За что можно сделать доплату главному бухгалтеру

Юрист бухгалтеру. Устанавливаем совмещение главному бухгалтеру

Зачастую в небольших частных компаниях возникает необходимость совмещения одним работником нескольких должностей. Это может касаться и главного бухгалтера. Вправе ли наниматель установить совмещение главному бухгалтеру и как это оформить, рассмотрим в материале.

Отметим, что в материале не идет речь о возможности установления совмещения главному бухгалтеру госорганизаций и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц.

1. Можно ли установить совмещение главному бухгалтеру

Сейчас действующее законодательство не содержит прямых запретов для главного бухгалтера по совмещению им вакантных должностей служащих. Однако на практике все не так просто.

Под совмещением должностей служащих понимают выполнение работником у одного и того же нанимателя дополнительной работы по другой вакантной должности служащего наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (должностной инструкцией), и в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (п. 1 ч. 2 ст. 67 ТК).

За совмещение должностей служащих работникам производится доплата, размер которой устанавливается нанимателем по соглашению с работником (ч. 1, 3 ст. 67 ТК).

Таким образом, совмещение должностей для главного бухгалтера возможно при соблюдении установленных законодательством условий, в частности:

— у того же нанимателя;

— при наличии в штатном расписании другой подходящей вакантной должности служащего;

— наряду с основной работой, определенной трудовым договором (должностной инструкцией);

— в течение продолжительности рабочего дня по основной работе;

— если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества выполняемой работником работы.

Кроме этого, следует обратить внимание, что работа в указанной должности должна быть для главного бухгалтера дополнительной, не обусловленной его трудовым договором или должностной инструкцией. Особенно важно это учитывать в случае, если вакантна должность специалиста, непосредственно подчиненного главному бухгалтеру.

Должностные обязанности главного бухгалтера предусмотрены соответствующей квалификационной характеристикой и действующим законодательством в области бухучета. В частности, он осуществляет постановку и ведение бухучета в организации, обеспечивает формирование учетной политики организации, а также исполняет иные обязанности в области бухучета и отчетности (п. 11 ст. 8 Закона о бухучете и отчетности).

В должностные обязанности бухгалтеров, подчиненных главному бухгалтеру, входит выполнение определенных работ по соответствующим участкам бухучета.

Таким образом, с учетом сложившейся практики полагаем, что обязанности бухгалтеров всех наименований и категорий, подчиненных главному бухгалтеру, не могут являться для главного бухгалтера дополнительной работой. Соответственно, для установления главному бухгалтеру совмещения вакантной должности бухгалтера, а также предусмотренной доплаты за совмещение нет правовых оснований.

При этом совмещение главным бухгалтером вакантной должности служащего, хотя и подчиненного главному бухгалтеру, но в должностные обязанности которого не входит ведение бухучета (например, экономиста), полагаем, будет допустимым.

Каких-либо ограничений на установление для главного бухгалтера совмещения иных вакантных должностей, в частности инспектора по кадрам, трудовое законодательство не содержит.

Пример
Главному бухгалтеру Лебедевой Т.А. с ее согласия в качестве дополнительной работы устанавливается совмещение должности инспектора по кадрам с 01.04.2022 по 30.09.2022. Также за совмещение должности инспектора по кадрам ей устанавливается соответствующая доплата в размере 50% тарифного оклада инспектора по кадрам.

2. Как документально оформить совмещение

Совмещение может быть установлено по инициативе как нанимателя, так и работника — главного бухгалтера.

Если инициатором совмещения выступает главный бухгалтер, то он обращается к нанимателю с соответствующим заявлением. В нем указывается срок, на который устанавливается совмещение, и размер доплаты за него.

Пример формулировки заявления об установлении совмещения
Прошу установить мне, наряду с работой главного бухгалтера, определенной контрактом от 01.10.2020 N 2, совмещение обязанностей инспектора по кадрам без освобождения от выполнения основной работы с 01.04.2022 по 30.09.2022 с доплатой не менее 50% тарифного оклада инспектора по кадрам».

В том случае, когда инициатором выступает наниматель, он направляет работнику письменное предложение об установлении совмещения.

