Прожиточный минимум: что это такое, как он рассчитывается
От размера прожиточного минимума напрямую зависят пенсии, стипендии, пособия и другие государственные выплаты. Также он опосредованно влияет на перечень категорий граждан, которым полагается господдержка.
Как рассчитать ПМ на федеральном уровне
Прожиточный минимум (ПМ) 一 сумма, которой хватит на базовые покупки и платежи в течение месяца. До 2020 года ПМ считали относительно цен в магазинах. С 2021 года его рассчитывают с учетом медианного дохода.
Представьте общий график зарплат в регионе — от минимума до максимума. Теперь мысленно проведите линию точно посередине графика. Это и есть медианный доход. У половины населения зарплата ниже медианного дохода, у половины — выше.
Раньше ПМ составлял 42,2% от медианного дохода, но рост цен в 2022 году заставил изменить подход к расчетам.
Как посчитать прожиточный минимум в 2023 и 2024 году на человека? Пока ПМ определяют относительно состояния экономики.
Сначала правительство РФ устанавлива е т базовый (на душу населения) ПМ, затем определяет уровень для трех основных групп населения:
- трудоспособного: 109% от базового;
- пенсионеров: 86% от базового;
- несовершеннолетних: 97% от базового.
Этой суммы должно хватить, чтобы обеспечивать себя всем необходимым в течение месяца. Сюда входят покупка продуктов питания и необходимой одежды, оплата ЖКХ и транспортные расходы.
Перечни того, на что именно должно хватить ПМ, периодически меняются. Раз в пять лет их пересматривает межведомственная комиссия.
Прожиточный минимум: что это и сколько составляет в 2023 году
В 2023 году прожиточный минимум в России установили в размере 14 375 руб. в месяц. РБК Life разбирается, что значит этот показатель и как его размер влияет на жизнь россиян.
Содержание
Что такое прожиточный минимум
Прожиточный минимум (ПМ) — это минимальная сумма доходов, которая необходима человеку для обеспечения базовых потребностей. Величина устанавливается до 1 июля и не может быть ниже, чем в предыдущем году [1].
Размер определяет правительство России. В 2023 и 2024 годах прожиточный минимум регулирует закон о федеральном бюджете, чтобы государство могло оперативнее реагировать на экономическую обстановку в стране [2].
Для чего нужен прожиточный минимум
Прожиточный минимум в России необходим:
- для оценки уровня жизни людей в целом по стране и в отдельных регионах;
- расчета социальных пособий и стипендий;
- обоснования минимального размера оплаты труда (МРОТ);
- формирования федерального и региональных бюджетов — государство заранее рассчитывает, сколько денег потребуется на соцвыплаты [3].
На что влияет прожиточный минимум
Прожиточный минимум является критерием оценки нуждаемости россиян. От него зависит благосостояние малоимущих людей, пенсионеров, семей с детьми.
Единое детское пособие положено семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, а ежемесячная выплата из материнского капитала назначается, когда доход семьи на одного человека составляет менее двух ПМ.
Сергей Гебель Генеральный директор консалтинговой группы «Гебель и партнеры»
Также прожиточный минимум влияет на размер социальной доплаты к пенсии: независимо от размера начисленной пенсии по старости доход пенсионера не может быть меньше регионального прожиточного минимума пенсионера [4].
Чем прожиточный минимум отличается от МРОТ
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это сумма, меньше которой работодатель не может платить сотруднику. Независимо от профессии, будь то дворник, водитель или бухгалтер, при наличии трудового договора на полную ставку работник не может получать меньше МРОТ.
В 2023 году МРОТ в целом по стране составляет 16 242 руб. в месяц [5].
Прямой зависимости между размерами МРОТ и прожиточного минимума до 2023 года не было. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» установлено лишь требование, что МРОТ не должен быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России.
На 2023 и 2024 годы установлен особый порядок: МРОТ устанавливается федеральным законом, а темп роста МРОТ должен на 3% превышать темп роста прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России [6].
Елена Кулакова Эксперт системы «Контур.Экстерн»
Как рассчитывается прожиточный минимум
Ранее прожиточный минимум зависел от стоимости условной потребительской корзины, которая включала основные продовольственные и непродовольственные товары и оплату услуг, в том числе коммунальных счетов.
С 2021 года показатель рассчитывается как 44,2% от медианной зарплаты. Ее определяет Росстат. Медианная зарплата — то, сколько получает среднестатистический россиянин, то есть половина рабочих мест оплачивается выше этого значения, а половина — ниже.
По категориям граждан
Кроме прожиточного минимума на душу населения, существуют показатели по отдельным категориям. Размер определяют в процентном отношении к размеру ПМ на душу населения:
- для трудоспособного населения — 109%;
- для детей — 97%;
- для пенсионеров — 86%.
Региональный
Поскольку стоимость и условия жизни в разных регионах отличаются, местные власти самостоятельно могут устанавливать величину прожиточного минимума на уровне субъектов. Она бывает как выше, так и ниже федеральной — в зависимости от коэффициента региональной дифференциации (он показывает отношение прожиточного минимума на душу населения в конкретном субъекте к федеральному значению) [7].
Например, в Москве на 2023 год установлен прожиточный минимум на душу населения 21 718 руб. (выше федерального), а в Белгородской области — 12 075 руб. (ниже федерального).
Елена Кулакова Эксперт системы «Контур.Экстерн»
Величина прожиточного минимума
С 1 января 2023 года размер федерального прожиточного минимума на душу населения составляет 14 375 руб.
- Трудоспособное население (от 16 лет до назначения пенсии по старости) — 15 669 руб.
- Дети — 13 944 руб.
- Пенсионеры — 12 363 руб.
В Москве
По данным Росстата, размер прожиточного минимума на душу населения в Москве составляет 21 718 руб. [8].
- Трудоспособное население — 24 801 руб.
- Дети — 18 770 руб.
- Пенсионеры — 16 257 руб.
В Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум на душу населения равен 15 094 руб.
- Трудоспособное население — 16 452 руб.
- Дети — 14 641 руб.
- Пенсионеры — 12 981 руб.
По регионам
- Московская область: на душу населения — 17 277 руб.; трудоспособные — 18 832 руб.; дети — 16 759 руб., пенсионеры — 14 858 руб.
- Ленинградская область: на душу населения — 14 806 руб.; трудоспособные — 16 139 руб.; дети — 14 362 руб., пенсионеры — 12 733 руб.
- Нижегородская область: на душу населения —13 513 руб.; трудоспособные — 14 729 руб.; дети — 13 108 руб., пенсионеры — 11 621 руб.
- Ростовская область: на душу населения — 13 513 руб.; трудоспособные — 14 729 руб.; дети — 13 759 руб.мм, пенсионеры — 11 621 руб.
- Татарстан: на душу населения — 12 219 руб.; трудоспособные — 13 319 руб.; дети — 11 852 руб., пенсионеры — 10 508 руб.
- Краснодарский край: на душу населения — 13 800 руб.; трудоспособные — 15 042 руб.; дети — 13 386 руб., пенсионеры — 11 868 руб.
- Чукотский автономный округ: на душу населения — 35 938 руб.; трудоспособные — 39 172 руб.; дети — 34 859, пенсионеры — 30 906 руб.
- Липецкая область: на душу населения — 11 931 руб.; трудоспособные — 13 005 руб.; дети — 12 364 руб., пенсионеры — 10 665 руб.
- Мурманская область: на душу населения — 23 474 руб.; трудоспособные — 25 587 руб.; дети — 22 770 руб., пенсионеры — 20 188 руб.
- Свердловская область: на душу населения — 14 088 руб.; трудоспособные — 15 356 руб.; дети — 14 623 руб., пенсионеры — 12 116 руб.
Полный список регионов с указанием величины прожиточного минимума есть на сайте Росстата.
Прожиточный минимум в России в 2023 году
В России для оценки уровня жизни населения используют несколько экономических показателей. Один из них — прожиточный минимум. Рассказываем, как его рассчитывают и где применяют, а также чем прожиточный минимум отличается от МРОТ.
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум – это сумма, которой рядовому россиянину должно хватить на базовые покупки и платежи в течение месяца. Раньше этот показатель рассчитывали по ценам на товары и услуги. В прожиточный минимум входила стоимость условной продовольственной корзины (хлеб, мясо, рыба, молоко, масло, сахар, соль, чай, овощи и фрукты), платежи по ЖКУ, транспортные расходы и другое.
С 2021 года, по аналогии с ведением статистики в европейских странах, для расчета прожиточного минимума в России за основу взят медианный среднедушевой доход ? Федеральный от 29.12.2020 N 473-ФЗ .
Как рассчитывается прожиточный минимум?
Прожиточный минимум на душу населения равен 44,2% от величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. От получившейся суммы уже рассчитывают прожиточный минимум для разных категорий граждан: работающего населения — 109%, детей до 16 лет — 97%, пенсионеров — 86%.
Прожиточный минимум и МРОТ: в чем разница?
Иногда прожиточный минимум путают с другим экономическим показателем — минимальным размером оплаты труда (МРОТ). Но это разные вещи.
МРОТ — минимальная зарплата, которую работодатель обязан платить сотруднику за месяц работы. Тогда как прожиточный минимум — сумма, которая нужна для удовлетворения минимальных бытовых потребностей человека.
При этом оба показателя тесно связаны друг с другом. Согласно закону, МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. То есть зарплаты работника должно хватать, чтобы удовлетворить его базовые потребности ? ст. 133 ТК РФ .
Сколько составляет прожиточный минимум в 2023 году?
В 2023 году прожиточный минимум в России увеличили на 3,28% по сравнении с показателем на июнь 2022 года. Теперь его размер составляет:
14 375 рублей — на душу населения;
15 669 рублей — для трудоспособного населения;
13 944 рублей — на ребенка;
12 363 рублей — для пенсионеров.
Почему прожиточный минимум для пенсионеров меньше?
Считается, что пенсионеры тратят меньше, чем среднестатистический россиянин юного или работоспособного возраста. Им не нужно регулярно ездить на работу, они реже обновляют гардероб и расходуют меньше коммунальных ресурсов.
Кроме того, пенсионеры имеют льготы на оплату ЖКУ, транспорт и другие расходы, которые, можно сказать, компенсируют им разницу с прожиточным минимумом на душу населения.
Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?
Если пенсионер получает пенсию меньше, чем размер прожиточного минимума, государство назначает ему социальную доплату. Такая ситуация может возникнуть, например, когда у пенсионера нет достаточного трудового стажа и он получает минимальную пенсию. В 2023 году она составляет 7 153,33 рубля.
Суть льготы в том, чтобы довести денежное довольствие пенсионера до уровня прожиточного минимума. Поэтому доплата будет равна разнице между пенсией и региональным прожиточным минимумом.
Какой прожиточный минимум в регионах в 2023 году?
Цены на товары и доходы населения в каждом регионе разные. Поэтому субъекты устанавливают собственные величины прожиточного минимума.
Так, в 2023 году прожиточный минимум на душу населения в регионах составил:
Москва — 21 718 рублей
Московская область — 17 277 рублей
Санкт-Петербург — 15 094 рубля
Нижегородская область — 13 513 рублей
Краснодарский край — 13 800 рублей
Ростовская область — 13 513 рублей
Республика Башкортостан — 12 650 рублей
Челябинская область — 13 730 рублей
Кемеровская область — 13 081 рублей
Иркутская область — 15 238 рублей.
Традиционно самый высокий прожиточный минимум на Чукотке: в 2023 году он составляет 35 938 рублей. А самый низкий прожиточный минимум в Липецкой области — 11 931 рубль.
Кто устанавливает прожиточный минимум?
Федеральный прожиточный минимум устанавливает Правительство России с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Региональный прожиточный минимум устанавливает правительство субъекта.
Когда повысят прожиточный минимум?
Закон предписывает Правительству России устанавливать величину прожиточного минимума на следующий год до 1 июля текущего года ? ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ . Однако действие этой нормы до 1 января 2024 года приостановлено. Поэтому каким будет прожиточный минимум в 2024 году — пока неизвестно.
Но некоторые регионы уже определили свой прожиточный минимум на 2024 год:
Где используют прожиточный минимум?
Прожиточный минимум используется во многих расчетах, в том числе для определения размера социальной помощи детям и пенсионерам.
Социальная доплата к пенсии
Общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума ? ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ . Поэтому пожилые люди, которые не имеют достаточного трудового стажа и получают минимальную пенсию, могут рассчитывать на социальную доплату. Ее размер составит разницу между региональным прожиточным минимумом и текущей пенсией человека.
Выплаты на детей
Малообеспеченные семьи, в которых доход на каждого человека меньше регионального прожиточного минимума, имеют право на Единое пособие. Его размер зависит от нуждаемости семьи и составляет 50, 75 или 100% от прожиточного минимума.
Также экономический показатель используют при назначении выплаты из средств материнского капитала. Ее могут оформить семьи с доходом не более двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе.
Алименты и долги
Как правило, алименты и долги по исполнительным производствам удерживаются с заработной платы. Максимальный размер удержания по алиментам не должен превышать 70 процентов, а долгов по исполнительным производствам — 50% от зарплаты должника ? ст. 138 ТК РФ .
Если у работника после уплаты всех долгов остается мало средств, он может подать заявление о сохранении прожиточного минимума. Для этого нужно лично обратиться к судебным приставам или подать заявление через Госуслуги.
Как связаны прожиточный минимум и потребительская корзина
Как раньше рассчитывали потребительскую корзину и прожиточный минимум
Как рассчитывают теперь
Отличия старой и новой методики. Прогнозы
Еженедельная рассылка с лучшими материалами «Открытого журнала»
Без минимальной суммы, платы за обслуживание и скрытых комиссий
Откройте счёт с тарифом «Всё включено» за 5 минут, не посещая офис.
проект «Открытие Инвестиции»
Открыть брокерский счёт
Тренировка на учебном счёте
Об «Открытие Инвестиции»
Москва, ул. Летниковская,
д. 2, стр. 4
8 800 500 99 66
Согласие на обработку персональных данных
Размещённые в настоящем разделе сайта публикации носят исключительно ознакомительный характер, представленная в них информация не является гарантией и/или обещанием эффективности деятельности (доходности вложений) в будущем. Информация в статьях выражает лишь мнение автора (коллектива авторов) по тому или иному вопросу и не может рассматриваться как прямое руководство к действию или как официальная позиция/рекомендация АО «Открытие Брокер». АО «Открытие Брокер» не несёт ответственности за использование информации, содержащейся в публикациях, а также за возможные убытки от любых сделок с активами, совершённых на основании данных, содержащихся в публикациях. 18+
АО «Открытие Брокер» (бренд «Открытие Инвестиции»), лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности № 045-06097-100000, выдана ФКЦБ России 28.06.2002 (без ограничения срока действия).
ООО УК «ОТКРЫТИЕ». Лицензия № 21-000-1-00048 от 11 апреля 2001 г. на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия. Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг №045-07524-001000 от 23 марта 2004 г. на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия.