может иметь диплом об окончании вуза по другому профилю, но в таком случае ему обязательно нужно получить дополнительное образование в сфере госзакупок (см. письмо Минэкономразвития России от 17.04.2017 № Д28и-1636).

Стоит отметить, что, согласно положениям 44-ФЗ, высшее образование по специальности «юриспруденция» не эквивалентно таковому в сфере госзакупок. Так же считает и Министерство экономического развития РФ.

Подтверждением окончания высшего учебного заведения является диплом государственного и негосударственного образца (ч. 3, 4 ст. 60 закона об образовании).

Нужно ли вашему специалисту иметь высшее образование, вы решаете сами с учетом того, какие у него будут обязанности. Рекомендуем для этого опираться на уровни образования, которые содержатся в профстандарте «Специалист в сфере закупок». К примеру, положения этого документа определяют среднее профессиональное образование как достаточное для осуществления нескольких функций по проведению закупок.

Такое образование предполагает прохождение курсов повышения квалификации по 44-ФЗ или профессиональной переподготовки. Длительность этих программ различная.

Образовательные учреждения определяют продолжительность обучения самостоятельно на основании содержания разработанных программ. Как правило, для работников контрактной системы рекомендуют создавать курсы повышения квалификации (закупки, 44-ФЗ) на 108 часов (п. 2.3 Методических рекомендаций).

Если функции руководителя контрактной службы или контрактного управляющего выполняет руководитель фирмы, организующей тендер, то ему достаточно пройти программу повышения квалификации длительностью 40 часов (п. 2.4 Методических рекомендаций).

Минимальный объем обучающих программ в сфере госзакупок – 16 часов. Это установлено в приказе Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499.

Проходить обучение (повышение квалификации ФЗ № 44) по программам дополнительного профессионального образования могут лица, закончившие ссуз и (или) вуз, а также те, кто еще являются студентами (ч. 3 ст. 76 закона об образовании). По окончании программы ДПО слушателям выдается свидетельство о повышении квалификации по 44-ФЗ или диплом о профессиональной переподготовке.

Таким образом, поскольку в РФ нет государственных стандартов федерального уровня и требований в отношении курсов повышения квалификации и программ дополнительного профессионального образования в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, учреждения образования, организующие такие обучающие программы, вправе самостоятельно разрабатывать их содержание и определять продолжительность.

Тем не менее, чтобы материал был хорошо усвоен, программа должна состоять из достаточного количества учебных часов – не менее 108 (кроме обозначенных выше случаев). Это требование содержат Методические рекомендации.

Резюмируем: по программам повышения квалификации по 44-ФЗ длительностью 72 часа можно обучать только сотрудников компаний – участников тендера. Специалисты же фирмы-заказчика, в том числе те, кто находится на госслужбе, должны повышать свой профессиональный уровень в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд по программам в объеме не менее 108 часов (для руководителей достаточно 40 часов). Отметим, что возможна продолжительность курсов повышения квалификации по 44-ФЗ 120 часов.

Немаловажно также то, что в законодательство нашей страны постоянно вносятся изменения, в том числе и касающиеся контрактной системы закупок. Поэтому специалисты этой сферы должны своевременно обновлять свои знания, получая достоверную и актуальную информацию. В связи с этим требуемая периодичность повышения квалификации по 44-ФЗ – не реже одного раза в три года (соответственно, срок действия повышения квалификации по 44-ФЗ составляет 3 года).

Обучение в сфере закупок

Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования межрегиональный центр повышения квалификации «Ориентир» (лицензия № 5570 от 20 августа 2015 г. на право осуществления образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования, предыдущая лицензия № 2939 от 22 октября 2012 г.) приглашает вас пройти обучение в сфере закупок дистанционно с выдачей по итогам такого обучения удостоверения о повышении квалификации, диплома о переподготовке установленного образца по следующим программам:

ВНИМАНИЕ! Все курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ обновлены в соответствии с изменениями от 01.07.2023 года.

1) Программы обучения в сфере закупок для заказчиков по ФЗ-44 и ФЗ-223:

9 800 руб.

6 800 руб.

5 900 руб.

5 200 руб.

4 400 руб.

3 900 руб.

2 800 руб.

2) Программа обучения в сфере закупок для поставщиков:

2 800 руб.

ВНИМАНИЕ! Все курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ обновлены в соответствии с изменениями от 01.07.2023 года.

