На какое имущество обращается взыскание в первую очередь
Перейти к содержимому

На какое имущество обращается взыскание в первую очередь

  • автор:

На какое имущество обращается взыскание в первую очередь

Взыскание — это процедура, при помощи которой исполнительное производство направлено на получение денежных средств или других объектов от должника в пользу кредитора. Приоритетные объекты взыскания определяют, какие активы должника имеют приоритет перед другими при выплате долгов. Имущество, которое в первую очередь обращается взыскание, является гарантированной основой для выплаты задолженности.

Приоритетные объекты взыскания включают следующие активы:

  1. Денежные средства. Они в первую очередь обращаются взыскание в виде денежного залога, счетов и депозитов.
  2. Недвижимость. Если должник является собственником жилого или коммерческого недвижимого имущества, оно может быть арестовано и продано на аукционе для погашения задолженности.
  3. Транспортные средства. Автомобили, грузовики или водные суда могут быть заложены или изъяты для погашения долга.
  4. Ценные бумаги и акции. Если должник имеет портфель инвестиций или акции, они могут быть проданы или заложены для погашения долга.

Важно отметить, что взыскание имущества может быть ограничено в течение определенного периода времени, а также может быть предусмотрены исключения и ограничения с учетом особенностей каждого конкретного случая.

Приоритетные объекты взыскания позволяют обеспечить выполнение обязательств перед кредиторами и уменьшить риск невозврата долгов. Использование приоритетности при взыскании имущества помогает упорядочить процесс взыскания и выплаты долга и способствует защите прав кредиторов.

Итак, приоритетные объекты взыскания являются одним из ключевых элементов системы взыскания долгов. Они определяют порядок обращения взыскания на имущество должника и обеспечивают защиту интересов кредиторов.

Приоритетные объекты взыскания: основные объекты, на которые обращается взыскание

Основными приоритетными объектами взыскания являются:

  1. Денежные средства на банковских счетах. В первую очередь кредитор обращается взыскание к денежным средствам, находящимся на банковских счетах должника. Это позволяет получить средства сразу, без дополнительных сложностей и затрат.
  2. Недвижимость. Вторым приоритетным объектом взыскания является недвижимость должника. Если должник является владельцем жилого или коммерческого объекта недвижимости, то кредитор имеет право обратиться с требованием о продаже этого имущества и получить задолженность.
  3. Транспортные средства. Третим объектом взыскания являются транспортные средства должника. Это может быть автомобиль, мотоцикл, яхта и т.д. В таком случае их также можно продать и получить задолженность по кредиту или долгу.
  4. Прочее имущество. В последнюю очередь кредитор имеет право обращаться к прочему имуществу, которое находится у должника. Это может быть мебель, бытовая техника, ценные вещи и другие предметы.

Приоритетные объекты взыскания позволяют кредитору получить долги в более быстром и эффективном порядке. В случае, если определенного объекта нет, кредитор может обратиться к следующему приоритетному объекту взыскания, и так далее.

Денежные средства

В первую очередь при взыскании обращается внимание к наличию денежных средств у должника. Денежные средства включают в себя наличные деньги, денежные средства на банковских счетах, пожизненные пенсии и страховые выплаты, а также иные деньги, находящиеся у гражданина или организации в любой форме и виде.

Если должник имеет деньги на банковском счете, то сумма долга может быть списана с этого счета непосредственно. В случае, если наличных денег недостаточно, то взыскание может быть осуществлено путем приостановления операций по счету, блокировки расчетного счета или обращения к банку с требованием о предоставлении информации о наличии счетов и суммах на них.

Кроме того, в первую очередь должник может быть обязан передать денежные средства на реализацию в пользу кредитора. Для этого также возможно использование исполнительного листа и обращение к государственным и муниципальным учреждениям с требованием о предоставлении соответствующей информации о наличии денег и имущества у должника.

Недвижимое имущество

При наличии задолженности, исполнительный орган может обратиться к суду для получения решения о наложении ареста на недвижимость должника. Арест недвижимого имущества позволяет сохранить его статус до окончания судебного процесса, а также предотвращает возможность продажи или передачи этого имущества.

