Куда пожаловаться на проверки малого бизнеса

Если нарушен мораторий на проведение проверок, жалуйтесь!

Бизнесмены получили такое право в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Для подачи жалобы нужно зайти на главную страницу сайта Госуслуг, после чего:

войти в раздел «Бизнесу» – «Жалоба на решение контрольных органов» – «Жалоба на нарушение моратория на проверки»;

ввести номер проверки, заполнить несколько полей и отправить жалобу.

Срок рассмотрения жалобы составляет 1 рабочий день. В случае выявления нарушения моратория на проведение проверки она будет отменена.

Напомним, что мораторий на проведение плановых проверок, а также ограничение внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках Федеральных законов от 31.07.2020 № 248-ФЗ и от 26.12.2008 №294-ФЗ действует до конца 2022 года (постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336).

Куда пожаловаться на проверки малого бизнеса

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Информация Министерства экономического развития РФ от 11 апреля 2022 г. “На Госуслугах можно подать заявку на досудебное обжалование проверок на бизнес”

В рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности на портале Госуслуг с 9 апреля предусмотрена возможность подачи жалобы на проверку, которая нарушает введенный ранее мораторий. Ссылку можно найти на главной странице сайта в разделе "Жалоба на решения контрольных органов", далее необходимо спуститься ниже на странице в раздел "Жалоба на нарушение моратория на проверки". После введения номера проверки остается заполнить несколько полей и отправить жалобу. Отметим, что это новая процедура и рассмотрение такой жалобы составляет всего 1 рабочий день. В случае выявления нарушения моратория проверки будут отменены.

Директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александр Вдовин провел совещание с региональными представителями провел совещание с представителями контролеров федерального и регионального уровней, на котором рассмотрели функционал нового сервиса и обсудили уже поступившие жалобы в рамках механизма досудебного обжалования. Также на совещании обсудили статусы рассмотрения жалоб на решения контрольных (надзорных) органов, действия (бездействие) их должностных лиц, рассмотрение жалоб на нарушение моратория на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, нарушение срока рассмотрения жалоб.

"Мы будем оперативно отрабатывать с коллегами из контрольных органов все сигналы от бизнеса. По-прежнему одной из наших ключевых задач остается поддержка населения и бизнеса, для этого инспекторы должны совершать профилактические визиты, объяснять, а не наказывать", — отметил Александр Вдовин.

Справочно: Правительство РФ ввело мораторий на проведение в 2022 году плановых проверок и ограничения на внеплановые для поддержки российского бизнеса в 2022 году. Соответствующий проект постановления подготовило Минэкономразвития России.

Без согласования с прокуратурой можно проверить по следующим основаниям: требование прокуроров, поручение Президента или Правительства, по программе проверок, а также если бизнес сам обратится для отмены ранее приостановленного разрешения.

Обзор документа

На Госуслугах с 9 апреля можно подать жалобу на проверку, которая нарушает введенный ранее мораторий. Это новая процедура, и рассмотрение такой жалобы составляет всего 1 рабочий день. Если выявят, что мораторий нарушен, проверку отменят.

Правительство ввело мораторий на проведение в 2022 г. плановых проверок и ограничения на внеплановые для поддержки российского бизнеса. Без согласования с прокуратурой можно проверить по следующим основаниям: требование прокуроров, поручение Президента или Правительства, по программе проверок, а также если бизнес сам обратится для отмены ранее приостановленного разрешения.

Минэкономразвития просит предпринимателей рассказать о незаконных проверках

Ведомство предлагает сообщить о проведении проверок в нарушение объявленного запрета на них. А юристы советуют обращаться в суд для отмены назначенного наказания и отстаивать свои интересы, даже если повод для проверки был, но оказался незначительным

В начале июня Минэкономразвития запустило проект по сбору данных о нарушении контролирующими органами запрета на проведение проверок бизнеса. Предпринимателям предлагается сообщить о незаконных проверочных мероприятиях, заполнив электронную форму на сайте ведомства. Там же можно скачать анкету и направить ее по адресу электронной почты: monitoring@economy.gov.ru. Опрос является анонимным, но при желании можно оставить контактные данные. Полученная информация будет направлена в аппарат Правительства РФ.

Ведомство обращает внимание, что предлагаемая для заполнения форма касается только проверок, которые проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294).

На какие проверки можно пожаловаться?

Адвокат, старший партнер адвокатского бюро LOYS (Калининград) Вадим Егулемов:

Мораторий распространяется на все виды проверок, которые проводятся в рамках Закона № 294, и установлен на срок с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 438).

Плановые проверки отменены для субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр субъектов МСП, для НКО со средней численностью сотрудников не более 200 человек и остального бизнеса, кроме юрлиц и ИП, чьи производственные объекты и деятельность отнесены к категории чрезвычайно высокого и высокого риска.