Все программы обучения закупкам по 44-ФЗ реализованы с применением дистанционных технологий. Программы повышения квалификации соответствуют Методическим рекомендациям по реализации единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования в сфере закупок. Указанные рекомендации одобрены Письмом Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12 марта 2015 г.

Разработанные центром повышения квалификации «Ориентир» программы дистанционного обучения в сфере закупок позволяют быстро, качественно, эффективно, удобно и по приемлемым ценам освоить программы обучения в сфере закупок, что подтверждается многолетним положительным опытом. На основе программы «Управление государственными и муниципальными заказами» — по которой обучались заказчики РФ дистанционно ещё до вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. разработан ряд программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки.

Специалист в сфере закупок — результат обучения.

Плюсом дистанционного обучения закупкам по 44-ФЗ является то, что оно осуществляется без отрыва от работы, но при активном участии преподавателей и помощи самих обучающих программ, функционал которых позволяет автоматизировать все процессы обучения, минимизируя затраты времени на организационные моменты.

Центр повышения квалификации «Ориентир» основан специалистами Южного технологического центра «Ориентир» , имеющими большой опыт обучения в сфере закупок, в том числе дистанционно, работая в этой области с 2005 г., т. е. с момента создания и реформирования системы госзаказа в России. Преподаватели центра осуществляют активную учебную и консультационную деятельность по 44-ФЗ и 223-ФЗ и имеют только положительные отзывы от слушателей научно-практических семинаров по закупкам.

Среди преподавателей учебного центра — квалифицированные специалисты-практики, профессора, кандидаты экономических и физико-математических наук, имеющие большой опыт работы в сфере закупок, принимавшие многократное участие в проведении курсов повышения квалификации очной формы обучения закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ, имеющие квалификацию специалистов по закупкам. Преподаватели центра также являются разработчиками программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки по госзакупкам.

Пройти обучение закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ дистанционно может любой желающий, независимо от его местонахождения!

По окончании обучения слушателям, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам обучения, выдаётся удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке установленного образца.

Наша лицензия

Лицензия № 5570 от 20 августа 2015 г. на право осуществления образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования

Сведения о выданных удостоверениях о повышении квалификации, дипломах о профессиональной переподготовке передаются в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФИС ФРДО).

Нашими преимуществами на рынке образовательных услуг дистанционного обучения в сфере закупок являются:

• привлечение к обучению только преподавателей-практиков с многолетним опытом работы в сфере закупок, начиная с 94-ФЗ;
• проведение онлайн-консультаций с преподавателями дистанционно по любым вопросам, возникающим у слушателей в период обучения;
• актуальный материал, сопровождаемый примерам из административной и судебной практики, доступ к которому предоставляется дистанционно;
• скидки на повторное обучение;
• обучение проводится дистанционно на сайте, при этом лекционный материал доступен как для чтения, так и для скачивания в удобном текстовом формате;
• портал дистанционного обучения по ФЗ-44 и ФЗ-223 обеспечивает возможность доступа к нему в течение 24 часов 7 дней в неделю.

За многолетний период работы мы получили множество положительных отзывов о нашей работе. Вот некоторые из них:

«Очень благодарен коллективу ЧОУ ДПО МЦПК «Ориентир» за подход и терпение при дистанционном обучение по 44-ФЗ! Спасибо!»

«Большое спасибо за обучение, курсы очень удобные.»

«Спасибо. Обучаюсь второй раз. Вашими услугами и качеством образования очень довольна.»

Если вы заинтересованы в прохождении обучения в сфере закупок в дистанционной форме, то вы можете:

;
• ознакомиться с порядком поступления, необходимыми для этого документами и стоимостью обучения; ближайших учебных групп; на сайте и стать нашим студентом.

На нашем сайте вы можете посмотреть примерное содержание лекционного материала учебных программ по закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В чём принцип профессионализма заказчика в закупках

ФЗ-44 предусматривает необходимость осуществления деятельности заказчика, а также специализированной организации и контрольных органов в сфере закупок исключительно на профессиональной основе. Это предполагает обязанность данных организаций привлекать к работе исключительно квалифицированных специалистов, которые должны иметь базу нормативных (теоретических) знаний по госзакупкам, а также иметь практический навык работы в этой области.