В случае принятия решения о продаже арестованного недвижимого имущества должника, суд назначает торги, на которых возможные покупатели могут предложить свои цены. Вырученные средства распределяются между кредиторами в соответствии с их требованиями и приоритетами законодательства.

Недвижимое имущество является значимым объектом взыскания, поскольку его стоимость обычно значительно выше, чем стоимость других видов имущества. Кроме того, недвижимое имущество имеет ликвидность, то есть возможность быстрой продажи и превращения в денежные средства для покрытия задолженности.

Преимущества взыскания на недвижимое имущество:
1. Высокая стоимость недвижимости, что позволяет покрыть задолженность должника.
2. Возможность использования недвижимости для установления обеспечительных мер в процессе судебного разбирательства.
3. Гарантия сохранения статуса недвижимого имущества до окончания судебного процесса.
4. Ликвидность недвижимости и возможность ее быстрой продажи.

Движимое имущество

В первую очередь, при взыскании обращается движимое имущество, так как оно наиболее доступно и легче подлежит оценке и продаже. К предметам движимого имущества относятся автомобили, мотоциклы, велосипеды, мебель, электроника, бытовая техника, драгоценности и другие ценные вещи, а также деньги наличными или на счетах в банке.

В процессе взыскания движимого имущества должны быть соблюдены определенные процедуры, включая установление его принадлежности и составление акта описи. Полученные средства от реализации движимого имущества обычно используются для погашения задолженности должника перед кредитором.

Важно помнить! После взыскания и продажи движимого имущества, кредитор имеет право обратиться к должнику для получения суммы задолженности, если до этого полностью не погасилась задолженность. Если должник не выполняет свои обязательства, кредитор может обратиться к суду для получения разрешения на взыскание недвижимого имущества.

Обращение взыскания на имущество должника и порядок его реализации

При установлении алиментных отношений между плательщиком и получателем предусматривается, что нарушение возложенных обязательств является правонарушением, за которое наступит ответственность, в том числе и уголовная.

Последовательность

Финансовые обязательства по содержанию несовершеннолетних детей или нетрудоспособных граждан устанавливаются в отношении члена их семьи (один из родителей или опекун), если существует такая необходимость. Данная обязанность определяется судом, или же посредством мирного соглашения между сторонами дела.

Алименты могут быть отнесены к доходу плательщика в процентном отношении или же в твердой сумме, которая будет изменяться вследствие проведения перерасчетов из-за изменения показателей минимального прожиточного уровня. В том случае, если плательщик алиментов не имеет работы и его доход равен нулю, он не будет освобожден от своих обязательств. Исключением будут считаться те случаи, когда плательщик может привести веские доводы относительно временного отказа от выплат (в случае тяжелой болезни и т.д.).

Если же задолженность растет и при этом не ясно, когда плательщик сможет погасить свои долги по алиментным обязательствам, то в таком случае сумма долга может быть перенесена на имущественные права плательщика, и происходит обращение взыскания на имущество должника. Это означает, что принадлежащее ему имущество будет арестовано до того момента, пока не будет произведена оплата всей задолженности, или же продана в счет погашения долга.

В соответствии с текущими законодательными нормативами, обращение взыскания на имущество должника происходит в том случае, если плательщик не имеет средств для погашения своих долгов. По общему правилу, взыскание алиментов производится в первую очередь из заработка должника, или иных его доходов. Если же данных средств недостаточно, то в таком случае происходит обращение взыскания на имущество должника.

Причем взыскание может быть отнесено как на материальное имущество (машина, драгоценности, предметы роскоши), так и на ценные бумаги (часть уставного капитала предприятия, ценные бумаги, вклады в кооперативах и т.д.).

Тем не менее, обращение взыскания не может быть произведено на:

  • Жилые помещения, в которых помимо должника зарегистрированы члены его семьи или же жилье, которое для должника является единственным;
  • Земельные наделы, на которых имеются жилые строения, при условии, что данная земля не используется в предпринимательских интересах;
  • Предметы домашней обстановки и мебели, а также личные вещи (одежда, обувь и т.д.) за исключением предметов роскоши.

Порядок обращения взыскания

Порядок обращения взыскания на имущество должника-лица, обязанного уплачивать алименты происходит в соответствии с нормами, определенными в соответствии со ст.69 ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве». Данный законодательный норматив предусматривает определение конкретных алгоритмов и мер, направленных на перенесение задолженности на имущественные интересы должника.

Порядок обращения взыскания на имущество должника происходит в рублевом эквиваленте. То есть, арестованное имущество оценивается и его стоимость соотносится с суммой общей задолженности по алиментам. В первую очередь, приставам рекомендовано обратить внимание на возможные денежные вклады плательщика в банках, в том числе и в иностранных валютах. В этом случае вклад может быть переведен в отечественную валюту и выплачен в качестве погашения задолженности.

Таким образом, очередность взыскания на имущество должника выглядит следующим образом: доход – денежные вклады – имущество. Исходя из этого, в первую очередь анализируется наличие у должника доходов, в том числе и скрытых, наличие вкладов в кредитных организациях или банковских учреждениях. И лишь в том случае, если данных средств недостаточно для погашения долгов, порядок обращения взыскания на имущество должника организации будет переведен в сферу имущественных интересов.

Стоит обратить внимание, что при определении суммы наличных денежных средств у должника, судебные исполнители могут совершенно законно использовать смежные финансовые документы, в том числе и данные налоговых органов. При этом, ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» прямо разрешает приставам собирать не только общедоступную информацию о должнике, но и конфиденциальную, которая поможет прояснить не только наличие у должника наличных средств, но и сведения о характере принадлежащего ему имущества и его оценочной стоимости.

Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты, происходит в том случае, если его суммарного дохода (вместе с учетом скрытых источников прибыли) не хватает для погашения задолженности по алиментным выплатам. Только в этом случае его долги могут быть перенесены на имущественные ценности, которые принадлежат должнику. В подобной ситуации имущество будет подлежать аресту и, если в течение установленного законом срока должник не избавится от всех своих долгов, то имущество будет продано, и за счет вырученных средств будет произведено погашение задолженности перед получателем алиментов.

Вместе с тем, стоит отметить, что обращение долгов на имущественные интересы плательщика имеет некоторые ограничения, которые касаются конкретного перечня, который не подлежит участию в процессе обращения.

В соответствии с текущими законодательными нормативами, обращение взыскания на имущество не может быть осуществлено:

  • Если плательщик алиментов проживает в жилище, которое принадлежит ему на долевом праве собственности и является его единственным недвижимым имуществом;
  • На машину, если должник сумеет довести, что машина для него не средство роскоши и не способ передвижения, а единственный источник заработка;
  • На квартиру или дом, если у должника он является единственным ценным имуществом;
  • На земельные участки, на которых имеются строения жилого назначения, но при этом которые не используются с целью получения прибыли или в качестве площадки для коммерческой деятельности;
  • Предметы личной гигиены, одежда и обувь, а также предметы домашнего обихода (мебель, посуда и т.д.), исключая предметы роскоши и ювелирные изделия.

Автор статьи

Куренкова Елена Владимировна

Куренкова Елена Владимировна ― юрист с опытом работы более 20 лет. Ей доверяют клиенты и уважают коллеги, считая одним из лучших специалистов в стране. В ведении Куренковой Людмилы Сергеевны находятся самые сложные процессы по наследственным, семейным, трудовым, жилищным вопросам.

Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» порядке.

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

5.1. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

5.2. При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

6.1. При выделе в соответствии с Федеральном законом «Об инвестиционном товариществе» доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества.

7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

8. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 — 3 части 9 настоящей статьи.