Внеплановые проверки отменены для всех юрлиц и ИП, но предусмотрены исключения. Разрешено проводить проверки: по основаниям причинения или угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан; для контроля за исполнением предписания об устранении нарушений, влекущих такую угрозу; в случае возникновения ЧС; по поручению президента, Правительства РФ и на основании требования прокурора; по заявлению от проверяемого лица о предоставлении правового статуса, специального разрешения и по ходатайству лицензиата о проведении проверки для установления факта досрочного исполнения предписания; для контроля за исполнением предписания, если решение о признании его исполненным влечет возобновление действия документа разрешительного характера.

До 30 июня 2020 г. для всех налогоплательщиков введен также мораторий на налоговые и валютные проверки: выездные проверки, проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, проверки по соблюдению валютного законодательства (Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 409).

(Подробнее о видах запрещенных проверок и проведении разрешенных читайте в статье «Мораторий на проверки бизнеса».)

Куда жаловаться на незаконные проверки?

Адвокат Вадим Егулемов:

В Минэкономразвития можно сообщить о незаконных проверках, проведение которых регулируется Законом № 294. Проект ведомства станет полезным инструментом для получения обратной связи от представителей бизнес-сообщества в ситуациях нарушения их прав со стороны контролирующих органов.

Также предпринимателям не стоит пренебрегать предусмотренными законодательством способами защиты прав. Результаты незаконной проверки могут быть обжалованы в соответствующий орган контроля, прокуратуру или арбитражный суд и будут признаны недействительными (ст. 20 Закона № 294-ФЗ).

Юрист Capital Legal Services Любовь Дорошенко:

Российские предприниматели знают о том, какая пропасть может разделять декларированные послабления для бизнеса и их применение. Потому инициатива Минэкономразвития заслуживает одобрения. Предприниматели могут сообщить о проведении запрещенных проверок на началах анонимности, что исключит давление со стороны контролеров и позволит получить более объективную информацию.

Вместе с тем сбор анкетных данных призван лишь получить общую картину по стране: проводятся ли незаконные проверки? Какие контролирующие органы нарушают мораторий? Насколько массовыми являются нарушения? Заполнение анкеты не заменит формальных действий по обжалованию результатов незаконной проверки в суд или вышестоящий орган.

Проведение запрещенных проверочных мероприятий или проверки с процедурными нарушениями является основанием для отмены их результатов, в частности постановления о привлечении к ответственности. Поэтому суд отменит штраф или иное наказание. Однако не на все виды проверок распространяется мораторий. Например, по согласованию с прокуратурой могут проводиться внеплановые проверки. Для их назначения достаточно заявления гражданина с описанием угрозы жизни или здоровью. Контролирующий орган может воспользоваться даже незначительным поводом. В подобной ситуации также не стоит пренебрегать обжалованием, но в суде или вышестоящем органе нужно будет доказать, что реального основания для проверки не было.

Отметим, что противостоять внеплановым проверкам по выявлению нарушений правил работы в условиях распространения коронавируса будет затруднительно, поскольку сейчас даже малейший риск заражения сотрудников компаний и потребителей расценивается надзорными органами и судами как достаточный повод для проведения проверочных мероприятий и назначения наказания. Поэтому после возобновления работы крайне важно внимательно отнестись к соблюдению санитарных правил и рекомендаций.

Обжаловать проверки бизнеса в условиях моратория можно на сайте Госуслуг

Ваш запрос рассмотрят за 1 рабочий день. В случае выявления нарушения моратория проверка будет отменена.

Чтобы всегда быть в курсе последних новостей и событий, подписывайтесь на Telegram-канал «Мой бизнес»

Новости проекта

В России вводятся штрафы за навязывание потребителю допуслуг

Их размер составит от 2 тыс. до 4 тыс. рублей для должностных лиц, а для юридических лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей

Путин подписал закон о снижении до 10% НДС на ряд детских товаров

Речь идет о детской мебели, автокреслах и велосипедах, ванночках и горках для купания новорожденных, сосках, пеленках, подгузниках и др.

Татьяна Илюшникова: программа «Мама-предприниматель» уже реализована в 63 регионах

Участницы по всей стране получили необходимые знания для ведения бизнеса, а 64 из них смогли выиграть грант – более 3,5 млн рублей уже перечислено участницам

Предприниматели Волгоградской области посетили Карачаево-Черкесию с бизнес-миссией

В мероприятии принимали участие волгоградские мастера швейного производства. Бизнес-миссия организована региональным центром «Мой бизнес»

Гранты до 500 тысяч рублей получили 84 социальных и молодых предпринимателя Новосибирска

Областной минпромторг подвёл итоги конкурса на получение гранта для молодых и социальных предпринимателей

В Липецкой области наградили победителей конкурса IT и инновационных решений для бизнеса

Награждение победителей состоялось в рамках отдельной секции 7-го ежегодного Форума ИТ-руководителей «IT-DRIVE»