Для этого заказчики и специализированные организации обязаны надлежащим образом и на высоком уровне поддерживать, а также регулярно повышать уровень квалификации и профессионального образования своих сотрудников, которые заняты в сфере закупок. Данное требование реализуется в том числе путем повышения квалификации в сфере закупок согласно законодательству России.

В дальнейшем данный принцип нашёл отражение в нормах ФЗ-44, предполагающих обязательное обучение не менее половины общего числа членов комиссии по осуществлению закупок.

Мы выдаём удостоверения о повышении квалификации и дипломы о переподготовке

Кто должен проходить обучение по ФЗ-44 и ФЗ-223

• контрактный управляющий: согласно требованиям ФЗ-44, а также профессиональных стандартов в сфере закупок руководитель организации заказчика не может назначить на должность контрактного управляющего сотрудника, который не прошел обучение по госзакупкам;
• члены контрактной службы: к ним применяются такие же правила, что и к контрактным управляющим;
• члены комиссии по осуществлению закупок: согласно ФЗ-44 обученными должны быть не менее половины общего состава комиссии заказчика (ст. 9 ФЗ-44);
• специалисты и старшие специалисты по закупкам, консультанты по закупкам: в случае, если сотрудник организации заказчика оформляется на должность с таким наименованием (согласно профессиональным стандартам «Эксперт в сфере закупок» и «Специалист в сфере закупок»);
• руководитель организации заказчика: являясь должностным лицом, он несёт персональную ответственность за действия, совершенные им от имени юридического лица в сфере закупок. Для того, чтобы хорошо ориентироваться в нормах ФЗ-44 и нормативных актах, принятых в его развитие, руководителю рекомендуется проходить повышение квалификации в сфере закупок в объеме не менее 40 академических часов (согласно Письму Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12 марта 2015 г);
• уполномоченные органы и уполномоченные учреждения: на них распространяются те же требования, что и на сотрудников организации заказчика;
• органы по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, органы аудита в сфере закупок;
• органы по регулированию контрактной системы;
• сотрудники специализированных организаций: по аналогии с организациями заказчиков.

ФЗ-223 не содержит обязанности по обучению сотрудников заказчика, в том числе членов комиссии, на курсах повышения квалификации. В данном случае решение этого вопроса дано на откуп руководителю организации заказчика. Подобное требование (при его наличии) может быть отражено в Положении о закупке или Положении о комиссии, отдельно регулирующем деятельность комиссии по осуществлению закупок заказчика. При этом такое обучение представляется целесообразным по ряду причин:

• за свои действия (бездействия) сотрудники заказчика, занятые в сфере закупок, несут персональную административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ;
• от знания требований ФЗ-223 зависит возможность удовлетворения потребности организации в товарах, работах услугах в установленные сроки;
• в случае, если сотрудник заказчика совмещает свои должностные обязанности с функциями по проведению закупок и не имеет специального, например юридического образования, повышение квалификации в сфере закупок помогает ему разобраться в многочисленных нормативных актах и повысить эффективность в организации процесса закупок.

В связи с тем, что законодательство в сфере закупок изменяется очень динамично, лицам, работающим в данной сфере, необходимо регулярно актуализировать свои знания. Министерство экономического развития РФ и Министерство образования и науки РФ рекомендуют всем категориям обучающихся, указанным выше, проходить обучение в сфере закупок по мере необходимости, но не реже, чем каждые три года (Письмо от 12 марта 2015 г. NN 5594-ЕЕ/Д28и, АК-553/06).

При выборе образовательной организации и программы обучения в сфере закупок нужно обращать внимание на актуальность материала, который включен в учебную программы. Обучающий материал должен быть основан на действующих нормах законодательства, в противном случае желаемый результат обучения не будет достигнут.

Обращаем внимание обучающихся на то, что конкретное название программы, наименование и содержание отдельных её компонентов, формы реализации, планируемые результаты (перечень профессиональных компетенций в сфере закупок), учебный план и календарный учебный график определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Данное правило закреплено ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Таким образом, программа каждого учебного центра уникальна. Указание заказчиком в документации о проведении закупки конкретного наименования программы является ограничением участия в закупках согласно ФЗ-44.

Свои вопросы, отзывы и пожелания вы можете направить на электронный адрес grafik@rostovgrad.ru.

Телефоны для справок: 8(863)262-46-41, 8(991)426-02-42, WhatsApp: 8(991)426-02-42.