Пример формулировки предложения нанимателя об установлении работнику совмещения
В связи с необходимостью организации кадрового учета в ООО «Незабудка» предлагаем установить Вам с 01.04.2022 по 30.09.2022 совмещение должности инспектора по кадрам без освобождения от основной работы. В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Республики Беларусь Вам будет установлена доплата за совмещение должности инспектора по кадрам в размере 50% тарифного оклада инспектора по кадрам.
О своем решении просим сообщить письменно до 25.03.2022.
Если Вы не дадите письменного согласия на установление совмещения либо откажетесь от данного предложения, Вы продолжите работу с прежними условиями труда.

Совмещение может быть установлено работнику только с его письменного согласия (ч. 4 ст. 67 ТК). Полагаем, что согласие работника может быть выражено как путем проставления соответствующей отметки в предложении нанимателя, так и в виде отдельного заявления. При отказе работника от совмещения он продолжает работать с прежними условиями труда.

Установление совмещения, как правило, оформляется приказом нанимателя. В нем указывают (ч. 4 ст. 67 ТК):

— наименование совмещаемой должности;

— срок, на который устанавливается совмещение;

— размер доплаты за совмещение.

Пример формулировки приказа об установлении совмещения работнику
Об установлении совмещения
В связи с необходимостью организации кадрового учета, руководствуясь ст. 67 Трудового кодекса Республики Беларусь,
УСТАНОВИТЬ:
ЛЕБЕДЕВОЙ Татьяне Андреевне, главному бухгалтеру, с 01.04.2022 по 30.09.2022 совмещение должности инспектора по кадрам без освобождения от выполнения основной работы и доплату в размере 50% от тарифного оклада инспектора по кадрам.

С приказом об установлении совмещения наниматель знакомит работника под подпись (п. 15 ч. 1 ст. 55 ТК). Ознакомление с приказом работник подтверждает путем проставления напротив записи «С приказом ознакомлен» личной подписи, ее расшифровки и даты ознакомления.

Обратите внимание!
Запись об установлении совмещения должностей служащих в трудовую книжку работника не вносится.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Доплата главному бухгалтеру за совмещение должности

Ануш Меликян

Сотрудники бухгалтерии нередко по тем или иным причинам отсутствуют на рабочих местах. Это может быть отпуск, больничный, увольнение, пока не подобран постоянный сотрудник на замену и т.д. Иногда их участки приходится «закрывать» не только другим рядовым специалистам, но и главному бухгалтеру. Рассмотрим, на какое дополнительное вознаграждение может рассчитывать главбух в этом случае.

Как можно заполнить «пробелы» в штатном расписании

Трудовой кодекс предусматривает для этого несколько вариантов:

Перевод на период отсутствия (ст. 72.2 ТК РФ). В этом случае «замещающий» специалист все рабочее время занимается обязанностями сотрудника, который, например, ушел в отпуск. Понятно, что для главбуха этот вариант не подходит – ведь его работу необходимо выполнять ежедневно и без каких-либо пропусков.
Совместительство (ст. 60.1 ТК РФ). При этом варианте совместитель использует для исполнения дополнительных обязанностей время за пределами «стандартных» рабочих часов – вечера, выходные дни и т.п. Для рассматриваемой ситуации этот способ тоже неудобен: обязанности большинства специалистов бухгалтерии нужно исполнять именно в рабочее время, т.к. они связаны с функциями других отделов и взаимоотношениями с контрагентами.
Совмещение должностей (ст. 60.2 ТК РФ). В данной ситуации сотрудник выполняет как свои, так и дополнительные функции в течение рабочего времени. Именно этот вариант наиболее подходит при «закрытии пробелов» в штатном расписании бухгалтерии.

За что можно сделать доплату главному бухгалтеру?

Статьи 149 и 151 ТК РФ устанавливают, что за отклонения от нормального режима рабочего времени сотруднику полагается доплата. К таким отклонениям относится и совмещение должностных обязанностей.

Конкретный порядок расчета суммы доплаты за отсутствующего работника в ТК РФ не прописан. В законе лишь указано, что сумму дополнительного вознаграждения следует определять с учетом специфики работы и объема добавочной нагрузки.

На практике доплату за совмещение часто рассчитывают на основе оклада отсутствующего специалиста.

Пример

Оклад главного бухгалтера – 60 000 руб., оклад кассира – 30 000 руб. Кассир уходит в отпуск с 03 по 16 июня 2019 года. «Стоимость» одного рабочего дня кассира в июне 2019 года составляет 30000 / 20 = 1 500 руб. На время отпуска приходится 10 рабочих дней. Поэтому надбавка главному бухгалтеру составит: 10 х 1 500 = 15 000 руб. В итоге главбуху за июнь 2019 года будет начислено: 60 000 + 15 000 = 75 000 руб.

На совмещение нужно получить письменное согласие сотрудника, а его длительность, сумму оплаты и другие условия – отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору. В частности – если речь идет об исполнении обязанностей кассира, то с «замещающим» сотрудником нужно на этот период заключить договор о полной материальной ответственности.

Исключением может быть ситуация, когда обязанность исполнять обязанности другого специалиста при его отсутствии уже прописана в трудовом договоре.

Например, для главбуха это может быть период, когда в отпуск или на больничный ушел его заместитель. В таком случае совмещение выполняется в рамках трудового договора и доплату главному бухгалтеру делать не нужно.

Вправе ли главбух оформлять на себя приказ о замещении с доплатой?

Все кадровые решения в организации принимает директор. Поэтому ни главбух, ни другие руководители подразделений не имеют права самостоятельно возложить на себя обязанности отсутствующего специалиста и назначить доплату.

Исключением может быть лишь случай, когда главный бухгалтер исполняет обязанности директора. Но это возможно лишь теоретически. Вряд ли главбух в такой ситуации будет брать на себя еще и обязанности рядового сотрудника. Скорее всего – он найдет другие варианты решения проблемы.

Чем грозит отсутствие доплаты за совмещение

Если сотруднику не начисляются положенные доплаты, то это – нарушение трудового законодательства. Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает для организации штраф в сумме до 50 тыс. руб., а для должностных лиц – до 20 тыс. руб.

Но это еще не все. Ведь начисленное сотрудникам вознаграждение (в т.ч. и доплаты) облагается НДФЛ и страховыми взносами. Поэтому к организации и ее должностным лицам в данном случае будут применены и налоговые санкции.

Статья 122 НК РФ предусматривает штраф для организации в размере 20% от недоимки, а если будет доказан умысел, то – в размере 40%. Кроме того, придется заплатить и пени за просрочку. А на ответственных должностных лиц по ст. 15.11 КоАП РФ может быть наложен штраф в сумме до 20 тыс. руб.

Как избежать нарушений при расчете зарплаты

Начисление выплат в пользу сотрудников – весьма сложный процесс. Опасность допустить ошибку и «попасть» под штрафы здесь весьма велика, особенно – в нестандартных ситуациях, наподобие описанной выше.

Избежать неприятных последствий можно, если передать расчет зарплаты специализированной команде.

Сама процедура начисления выплат в пользу сотрудников, принятая в 1C-WiseAdvice, уже является защитой от ошибок:

Для проверки всех видов выплат разработаны специальные чек-листы.
Все расчеты по обязательным платежам регулярно сверяются с ИФНС и внебюджетными фондами.
Чтобы ни один платеж случайно не «завис», мы ежемесячно проверяем актуальность реквизитов налоговой инспекции и фондов.
Т.к. налоговое законодательство часто меняется, то в штате компании предусмотрен методолог, который отслеживает все изменения. Поэтому вы можете быть уверены, что все обязательные платежи начислены и уплачены в полном соответствии с актуальными нормами закона.

Вывод

Если кто-либо из сотрудников бухгалтерии временно отсутствует, то его обязанности необходимо перераспределить. Главбух может передать функции отсутствующего бухгалтера другому специалисту или взять их на себя.

Но окончательное решение о порядке совмещения на основе предложений главбуха принимает директор. Он же определяет и порядок доплаты.

Если работнику, получившему дополнительную нагрузку, не начислена положенная доплата, то организацию и виновных лиц накажут за нарушение трудового законодательства и занижение налоговой базы.

Как главбуху передать свои полномочия на время отпуска?

Главный бухгалтер – важная должность компании. Он отвечает за подписание платежей, требования ИФНС, отчетность, подписание актов, расчеты отпусков и больничных и др. Кто вправе подписывать все документы на время отпуска главбуха? Как передать все полномочия?

Есть несколько вариантов передачи полномочий главбуха на время отпуска:

Передача полномочий заместителю главбуха.
Совмещение другого работника.
Прием замещающего сотрудника на время отсутствия основного работника.
Внутреннее совместительство.

Передача полномочий главбуха заместителю

В этом случае все просто. Как правило, в трудовом договоре с заместителем главного бухгалтера уже прописаны его обязанности по замещению главбуха на время отпуска.

В таком случае, можно издать приказ о передаче дел на время отпуска. Но и это необязательно. Заместитель главного бухгалтера принимает на себя обязанности своего непосредственного начальника по трудовому договору, автоматически, с первого дня отпуска главбуха.

Что делать, если в компании работает только один сотрудник у бухгалтерии — главбух в одном лице?

Передача обязанностей главбуха другому работнику, как совмещение

На время отпуска главного бухгалтера выполнение его обязанностей можно поручить другому работнику в порядке совмещения должностей (ст. 60.2 ТК РФ).

Лучше всего, если это будет другой сотрудник бухгалтерии, который понимает о чем идет речь. Но, если такового нет обязанности можно передать любому другому, оценивая риски. В идеале — временно замещать главбуха может директор или его заместитель.

При передаче полномочий директору, приказ издавать не нужно. У директора и так достаточно полномочий. Более того, Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ о бухучете в статье 7 обязует руководителя организовать ведение бухгалтерского учета.

Если обязанности главбуха будет временно выполнять другой работник, это значит, что при совмещении профессий (должностей) работник одновременно со своей основной работой выполняет обязанности временно отсутствующего работника. Причем делает он это в рамках одного и того же рабочего времени (рабочего дня), а не после его окончания.

Еще один трудовой договор с работником, совмещающим профессии или должности, не заключают.

Оформить совмещение нужно приказом (распоряжением) работодателя. Но, до этого нужно подписать дополнительное соглашение к трудовому договору.

В допсоглашении к трудовому договору укажите:

работу (должность), которая будет выполняться дополнительно, ее содержание и объем;
срок, в течение которого будет выполняться дополнительная работа;
размер доплаты.

Соглашение может быть заключено на определенный срок или без указания срока (тогда это должно быть отмечено в приказе).

В приказе может быть, например, такая формулировка: «Возложить на Иванову А.А. (с ее согласия) исполнение обязанностей главного бухгалтера в порядке совмещения должностей с 26 июня 2022 года на период ежегодного оплачиваемого отпуска главного бухгалтера Петровой Б.Б.».

Скачать образец приказа О временном исполнении обязанностей отсутствующего сотрудника (временном замещении)

20 июня 2022 год

В связи с письменным согласием бухгалтера Ивановой И.И., руководствуясь ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ,

На период очередного оплачиваемого отпуска главного бухгалтера Сидорова П.А. с 28.06.2022 по 09.07.2022 включительно бухгалтеру Ивановой И.И. выполнять наряду со своей основной работой по трудовому договору № 5 от 14.01.2015 дополнительную работу по должности «главный бухгалтер» в порядке совмещения должностей в полном объеме с доплатой за совмещение в размере 30 000 рублей за весь период совмещения.

Генеральный директор Александрова /Александрова Е.В./

Главный бухгалтер Сидорова /Сидорова П.А./

С приказом ознакомлена:

Бухгалтер Иванова /Иванова И.И./

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Прием замещающего сотрудника на время отсутствия основного работника

На время отсутствия основного работника, за которым сохраняется место работы, может быть принят другой сотрудник (ч. 1 ст. 59 ТК РФ).

Срок окончания действия трудового договора с замещающим работником в данном случае, лучше определять не конкретной датой (например, датой окончания отпуска), а событием. Например, — срочный трудовой договор действует до даты выхода на работу основного сотрудника.

Внутреннее совместительство

Еще один вариант – это внутреннее совместительство. Не самый удобный вариант, но возможный.

Внутреннее совместительство можно оформить только у работодателя, с которым у работника уже заключен основной трудовой договор.

Нюансы выполнения дополнительной работы

Основным способом выполнения работниками дополнительной работы является совмещение, которое не стоит путать с совместительством (другой регулярной оплачиваемой работой). И в отличие от совместительства, совмещению в Трудовом кодексе уделяется довольно мало внимания, что в результате вызывает у работодателей много вопросов. Что можно отнести к увеличению объема работ и расширению зон обслуживания? Как правильно оформляется совмещение? Как определяется доплата за совмещение? Должен ли устанавливаться срок совмещения?