9. Информационный обмен Федеральной службы судебных приставов с банками и иными кредитными организациями, налоговыми органами, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрашиваемая в соответствии с частями 8 и 9.1 настоящей статьи и настоящей частью информация предоставляется Федеральной службе судебных приставов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение трех дней со дня получения соответствующего запроса. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены следующие сведения:

1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях;

4) иные сведения об имуществе должника.

9.1. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

10. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение трех дней со дня получения запроса.

Комментарии к статье 69 229-ФЗ Об исполнительном производстве:

1. Комментируемая статья регламентирует обращение взыскания на имущество должника, т.е. применение меры принудительного исполнения, указанной в п. 1 ч. 3 ст. 68 комментируемого Закона. Часть 1 комментируемой статьи определяет, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Это определение претерпело изменения по сравнению с тем, как оно давалось в п. 1 ст. 46 Закона 1997 г. об исполнительном производстве: обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации. Как видно, в ч. 1 комментируемой статьи, во-первых, обращение взыскания на имущество должника отделено от такой меры принудительного исполнения, как наложение ареста на имущество должника (применение данной меры регламентировано ст. 80 Закона), и во-вторых, учтено, что обращение взыскания на имущество должника может ограничиваться изъятием такого имущества или принудительной реализацией (передачей взыскателю) такого имущества, а также то, что процедуре принудительной реализации имущества существует альтернатива передачи имущества взыскателю.

1.1. Часть 1.1 включена в комментируемую статью Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ и учитывает новеллу данного Закона о таком исполнительном документе, как исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге. В изъятие из общего правила ч. 1 комментируемой статьи ч. 1.1 данной статьи предусматривает, что взыскание на заложенное имущество на основании указанного исполнительного документа может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества. При этом в отношении порядка такой последующей реализации имущества рассматриваемая норма отсылает к Гражданскому кодексу РФ, Федеральному закону «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Закону РФ «О залоге».

Обращение взыскания на заложенное имущество в порядке, допускаемом рассматриваемой нормой, в соответствии с ч. 1.1 ст. 78 комментируемого Закона производится в случае отсутствия ходатайства залогодержателя об обращении взыскания на предмет залога и о его реализации в ходе исполнительного производства.

2. В части 2 комментируемой статьи содержится правило, в соответствии с которым определяется размер обращения взыскания на имущество должника: взыскание обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных СПИ в процессе исполнения исполнительного документа. Подобное правило ранее содержалось в п. 6 ст. 46 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, но при этом не упоминалось о необходимости учета штрафов, наложенных СПИ в процессе исполнения исполнительного документа.

В норме ч. 2 комментируемой статьи подчеркнуто, что содержащееся в ней правило распространяется и при обращении взыскания на денежные средства в рублях и иностранной валюте. Это учтено в нормах ст. ст. 70 — 72 комментируемого Закона, регламентирующих обращение взыскания на денежные средства.

3 — 5. В положениях ч. ч. 3 — 5 комментируемой статьи, воспроизводящих с несущественными уточнениями правила п. п. 2, 4 и 5 ст. 46 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, определена очередность обращения взыскания на имущество должника по исполнительным документам:

в первую очередь взыскание обращается на принадлежащие должнику денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч. 3);

при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств в рублях взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте (ч. 3);

при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4). В части 4 комментируемой статьи в качестве изъятия из содержащегося в ней правила указано на имущество, изъятое из оборота, и имущество, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. В отношении имущества, на которое не может быть обращено взыскание, см. комментарий к ст. 79 Закона. В отношении же имущества, изъятого из оборота, следует отметить, что согласно п. 2 ст. 129 части первой ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Например, в соответствии с Федеральным законом от 22 марта 2003 г. N 34-ФЗ «О запрете производства и оборота этилированного автомобильного бензина в Российской Федерации» в России с 1 июля 2003 г. запрещены производство и оборот этилированного автомобильного бензина. Необходимо также обратить внимание на то, что в ч. 4 комментируемой статьи не говорится об ограниченно оборотоспособном имуществе. Согласно указанной норме Кодекса виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Часть 5 комментируемой статьи предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Однако окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника в соответствии с данной нормой определяется СПИ.

Очередность обращения взыскания на имущество должника-организации в случае отсутствия средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, определена в ч. 1 ст. 94 комментируемого Закона (согласно ч. 2 данной статьи эта же очередность применяется при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина).

6. На случай, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, ч. 6 комментируемой статьи предусматривает, что взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Поскольку в комментируемом Законе не содержится иных норм об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, то и в отношении самого такого порядка (а не только порядка определения доли) необходимо обращаться к иным федеральным законам. В частности, к ст. 255 части первой ГК РФ, регламентирующей обращение взыскания на долю в общем имуществе: кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания; если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга; в случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела в соответствии с п. 4 ст. 256 части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ) устанавливаются семейным законодательством. Раздел общего имущества супругов регламентирован нормами ст. 38 СК РФ.

7. В части 7 комментируемой статьи закреплена обязанность должника по требованию СПИ представлять сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 данной статьи (Закон 1997 г. об исполнительном производстве такую обязанность прямо не предусматривал). Непосредственно перечисленные в норме ч. 7 комментируемой статьи виды имущества представляют собой имущественные права должника, на которые в соответствии с п. п. 4 — 6 ч. 1 ст. 75 комментируемого Закона может быть обращено взыскание. Однако при этом не вполне понятны два момента: во-первых, почему об этих имущественных правах говорится в комментируемой статье, а не в ст. 75 комментируемого Закона, регламентирующей обращение взыскания на имущественные права; во-вторых, почему указано не на все виды имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание.

Поскольку нормой ч. 7 комментируемой статьи не предусмотрено иное, указанные в ней сведения должны представляться должником СПИ по его требованию в установленной им же срок, что согласуется с нормой п. 2 ст. 14 Закона о судебных приставах (см. ниже).

8 — 10. В положениях ч. ч. 8 — 10 комментируемой статьи регламентировано получение СПИ сведений о наличии у должника имущества. В пункте 3 ст. 46 Закона 1997 г. об исполнительном производстве по данному вопросу предусматривалось, что, в случае если сведений о наличии или об отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеется, СПИ запрашивает указанные сведения у налоговых органов (при этом устанавливалось, что налоговые органы обязаны в 3-дневный срок представить СПИ необходимую информацию). В условиях действия данного Закона СПИ запрашивали такие сведения и у банков и иных кредитных организаций на основании положения п. 2 ст. 12 Закона о судебных приставах, в соответствии с которым СПИ имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки. При этом КС РФ Постановлением от 14 мая 2003 г. N 8-П признавал не противоречащим Конституции РФ указанное положение п. 2 ст. 12 Закона о судебных приставах в его нормативном единстве с положением п. 2 ст. 14 того же Закона в той мере, в какой ими предусматривается право СПИ в связи с исполнением постановления суда запрашивать и получать в банках, иных кредитных организациях необходимые сведения о вкладах физических лиц в том размере, который требуется для исполнения исполнительного документа, и в пределах, определяемых постановлением суда.

Как видно, в отличие от Закона 1997 г. об исполнительном производстве в ч. 8 комментируемой статьи прямо предусмотрено право СПИ, в случае если сведений о наличии у должника имущества не имеется, запрашивать эти сведения не только у налоговых органов, но и иных органов и организаций, в том числе у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций. При этом Законом 2007 г. N 225-ФЗ в связи с принятием комментируемого Закона внесены изменения в ч. 2 и ч. 4 ст. 26 «Банковская тайна» Федерального закона «О банках и банковской деятельности», в результате которых прямо установлено, что органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц кредитной организацией выдаются справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также справки по счетам и вкладам физических лиц.

Следует подчеркнуть, что в ч. 8 комментируемой статьи сделаны два важных уточнения по сравнению с Законом 1997 г. об исполнительном производстве:

сведения о наличии у должника имущества СПИ запрашивает исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи. Иначе говоря, в случае если у СПИ имеются сведения о наличии у должника имущества, соответствующего размеру такой задолженности, дальнейшее истребование сведений осуществляться не может, поскольку это будет являться нарушением рассматриваемой нормы;

у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, учитывающих права на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций СПИ запрашивает необходимые сведения только с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава.

Наряду с прочим ч. 8 комментируемой статьи предусматривает право взыскателя при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений о наличии у должника имущества. Подобное положение содержалось и в п. 3 ст. 46 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, с учетом чего Приказом МНС России от 23 января 2003 г. N БГ-3-28/23 утвержден Порядок предоставления налоговыми органами информации взыскателю. Названный Порядок предусматривает предоставление налоговым органом взыскателю информации: 1) о наличии или об отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях; 2) при наличии счетов и вкладов — о факте наличия у должника-организации открытых счетов. Однако вторая из позиций в части предоставления взыскателю информации о факте наличия у должника-организации открытых счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях решением ВАС РФ от 3 марта 2004 г. N 15527/03 признана недействующей.

Часть 9 комментируемой статьи, развивая и детализируя положения п. 3 ст. 46 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, определяет, что у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций СПИ могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. Уместно упомянуть о приведенном в п. 19 Обзора практики рассмотрения дел, связанных с исполнением СПИ судебных актов арбитражных судов, примере, в котором арбитражный суд признал, что СПИ при исполнении исполнительного листа суда вправе требовать от банка сведения о наличии денежных средств, находящихся на счетах его клиентов-должников, в пределах суммы, подлежащей взысканию в соответствии с исполнительным листом.

В соответствии с ч. 10 комментируемой статьи налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации обязаны представлять СПИ запрошенные сведения в течение 7 дней со дня получения запроса. Как упоминалось выше, в п. 3 ст. 46 Закона 1997 г. об исполнительном производстве предусматривался 3-дневный срок.

Следует обратить внимание на то, что норма ч. 10 комментируемой статьи содержит правило, отличное от положения п. 2 ст. 14 Закона о судебных приставах, согласно которой информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, представляются по их требованию в установленный ими срок. В то же время, безусловно, при применении нормы ч. 10 комментируемой статьи подлежит соблюдению правило указанного положения Закона о судебных приставах, устанавливающее, что такие информация, документы и их копии представляются СПИ безвозмездно.

Судебная практика и законодательство — 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника

1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия ФССП России, Роспатента и территориальных органов ФССП России являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г., Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N 299, и иные нормативные правовые акты.

Аналогичную информацию вправе запросить и взыскатель, которому согласно пункту 8 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставлено право обращения по вопросу исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, непосредственно в банк и иную кредитную организацию.

Вышеуказанные положения законодательства Российской Федерации необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьями 12 и 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», а также статьями 64 и 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На какое имущество обращается взыскание в первую очередь

Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 69

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» порядке.

(часть первая.1 введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 306-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 N 444-ФЗ, от 06.03.2019 N 24-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.01.2025 ч. 3 ст. 69 дополняется предложением (ФЗ от 24.07.2023 N 340-ФЗ).

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 212-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

5.1. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

(часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ)

5.2. При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

(часть 5.2 введена Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ)

6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

6.1. При выделе в соответствии с Федеральном законом «Об инвестиционном товариществе» доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 336-ФЗ)

7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 — 3 части 9 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 21.12.2013 N 379-ФЗ, от 08.03.2015 N 41-ФЗ, от 21.02.2019 N 12-ФЗ, от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Информационный обмен Федеральной службы судебных приставов с банками и иными кредитными организациями, налоговыми органами, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрашиваемая в соответствии с частями 8 и 9.1 настоящей статьи и настоящей частью информация предоставляется Федеральной службе судебных приставов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение трех дней со дня получения соответствующего запроса. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены следующие сведения:

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях;

4) иные сведения об имуществе должника.

(п. 4 введен Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)

9.1. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

(часть 9.1 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)

10. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение трех дней со дня получения запроса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *