Работник как субъект трудового права
Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, являющихся составляющей частью предмета трудового права.
Правовое положение субъекта трудового права определено:
-
;
- статутных (основных) прав и обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством и Конституцией;
- ответственностью за неисполнение обязанностей;
- наличие юридических гарантий трудовых прав для работников.
Трудовая правосубъектность — это качество субъекта трудового права, его правоспособность, то есть способность обладать определенными правами и обязанностями, способность к приобретению прав и созданию юридических обязанностей, нести ответственность за правонарушения. Статутные права и обязанности выступают неотчуждаемыми и исходными, закреплены Основным Законом и Конституцией.
Правосубъектность является предпосылкой для того, чтобы наделить субъект трудового права определенными правами и обязанностями, она предоставляет гражданам, органам и организациям возможность принимать участие в правоотношениях.
Большое количество прав в сфере труда мировым сообществом признаются основными правами человека. Субъективные права могут устанавливаться законами, разными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами и локальными нормативными актами. Статутные права входят в комплекс субъективных прав и обязанностей.
Трудовое право, реализуя защитную (социальную) функцию, придает огромное значение правовому статуса работников, их представителей, формирует систему гарантий осуществления прав. Одним из основных элементов правового статуса субъекта трудового права выступает ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей.
Юридические гарантии — это организационно-правовые средства осуществления субъективных прав, установленные законами и нормативно- правовыми актами. Гарантии являются механизмами реализации существующих прав.
В трудовом праве различают материальную и дисциплинарную ответственность работника, материальную ответственность работодателя перед работником за нанесенный ему ущерб. Основными субъектами трудовых правоотношений являются работник и работодатель, их представители. В подавляющем большинстве представителем работника выступает профсоюзные комитеты, а объединения работодателей — для работодателей.
Работник как субъект трудового права
Работник — это физическое лицо, которое вступает с работодателем в трудовые отношения (ст. 20 ТК).
Для того, чтобы стать работником и вступить в трудовые правоотношения, человек должен обладать правосубъектностью, которая наступает в возрасте 16 лет, или ранее в случаях, установленных трудовым законодательством. В основе правосубъектности лежит фактическая способность к трудовой профессиональной деятельности, возникающая по мере фактического и психического взросления.
Трудовая правосубъектность является равной для всех физических лиц. Граждане свободны в реализации своих прав. Такие критерии, как возраст, пол, национальность, имущественное положение и иные обстоятельства не должны нести в сфере труда дискриминации. Однако, при этом должны учитываться физиологические особенности, характерные для подросткового возраста.
Лицам, не достигшим совершеннолетия, запрещена:
- работа в опасных и вредных условиях труда;
- работа, способная причинить вред здоровью человека или его нравственному развитию (ст. 265 ТК).
Равная трудовая правосубъектность может ограничиваться федеральным законодательством, по приговору суда, если физическое лицо не может заниматься определенной трудовой деятельностью и занимать определенные должности.
Существуют законодательно установленные границы трудовой правосубъектности (для лиц, без гражданства, иностранных граждан и др.). Согласно Конституции, только граждане России могут участвовать в управлении государственными делами (ст. 32), принимать участие в верчении правосудия (ст. 119). Иностранным гражданам запрещено быть командирами воздушных суден, членами экипажей военных кораблей и др. Так же они не могут работать в организациях и на объектах, функционирование которых связано с обеспечением безопасности РФ. Федеральное законодательство ограничивает допуск граждан иностранных государств к замещению ряда должностей. Они могут реализовать способность к труду с учетом их квалификации и специальности в иных видах деятельности. Трудовая правосубъектность граждан не может ограничиваться ничем, кроме решения суда и федеральным законом.
Основные права и обязанности граждан в трудовых правоотношениях (статутные права и обязанности) закреплены помимо ТК (ст. 21) в Конституции РФ (ст. 37), они получают свою детализацию и развитие в субъективных правах (обязанностях), представляющих содержание строго определенных трудовых отношений.
Статутные права (обязанности) в сфере трудового права дополняются ответственностью за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, юридическими гарантиями осуществления. В совокупности с трудовой правосубъектностью они представляют правовой статус работника.
Трудовое законодательство закрепляет для работника, как субъекта трудового права, ряд гарантий:
- при заключении (расторжении) трудового договора;
- при оплате труда;
- при направлении в командировки;
- при переезде с целью продолжения трудовой деятельности в другую местность;
- при исполнении государственных или общественных обязанностей;
- при совмещении обучения и работы и т.д.
Трудовое законодательство устанавливает для работников предприятий, организаций, учреждений дисциплинарную, административную, материальную ответственность за правонарушения на рабочем месте.
4.2. Работник как субъект трудового права
Работник как субъект трудового права должен обладать трудовой правосубъектностью.
Правосубъектность включает две стороны – правоспособность и дееспособность. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями, а дееспособность – способность своими действиями приобретать права и обязанности.
Трудовая правоспособность означает:
? фактическая возможность к регулярному труду;
? достижение определенного возраста, указанного в Кодексе законов о труде (КЗоТ);
? наличие нормальной здоровой психики.
Граждане, признанные судом недееспособными, не могут быть субъектам трудового права, так как не понимают значения своих действий или не могут руководить ими и не несут ответственности за свои действия.
Государство гарантирует всем гражданам равную правоспособность, запрещает дискриминацию при приеме на работу по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами. Однако не каждый гражданин обладает одинаковыми правами в сфере труда. Действующее законодательство устанавливает ограничения в приеме на работу по возрасту, состоянию здоровья, в связи с близким родством, наличием гражданства РФ, судимости, запрещением по приговору суда заниматься определенной деятельностью и др.
Основные права и обязанности работника
Правовое положение граждан как субъектов трудового права характеризуется основными правами и обязанностями, которые закрепляют границы возможного и должного поведения.
Работник имеет право :
? на заключение, изменение и расторжение трудового договора;
? на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
? на охрану труда;
? на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, но не ниже установленного федеральным законом минимума;
? на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
? на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в связи с работой;
? на объединение в профсоюзы;
? на представительство своих интересов;
? на судебную защиту своих прав;
? на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, нетрудоспособности, потери кормильца и в других установленных законом случаях.
Работник обязан :
? добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
? соблюдать трудовую дисциплину и правила по охране труда;
? выполнять установленные нормы труда;
? соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
? бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников.
Правовое положение работника характеризуется не только правами и обязанностями, но и включает гарантии их прав, которые:
? предупреждают нарушение обязанностей субъектами ТП;
? устанавливают границы правомерных действий обязанных лиц;
? обеспечивают возможность своевременного обжалования действия, нарушающих права;
? обеспечивают возмещение ущерба, причиненного нарушением этих прав.
? Правовое положение работников включает и ответственность за выполнение трудовых обязанностей. Ответственность может быть:
? позитивной – за качественное и своевременное выполнение своих обязанностей;
? негативной – за неисполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей.
Негативная ответственность заключается в применении санкций – дисциплинарных, административных, уголовных, общественно-правовых, материальных и должностных мер правового воздействия.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Читайте также
Вопрос 127. Работодатель как субъект трудового права. Его правовой статус.
Вопрос 127. Работодатель как субъект трудового права. Его правовой статус. Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать
Государство как субъект гражданского права
Государство как субъект гражданского права В качестве государства в гражданском обороте участвуют Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Хотя последние и не попадают под определение государства.Государство участвует в гражданских
Понятие трудового права. Основные источники трудового права РФ
Понятие трудового права. Основные источники трудового права РФ Трудовое право – это отрасль права, нормы которой регулируют отношения между людьми в процессе их совместной трудовой деятельности.Трудовые правоотношения не следует путать с такими гражданско-правовыми
Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.Трудовое
Статья 13. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве
Статья 13. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации,
Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.Трудовое
Статья 13. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве
Статья 13. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации,
54. Субъект права оперативного управления
54. Субъект права оперативного управления Субъектом права оперативного управления новое гражданское законодательство признает только бюджетные и иные финансируемые за счет средств собственника учреждения. Подобного рода учреждения ведут хозяйственную деятельность в
4.3. Работодатель как субъект трудового права
4.3. Работодатель как субъект трудового права Работодатель, как и работник, – сторона трудового отношения и трудового правоотношения. Работодатель предоставляет работу, организует труд и управляет трудом. Будучи субъектом трудового права, работодатель обладает
МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА, ЕГО ОСОБЕННОСТИ, СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА
МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА, ЕГО ОСОБЕННОСТИ, СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА Методом называется специфичный для данной отрасли права способ правового регулирования, т. е. воздействия через нормы права на волю людей, их поведение в нужном для государства, общества, работников и
Глава 29. СУБЪЕКТ ПРАВА
Глава 29. СУБЪЕКТ ПРАВА 1. Понятие субъекта права. Правосубъектность.2. Правосубъектность в МПР. Правовой статус.3. Виды правосубъектности.4. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность. Деликтоспособность.5. Виды субъектов права.6. Некоторые особенности
Работники и работодатели — основные субъекты трудового права.
Работники как субъекты трудового права. Работники — не только самая многочисленная и распространенная категория субъектов трудового права, но и одна из сторон трудового правоотношения.
Работник — это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 ТК РФ). Под «физическим лицом» законодатель понимает гражданина, иностранца и лицо без гражданства.
Физические лица как субъекты трудового права должны обладать фактической способностью к труду, т. е. трудовой правосубъектностью. Указанное свойство за физическими лицами признается тогда, когда они становятся способными к самостоятельному систематическому труду.
Трудовая правосубъектность по общему правилу (ч. 3 ст. 20, ч. 1 ст. 63 ТК РФ) возникает на основании трудового договора у физических лиц с 16-летнего возраста. Однако в определённых законом (ч. 2-4 ст. 63 ТК РФ) случаях трудовая правосубъектность может возникнуть и ранее 16 лет. Так, в случаях получения основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключён с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном), а в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Полная трудовая дееспособность возникает у физических лиц только с 18 дет.
Трудовую правосубъектность физических лиц характеризуют также волевой критерий — состояние волевой способности труду. Не должны выступать в качестве работников как субъектов трудового права лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий и руководить ими и признаны судом недееспособными. В отдельных случаях не могут быть работниками лица, признанные ограниченно дееспособными.
Ограничение трудовой правосубъектности возможно и основании ст. 44, 47 УК РФ. Ими предусмотрено уголовное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
КоАП РФ (ст. 3.2, 3.11) предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, которое заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лиц входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.
Трудовое законодательство (ст. 69 ТК РФ) регулирует также возможности физического лица к тому или иному виду тру связанные с состоянием его здоровья.
Иностранцам и апатридам в сфере трудовых отношений предоставляются такие же права, что и российским гражданам за некоторыми исключениями. Порядок допуска иностранной рабочей силы на российский рынок труда и административного контроля в этой области определены ст. 13, 13.1 и 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также другими законами и ряд постановлений Правительства России. По общему правилу иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только наличии разрешения на работу,
Основные трудовые права работников закреплены в ст. Конституции РФ и конкретизированы в ст. 21 ТК РФ. Этой же статьей Кодекса определены основные обязанности работника.
Работник имеет право на:
— заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами;
— предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
— рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
— своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью, количеством и качеством выполненной работы;
— отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
— полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
— профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;
— объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
— участие в управлении организацией в формах, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором;
— ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
— защиту своих трудовых прав всеми способами, не запрещенными законом;
— разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
— возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
— обязательное социальное страхование.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
— соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
— бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
— незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность сохранность этого имущества).
Перечисленные выше права и обязанности относятся ко всем категориям работников.
Юридические гарантии трудовых прав работников обычно подразделяют: по содержанию и способам осуществления — материально-правовые и процедурно-процессуальные; по целевому назначению — на гарантии реализации трудовых прав и гарантии охраны и защиты этих прав.
Примером гарантий трудовых прав служат гарантии работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, установленные ст. 220 ТК РФ.
Юридическая ответственность работника за трудовое правонарушение установлена двух видов: дисциплинарная (ст. 192] 195 ТК РФ) и материальная (ст. 238-250 ТК РФ).
Работодатели как субъекты трудового права.
Работодатели являются вторым основным субъектом трудового права, выступающей другой стороной трудовых отношений, предоставляя физическим лицам работу, организуя и оплачивая ее. Согласно ч. 4 ст. 20 ТК РФ работодатель — это физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделённый правом заключать трудовые договоры.
Организации могут находиться в любой из форм собственности — частной (индивидуальной или коллективной), государственной (федеральной или субъектов РФ), муниципальной, собственности общественных организаций или смешанной собственности. Организации также могут быть в собственности иностранных государств, юридических лиц или граждан.
Трудовая работодательская правосубъектность юридического лица, по общему правилу, возникает одновременно с гражданской: юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Именно с этого момента оно может осуществлять свои права и нести обязанности в качестве работодателя. Однако реально трудовая правосубъектность возникает позднее гражданской, так как организация должна сформировать фонд оплаты труда, определить требуемую численность работников, утвердить штатное расписание.
Юридическое лицо (организация) прекращает выступать в качестве субъекта трудового права с момента его ликвидации (при реорганизации же его трудовые обязанности и права переходят к другому юридическому лицу в порядке правопреемства).
Кроме юридических лиц (организаций) в качестве работодателей могут выступать и физические лица. Работодателями-физическими лицами признаются (ч. 5 ст. 20 ТК РФ):
а) физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (работодатели-индивидуальные предприниматели);
б) физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (работодатели-физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Такие же договоры от имени физических лиц, имеющих самостоятельный, ход и достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, могут заключаться их опекунами (ч. 8,9 ст. 20 ТК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии и иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) (ч. 10 ст. 20 ТК РФ).
Следует обратить внимание, что в новой редакции ТК работодатели-индивидуальные предприниматели по своему правовому положению практически полностью приравнены к работодателям-организациям (юридическим лицам). Особенности правового регулирования трудовых договоров, заключаемых работодателями-физическими лицами, не являющим индивидуальными предпринимателями, и работниками, определены ст. 303, 304, 306, 307 ТК РФ.
Права и обязанности работодателей изложены в ст. 22 ТК РФ.
Работодатель имеет право:
— заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установи ТК РФ и иными федеральными законами;
— вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
— поощрять работников за добросовестный эффективный требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у pаботодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
— привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
— создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Одновременно работодатель обязан:
— соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
— предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
— обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
— обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
— обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
— выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
— вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым Кодексом;
— предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
— знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
— своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
— создавать условия, обеспечивающие участие работников управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
— обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
— осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
— возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
Отдельные субъекты трудового права
Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовая правоспособность и дееспособность гражданина наступают одновременно (в отличие от общегражданской правоспособности и дееспособности). Трудовое законодательство устанавливает начало общей трудовой праводееспособности гражданина начиная с 16 лет. Для приема на некоторые виды работ (например, вредные, тяжелые и опасные) устанавливается более высокий предел — 18 лет (или даже 21 год). Лица, получившие основное общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать с этого возраста трудовые договоры. С согласия одного из родителей (либо лиц, их заменяющих) для подготовки молодежи к производственному труду разрешается заключать трудовой договор с лицом, достигшим 14-летнего возраста, и привлекать их в свободное от учебы время на легких работах, не запрещенных законодательством (ст. 265 ТК РФ).
Правовой статус работника (т.е. его права и обязанности) закреплены в ст. 21 ТК РФ.
Работник имеет право на:
— заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством;
— предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
— рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
— своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
— отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
— полную достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте;
— профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
— объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
— участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
— ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
— защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
— разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
— возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
— обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
— добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
— соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
— соблюдать трудовую дисциплину;
— выполнять установленные нормы труда;
— соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
— бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
— незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества.
Работник — одна из сторон трудового отношения и трудового правоотношения. Он является носителем труда, трудовое правоотношение выступает как правовое опосредование, правовая оболочка трудовой деятельности работника. Как сторона правоотношения работник приобретает правосубъектность.
Правосубъектность в любой отрасли права, в том числе и в трудовом праве, включает две стороны — правоспособность и дееспособность. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями, а дееспособность — способность своими действиями приобретать права и обязанности.
В трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет отличительную особенность. В гражданском праве правоспособность и дееспособность не совпадают по субъектам: лицо может обладать гражданской правоспособностью, но не обладать гражданской дееспособностью.
Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Кроме того, лица призванные судом недееспособными вследствие психического заболевания, тем не менее обладают правами, являются правоспособными. Их права могут защищать и отстаивать представители. В трудовом праве это невозможно. Только с достижением трудового совершеннолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанности. Работник как субъект трудового права всегда выступает только в личном качестве.
В трудовом праве кто трудоспособен, тот и дееспособен. Поэтому трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности.
В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному развитию (ст. 63 ТК РФ).
Трудовая правоспособность прекращается смертью. В любом возрасте гражданин вправе работать.
Правда, в отдельных случаях законодательство устанавливает предельный возраст для выполнения некоторых работ. Так, предельный возраст для нахождения на должности государственной службы установлен в 60 лет, в исключительном порядке допускается продление пребывания на государственной должности до 65 лет, но не более (ст. 25 Закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г). Однако и по достижении 65 лет и позже гражданин вправе работать на должностях и профессиях, для которых предельный возраст не установлен.
Трудовую правосубъектность граждан помимо возрастного критерия характеризует и волевой, т.е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу и в ведомственную охрану не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными.
Важнейшей трудовой категорией (наряду с правовой правосубъектностью), характеризующей граждан как работников — субъектов трудового права, являются их статутные права и обязанности.
Основные, важнейшие трудовые права работника названы в Конституции РФ (ст. 37), Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. (ст. 23, 24), и других актах государственного и международного права. Наиболее полный набор трудовых прав и обязанностей работника содержится в ст. 21 и 22 Трудового кодекса РФ.
В ст. 2-4 ТК РФ закреплены свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, закрепление принудительного труда и дискриминации в сфере труда, а также право на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.
Приведенная формулировка ст. 2 ТК РФ согласуется с Конституцией РФ и международно-правовыми документами, в которых право на труд понимается как право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается.
Право на труд несовместимо с принудительным трудом и дискриминацией в сфере труда. Это согласуется с конвенциями МОТ от 28.06.30 № 29 «о принудительном или обязательном труде» и № 105 от 25.06.57 «Об упразднении принудительного труда». Конвенция № 29 определяет принудительный труд как всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой наказания, если только данное лицо не предложило добровольно свои услуги. Принудительный труд допускается: в связи с чрезвычайными обстоятельствами; в силу законов об обязательной военной службе для работ чисто военного характера; для работы, требуемой в силу судебного приговора.
Конвенция № 105 закрепляет использование принудительного труда в качестве меры наказания, в том числе для поддержания трудовой дисциплины. Свобода труда, выбор конкретной работы устанавливают обязанность государства предпринимать необходимые меры по обеспечению права на труд. Это предполагает проведение профессионально-технического обучения, профессиональной ориентации, обеспечение экономического, социального и конкурсного развития. От государства требуется поддержание настолько высокого и стабильного уровня занятости, насколько это возможно, имея в виду достижение полной занятости.
В соответствии со ст. 2, 21 ТК РФ обеспечиваются права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Это также одно из основных трудовых прав работника. Оно конкретизировано в статьях гл. 33-36 ТК РФ и в ФЗ РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. Главным в правовом регулировании охраны труда является возложение обеспечения охраны труда на работодателя; праву работника на здоровые, безопасные условия корреспондирует обязанность работодателя обеспечить такие условия труда. Развернутое правовое регулирование права на отдых дается в статьях гл. 15-18 ТК РФ «Рабочее время» и «Время отдыха» и в других нормативных актах, в том числе в коллективных договорах. Основная идея законодательного регулирования — установление в законе максимальной продолжительности рабочего времени и минимальной продолжительности времени отдыха с тем, чтобы в договорах о труде эти нормы могли быть изменены в выгодную для работника сторону.
Согласно ст. 2 ТК РФ обеспечиваются права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Больше того, в соответствии со ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Это право также конкретизируется в статьях гл. 20-22 «Оплата и нормирование труда», ст. 236-237 ТК РФ и в коллективных договорах и соглашениях. Законодательное регулирование устанавливает минимальные размеры оплаты труда, которые могут быть увеличены в коллективных и трудовых договорах. Равенство прав и возможностей работников, как и равное вознаграждение за равный труд не означает уравнительности в конкретных размерах оплаты труда. Оно означает применение равных масштабов оплаты труда с тем, чтобы конечная оплата труда могла различаться в зависимости от результатов труда с учетом квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и т.п.
В ст. 2 ТК РФ закреплена обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Это право конкретизировано в положениях гл. 59 ГК РФ (в регулировании этого института, общего для гражданского и трудового права, нормы двух отраслей тесно соприкасаются) и в специальных законах — ФЗ РФ от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ФЗ РФ от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования». Главная идея законодательства — обязанность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Одно из важнейших прав, закрепленных в ст. 2 ТК РФ, — обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также право на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Защита этих прав закрепляется в статьях гл. 56-57, 60-62 ТК РФ.
Суд является универсальным органом защиты трудовых прав работников, что соответствует ч. I ст. 46 Конституции РФ («Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»).
К основным правам, также закрепленным в ст. 2 ТК РФ, относятся: обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальное партнерство, включающее право на участие работников и работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; обеспечение права представления профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
Помимо основных трудовых прав, трудовая правосубъектность работника включает также основные трудовые обязанности. Они закреплены в ст. 2, 21 ТК РФ. Обязанность сторон трудового договора — соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан:
* добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
* соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
* соблюдать трудовую дисциплину;
* выполнять установленные нормы труда;
* соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
* бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
* незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Эти обязанности характеризуют суть трудового отношения как отношения наемного труда, в котором работник подчиняется хозяйской власти работодателя. В этой обязанности проявляется несамостоятельный, подчиненный характер наемного труда. Содержание трудовых обязанностей, которые работник должен добросовестно выполнять, обусловлено конкретной трудовой функцией работника, указанной в трудовом договоре.
Будучи статусными, изложенные права и обязанности относятся ко всем работникам — субъектам трудового права. Они определяют границы их поведения в сфере труда.
Содержание этих прав и обязанностей выражается в юридической возможности в пределах установленных границ действовать, требовать, притязать и пользоваться благами и в обязанности удовлетворять встречные интересы и потребности других субъектов.
Следующим элементом, определяющим правовой статус работников, являются гарантии их прав.
Согласно ст. 164 ТК РФ гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Функции гарантий охраны права граждан на труд выполняют нормы, устанавливающие гарантии при заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ): запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК РФ); возможность перевода на другую работу только с письменного согласия работника (ст. 72 ТК РФ); ограничение увольнения с работы по инициативе работодателя основаниями, предусмотренными в законе (ст. 81-82, 371-372 ТК РФ); обязанностью работодателя устанавливать определенным категориям работников неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ); запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ); очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 123 ТК РФ);
установление минимальной заработной платы (ст. 133 ТК РФ); ограничение удержания из заработной платы (ст. 137 ТК РФ); обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы (ст. 134 ТК РФ) и др.
Гарантийную функцию охраны трудовых прав работников выполняют нормы, предусматривающие их возможность обращаться в органы по рассмотрению трудовых споров, а также в иные органы за защитой и восстановлением нарушенных прав.
Интересы рыночного экономического развития России требуют не только эффективного использования работниками своих прав и обязанностей в сфере труда, но и повышения ответственности за взятые на себя обязательства. Такая ответственность может быть не только моральной, но и правовой, поскольку вытекает из требования юридических норм. Ответственность бывает дисциплинарной, материальной, административной и уголовной (ст. 54, 55, 142, 191, 192, 195, 235,236, и др. ТК РФ, 143, 145 УК РФ, 5.27-5.34, 5.42, 5.44 КоАП РФ).