Напомним положения Трудового кодекса. В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату.

При этом дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей), а дополнительная работа по такой же профессии (должности) – путем расширения зон обслуживания или увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручено выполнение дополнительной работы как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Для начала разберемся с определениями дополнительной работы.

Совмещение профессий (должностей)

Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.

Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.

При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.

Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.

Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.

Расширение зон обслуживания и увеличение объема работ

Расширение зон обслуживания и увеличение объема работ допускаются по такой же профессии или должности, но в большем объеме по сравнению с тем, который предусмотрен трудовым договором.

При этом расширение зон обслуживания подразумевает возложение дополнительных обязанностей на работах с четким разделением границ, то есть когда работа предполагает наличие зон или участков (например, социальный работник, врач, уборщица).

Увеличение объема работы – помимо основной работы, работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы. Например, когда бухгалтер выполняет дополнительную аналогичную работу вместо другого, уволившегося бухгалтера.

Обратите внимание: расширение зон обслуживания и увеличение объема работы, так же как и при совмещении должностей, применяются при наличии свободных вакансий, предусмотренных штатным расписанием, иначе осуществление доплат за выполнение дополнительной работы и их учет при определении размера государственных гарантий (в том числе государственных пособий в связи с материнством) могут быть признаны проверяющими органами необоснованными (см. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 № 15АП-15046/2011).

При этом также следует отметить, что согласно ст. 60.2 ТК РФ и совмещение должностей, и расширение зон обслуживания, и увеличение объема работ могут осуществляться при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника.

Вопрос:

Можно ли считать увеличением объема работ ситуацию, когда сотрудник по своим должностным обязанностям выполняет больший объем работ, чем для него был предусмотрен при приеме на работу, и можно ли установить за это доплату?

Ответ:

Поскольку и совмещение должностей, и увеличение объема работ, и расширение зон обслуживания возможны либо при наличии вакантных должностей, либо в случае временного отсутствия основного работника, совмещения в данном случае не происходит.

Увеличить работнику объем работ по сравнению с тем, который ему был установлен при приеме на работу, можно как с согласия работника, так и без него, если при этом не изменяется его трудовая функция либо если увеличение объема работы происходит в рамках тех же должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией или квалификационными справочниками (профессиональными стандартами). Подобные выводы делают судьи (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2015 по делу № 33-10398/2015).

Таким образом, установить работнику доплату как за увеличение объема работ не получится. Но можно либо повысить оклад, либо определить стимулирующую надбавку, например, за интенсивность работы, если таковая предусмотрена положением об оплате труда.

Если для работников изначально были установлены нормы труда, то они подлежат пересмотру в соответствии со ст. 162 ТК РФ, согласно которой локальные нормативные акты, предполагающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Оформление совмещения

Исходя из ст. 60.2 и 151 ТК РФ при поручении совмещения должно быть как минимум два документа: письменное согласие работника и соглашение между работником и работодателем. При этом в письменном согласии указываются срок совмещения, содержание и объем работы, а в соглашении – размер доплаты за выполнение дополнительной работы.

На практике все условия совмещения удобнее оформить одним документом – соглашением. Оно может быть составлено как отдельное соглашение или как дополнительное соглашение к трудовому договору. Что выбрать, решать работодателю.

В пользу заключения отдельного соглашения, не являющегося неотъемлемой частью трудового договора, говорит то, что определенные сторонами условия трудового договора в данном случае не изменяются и работнику поручается дополнительная работа, выполнение которой не предусмотрено трудовым договором.

Основанием для заключения дополнительного соглашения к трудовому договору считается тот факт, что при поручении сотруднику дополнительной работы происходит изменение определенных сторонами условий (расширение круга должностных обязанностей работника или увеличение объема его работы). И поскольку в трудовом договоре указывается трудовая функция (трудовые обязанности, выполняемые по должности, профессии), изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, оформленному в письменном виде (ст. 72, ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

На основании одного из этих документов руководителем организации издается соответствующий приказ.

Обратите внимание: отдельный приказ о работе по совмещению издается и в случае, если условие о совмещении было изначально включено в трудовой договор.

Согласно ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Как следует из данного положения, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочно отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы.

Условия соглашения

Содержание и объем дополнительной работы

Поскольку в силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, в соглашении следует указывать конкретные дополнительные обязанности, которые поручаются выполнять работнику, или объем дополнительной работы.

При этом, если работник полностью совмещает другую должность, прописывать все обязанности необязательно, а можно ознакомить работника с должностной инструкцией и сделать отметку о том в соглашении. Например, «С должностной инструкцией по должности «экономист» работник ознакомлен. Дата. Подпись».

В случае необходимости работника также следует ознакомить под подпись и с инструкциями по охране труда по совмещаемой должности.

К сведению: если замещаемый работник является материально ответственным лицом, то с работником, который его замещает, нужно заключить договор о материальной ответственности.

Срок совмещения

Некоторые работодатели сомневаются, обязательно ли в соглашении указывать срок выполнения дополнительной работы, особенно когда срок установить не получается, например при совмещении вакантных должностей.

Отвечаем: срок отражать нужно, потому что этого требует ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ. Кроме того, в силу ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ, как уже было отмечено, работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, что также говорит о срочном характере совмещения.

При совмещении вакантных должностей в качестве даты окончания выполнения дополнительной работы можно указать «до замещения в установленном законом порядке вакантной должности главного бухгалтера». Если происходит совмещение должности временно отсутствующего работника, то можно написать так: «Совмещение оформляется с 01.06.2018 на время отсутствия работника Иванова И. И. по причине его временной нетрудоспособности до выхода на работу».

Доплата за совмещение

Правила, по которым назначается такая доплата, а также ее минимальный и максимальный размеры законодательством не установлены. Размер доплаты определяется по соглашению работника с работодателем с учетом содержания и объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

Доплата может быть установлена:

в твердой сумме;

в процентах от часовой (дневной) ставки или оклада работника;

в процентах от часовой (дневной) ставки или оклада по замещаемой профессии (должности).

При этом, устанавливая доплату, следует учитывать, что она должна быть одинаковой, если разные работники выполняют аналогичную дополнительную работу или когда два работника совмещают одну должность или одинаковые должности. Так, работникам установлена доплата в размере 20 % от их оклада. И если оклады у работников разные, то и размер доплаты получится разный.

Подобные ситуации Роструд назвал дискриминацией в сфере оплаты труда, а она согласно принципам трудового законодательства запрещена. В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату труда равной ценности.

Обратите внимание: доплаты, выплачиваемые работникам за совмещение профессий (должностей), включаются в средний заработок во всех случаях его исчисления: для оплаты отпусков, больничных, пенсий и в других случаях.

Если в организации нет вакантных должностей

Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?

Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ). Ограничений на заключение гражданско-правовых договоров между организацией и ее работником (штатным сотрудником) гражданским законодательством не установлено. То есть наличие трудового договора не исключает наличие гражданско-правового. Данную точку зрения подтверждают письма государственных органов (см., например, письма ФНС РФ от 13.07.2010 № ШС-37-3/6521, Минфина РФ от 21.09.2012 № 03-03-06/1/495).

Заключать гражданско-правовой договор для выполнения определенной работы можно только при отсутствии должностей, по которым такая работа может выполняться.

Заключается он, как правило, для исполнения разовых работ, когда конкретный результат работы (услуги) в количественных или качественных показателях должен быть сдан заказчику (работодателю) в объеме, предусмотренном договором.

Со штатными работниками чаще всего заключается договор подряда (гл. 37 ГК РФ) или возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Но могут быть заключены и договоры перевозки (гл. 40 ГК РФ), поручения (гл. 49 ГК РФ), комиссии (гл. 51 ГК РФ), агентский договор (гл. 52 ГК РФ).

К сведению: по договору подряда одна сторона (подрядчик) по заданию другой стороны (заказчика) обязуется выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги (совершить определенную деятельность), а заказчик – оплатить выполнение данных услуг (ст. 779 ГК РФ).

Риск в заключении гражданско-правового договора связан с тем, что отношения, возникшие на его основании, могут быть признаны трудовыми (ст. 19.1 ТК РФ).

В результате при заключении гражданско-правового договора следует иметь в виду, что законодательство РФ допускает привлечение лиц к работе на основании договоров гражданско-правового характера только в случаях, если данные договоры фактически не регулируют трудовые отношения между работником и работодателем, то есть физические лица по договору гражданско-правового характера выполняют иную оплачиваемую работу, не предусмотренную трудовым договором (Письмо Минтруда РФ от 13.08.2014 № 17-3/В-383).

Таким образом, если работник в рамках, например, договора оказания услуг будет оказывать услуги, каким-либо образом схожие с его обязанностями по трудовому договору, взаимоотношения сторон могут быть признаны трудовыми.

Помимо схожей трудовой функции, гражданско-правовые договоры могут быть переквалифицированы в трудовые и по другим признакам. Например, когда работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, если ему выплачивается заработная плата вместо вознаграждения, когда договор заключается для выполнения текущих, систематических работ с одними и теми же лицами, когда договор не имеет срока или содержит условия трудового договора, установленные ст. 57 ТК РФ, и т. д.

Обратите внимание: заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Контролирующие органы могут обратить внимание и на то, когда именно выполняется работа по гражданско-правовому договору. Поскольку в течение рабочего времени работник должен исполнять обязанности по трудовому договору, за что он получает соответствующую оплату труда, выполнять работу в рамках гражданско-правовых отношений он должен в свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору время.

Итак, можно сделать вывод, что заключить гражданско-правовой договор можно со штатным работником организации, если:

выполняемая работа не предусмотрена трудовым договором;

в гражданско-правовом договоре отсутствуют признаки трудового договора;

отношения между работодателем и работником регулируются нормами гражданского, а не трудового законодательства;

работа осуществляется в свободное от работы по трудовому договору время.

Подводя итог, сформулируем основные принципы совмещения.

1. Совмещение осуществляется двумя способами:

совмещение профессий (должностей), когда дополнительные обязанности исполняются по другой должности (профессии);

расширение зон обслуживания или увеличение объема работ, когда дополнительные обязанности исполняются по аналогичной должности (профессии).

2. Совмещение может осуществляться только при наличии вакантных должностей или замещении временно отсутствующего работника.

3. Совмещение оформляется соглашением (дополнительным соглашением к трудовому договору) и приказом.

4. Обязательными условиями соглашения являются:

содержание и объем работы;

5. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон без указания причин.

6. При совмещении одной должности (профессии) несколькими работниками или осуществлении одного вида или объема работ доплата должна быть одинаковой.

При отсутствии вакантных должностей дополнительную работу можно осуществлять и путем заключения гражданско-правовых договоров.

При этом если у работодателя есть сомнения, что по отдельным признакам такой договор или такие отношения напоминают трудовые, то не стоит рисковать и заключать договоры гражданско-правового характера. Лучше включить в штатное расписание новую ставку или 0,5 ставки и оформить в отношении них совмещение или совместительство.

Комментарии читателей

Статья неплохая, но учитывает не все ньюансы, возникающие на почве трудовых отношений. Допустим, есть трое рабочих, например водители погрузчика. Их трудовая деятельность в организации регулируется как трудовым договором, так и кучей инструкций. Причем в трудовом договоре указана лишь профессия, разряд, цех и структурное подразделение. Так же есть три рабочих места с абсолютно разными условиями труда. В инструкции по охране труда четко прописаны ограничения, как по транспортировке грузов, так и скоростному режиму. Представим что один временно отсутствует (заболел, в отпуске и т.д.). Так вот, получается, что оформив на оставшихся двух водителей обязанности третьего, работодатель вынуждает их нарушать рабочие инструкции. Потому как, значительно увеличившаяся территория обслуживания, непропорционально увеличивает интенсивность работы, местами до неприличных размеров, а остановка производства грозит не только потерей премии, но и дисциплинарными взысканиями. 0 0

С чего автор статьи взял, что дополнительная работа при расширении зоны обслуживания и/или увеличении объёма работ обязательно требует наличия вакантной должности? С совмещением понятно — совместить можно только то, что имеется в наличии, но увеличение объёма работ (в том или ином выражении) может иметь место и в рамках конкретного рабочего места. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 № 15АП-15046/2011 читайте внимательно, там такого

Обратите внимание: расширение зон обслуживания и увеличение объема работы, так же как и при совмещении должностей, применяются при наличии свободных вакансий, предусмотренных штатным расписанием, иначе осуществление доплат за выполнение дополнительной работы и их учет при определении размера государственных гарантий (в том числе государственных пособий в связи с материнством) могут быть признаны проверяющими органами необоснованными