Как узнать взыскателю снилс или инн должника

Как узнать взыскателю снилс или инн должника

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы судебных приставов от 29 мая 2017 г. № 00011/17/48684-ДА “О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству”

Федеральной службой судебных приставов проведен анализ информации, представленной территориальными органами ФССП России по вопросу ошибочной идентификации физических лиц как должников по исполнительным производствам и применения к ним мер принудительного исполнения.

Вопрос ошибочной идентификации физических лиц является актуальным, обращения по данному вопросу в течение 2016 г. поступали практически во все территориальные органы ФССП России. Кроме того, наблюдается резкое увеличение количества обращений по данному вопросу, поступающих в центральный аппарат ФССП России.

Причиной возникновения проблемы является тот факт, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф. И. О., дата рождения, место рождения. Зачастую указанные данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

При направлении запросов посредством МВБ проверка персональных данных, имущественного положения физических лиц в регистрирующих органах и кредитных организациях происходит в автоматическом режиме, при совпадении Ф. И. О. и даты рождения выдается вся информация, вне зависимости от совпадения или несовпадения иных установочных данных. Место рождения не указывается в связи с различным его написанием. Сведений о месте рождения в получаемых ответах также не содержится.

Это приводит к получению информации на лиц, имеющих идентичные анкетные данные: Ф.И.О., дату рождения, но с различным местом рождения, не являющихся должниками по исполнительному производству (о чем у судебного пристава-исполнителя информация отсутствует), либо на лиц, имеющих полностью идентичные анкетные данные: Ф.И.О., дату рождения и место рождения.

Кроме того, при получении дополнительных сведений (ИНН, СНИЛС и пр.) о должнике и лице с аналогичными анкетными данными судебному приставу-исполнителю представляются сведения одновременно на оба лица, что делает идентификацию затруднительной.

ФССП России проводятся мероприятия, направленные на сокращение случаев ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству.

Работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения следует незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф. И. О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

В случае наличия в исполнительных производствах ответов из регистрирующих органов, кредитных организаций о наличии имущества, принадлежащего гражданину, ошибочно идентифицированному как должнику по исполнительному производству (как в электронном виде в ПК ОСП АИС ФССП России, так и в томах дела), принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

Кроме этого, при поступлении обращений об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству должностным лицам территориальных органов ФССП России необходимо принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные («двойника») с должником по исполнительному производству.

Так, полагаем необходимым делать соответствующую отметку на обложке томов дела исполнительного производства, а также в карточке «Исполнительное производство», во вкладке «1. Исполнительное производство», в окне «Комментарии» в ПК ОСП АИС ФССП России.

Полагаем необходимым также осуществлять ведение в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России реестров граждан, имеющих идентичные с должником по исполнительному производству анкетные данные («двойников»).

В структурных подразделениях территориальных органов ФССП России рекомендуем проводить консультации для граждан по указанному вопросу, разместить в доступных для граждан местах информацию о возможности совпадения персональных данных должника по исполнительному производству (Ф. И. О., даты и места рождения) с персональными данными иных граждан с разъяснением последующих действий.

Управлением организации исполнительного производства подготовлена информация, размещенная в электронном сервисе «Банк данных исполнительных производств», о возможном совпадении персональных данных должника по исполнительному производству с персональными данными иных граждан, а также возможный порядок действий граждан.

Кроме того, в настоящий момент прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

Прошу довести указанную информацию до работников вверенных Вам территориальных органов ФССП России и обеспечить неукоснительное исполнение настоящего поручения.

Приложение: на 1 л.

Директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации

Д.В. Аристов

Приложение
к письму ФССП России
от 29 мая 2017 г. № 00011/17/48684-ДА

Информация,
размещенная в электронном сервисе «Банк данных исполнительных производств»

Обращаем внимание, что возможны совпадения персональных данных должника по исполнительному производству (Ф. И. О., даты и места рождения) с персональными данными иных граждан* (данное сообщение всплывает при наведении курсора на фамилию должника по исполнительному производству в сервисе «Банк данных исполнительных производств»* со сноской на текст в конце страницы).

*В случае установления факта наличия возбужденного исполнительного производства при проверке задолженности через сервис «Банк данных исполнительных производств» или через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) в отношении должника с идентичными Ф. И. О., датой рождения, во избежание ошибочной идентификации физического лица как должника по исполнительному производству и применения к нему мер принудительного исполнения (наложения ареста на счета, ограничения права регистрации транспортного средства и т.д.) граждане могут обратиться к судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство, и предоставить документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина (копия паспорта, СНИЛС, ИНН).

В случае, если с банковского счета гражданина списаны денежные средства, либо в отношении него применены иные меры принудительного исполнения (ограничение на проведение действий по регистрации имущества и пр.), а исполнительное производство возбуждено в отношении однофамильца с идентичной датой рождения, необходимо в сервисе «Банк данных исполнительных производств» получить сведения о структурном подразделении территориального органа ФССП России, фамилии, имени, отчестве, телефоне должностного лица, возбудившего исполнительное производство. Проверку рекомендуется проводить по всем территориальным органам ФССП России.

После получения необходимых сведений из сервиса «Банк данных исполнительных производств» необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство, с заявлением об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству с приложением документов, позволяющих однозначно идентифицировать его (копия паспорта, СНИЛС, ИНН), для отмены наложенных ограничений, по возможности уведомить судебного пристава-исполнителя по телефону.

(абзац располагается внизу страницы под памяткой о правилах пользования).

Обзор документа

В связи с большим количеством обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения представлены рекомендации для работников ФССП России.

Сообщается, что причина проблемы — полное совпадение у нескольких лиц Ф. И. О., даты и места рождения.

При поступлении от гражданина заявления об ошибочной идентификации его как должника необходимо незамедлительно запрашивать у него документы, позволяющие однозначно его идентифицировать (ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр.). При совпадении Ф. И. О., даты рождения и места рождения у нескольких лиц таким документом может быть история ранее выданных паспортов.

После получения указанных документов следует немедленно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество и права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника.

Если деньги уже списаны со счетов в кредитных организаций, удержаны из доходов гражданина либо перечислены взыскателю, то нужно принять меры к их возврату.

Рекомендуется вести в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России реестры "двойников" (граждан, чьи анкетные данные совпадают с данными должника). Кроме того, прорабатывается вопрос о создании общероссийского реестра должников, чьи персональные данные совпадают с данными иных граждан.

Персональные данные должника. Как их получить после отмены моратория.

С 01 июля 2022 года был снят мораторий на поправки к части 3 статьи 124 Гражданского-процессуального кодекса РФ «Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа» — об обязательном указании идентификаторов должников.

Согласно положениям ч.3 ст. 124 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны «ведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен)»

Столкнувшись на практике с Определениями мировых судей о возвращении заявлений на выдачу судебного приказа Взыскателям, а также пообщавшись с помощниками мировых судей в г. Москва, мы видим следующий алгоритм действий по взысканию задолженности с учетом нынешних реалий:

В заявлении на вынесение судебного приказа в обязательном порядке необходимо указать следующие данные:

а) Дату рождения должника

б) Место рождения должника

в) Место регистрации должника (или местонахождения его собственности в соответствии со ст. 29 ГПК РФ)

д) один из идентификаторов, указанных в ч.3 ст. 124 ГПК РФ (паспортные данные, СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения).

На практике это означает, что если Взыскателю известны, например, только дата рождения, место регистрации и паспортные данные, то с высокой степенью вероятности Взыскатель получит Определение о возврате. В заявлении должны присутствовать все вышеназванные составляющие.

Кроме того, практика показала, что несмотря на то, что в части 3 ст. 124 ГПК РВ указано «серия и номер документа, удостоверяющего личность», Взыскатель получит Определение о возвращении заявления на выдачу судебного приказа, и в том случае, если в нем не будут указаны все паспортные данные (кем и когда выдан), иногда вплоть до кода подразделения отдела УФМС или ГУ МВД, выдавшего паспорт.

Согласно положениям ч.3 ст. 124 ГПК РФ в случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

То есть, налицо противоречие в законодательстве, так как согласно нормам ГПК РФ, приказное судопроизводство не подразумевает подачу ходатайств и заявлений. Направление суду запросов относительно персональных данных ответчиков ранее было возможно только в порядке искового заявления. Однако сейчас в тексте заявления, а лучше и в шапке заявления, и по тексту Взыскатель может указать тот факт, что персональные данные должника ему не известны и попросить суд оказать содействие в их получении.

Какой-то обязательной, типовой формы для этого не имеется. Как правило, в шапке заявления на вынесение судебного приказа Взыскатель пишет так:

Сидоров Федор Игнатьевич

Дата рождения: 23.10.1962 г.

Место рождения: неизвестно

Место работы: неизвестно

СНИЛС 141-560-220 90

Зарегистрирован по адресу: г. Москва, ул. Угрюмова, дом 12, кв.100

Дополнительно к этому в просительной части Взыскатель просит суд оказать содействие в получении персональных данных должника с целью реализации его права на судебную защиту на основании Конституции РФ ст. 46, ГПК РФ ст. 3, ГПК РФ ст. 124 ч.3.

При оформленном таким образом заявления на выдачу судебного приказа, мировой судья принимает его к рассмотрению и выносит Определение о приостановке производства по делу. После этого судья направляет запросы в компетентные органы: Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, органы внутренних дел. Срок рассмотрения дела при этом составляет уже не 5 дней, как указано в ст. 126 ГПК РФ, а неопределенное время, которое необходимо для получения ответа на направленные запросы.

На практике помощники мировых судей очень рекомендуют стараться подавать заявления на выдачу приказов с максимально заполненным данными по должникам, так как в связи с высокой загруженностью судей времени на запросы может уходить очень много.

Как получить идентификаторы должника для подачи искового заявления или судебного приказа?

Ранее, для подачи искового заявления о взыскании задолженности, необходимо было указать следующие сведения о должнике: Фамилию, Имя, Отчество, адрес места жительства. Для получения судебного приказа, дополнительно еще: дата и место рождения.

Мораторий на необходимость указания идентификатора гражданина-должника в заявлениях, подаваемых, занятыми в сфере ЖКХ юрлицами и ИП снят с 01.07.2022, и теперь, в исковых заявлениях и заявлениях о вынесении судебных приказов необходимо указывать один из идентификаторов должника. Идентификатор — это уникальный признак объекта, который позволяет идентифицировать его, обычно это определенный уникальный набор цифр. Ивановых Иванов может быть много, а вот номера паспорта или СНИЛС у каждого из них уникальные.

Теперь, в исковых заявлениях необходимо указывать уникальные данные ответчика, идентификатор. От того, кем является ответчик, физическое лицо, юридическое лицо или ИП, зависят данные идентификатора.

Если ответчик физическое лицо, в качестве идентификатора используются следующие данные:

• ИНН (идентификационный номер налогоплательщика);
• СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
• паспорт или другой удостоверяющий личность документ (номер и серия);
• водительское удостоверение (серия и номер);
• свидетельство о регистрации транспортного средства (серия и номер);

Когда ответчиком выступает юридическое лицо, идентификаторами будут:

• наименование; адрес организации;
• ИНН (идентификационный номер налогоплательщика);
• ОГРН (основной государственный регистрационный номер)

В случае, когда иск к индивидуальному предпринимателю, идентификатором служит:

• ОГРНИП (основной государственный регистрационный номер ИП).

Требования об указании идентификатора.

Они указаны в п.3 ч.2 ст. 124, п.3 ч.2 ст. 131 ГПК РФ (в ред. Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.11.2018 № 451-ФЗ). Суд примет заявление и без этих данных, но дело не получит дальнейший ход, если дополнительно не указать информацию, что Вы не располагаете определенными данными.

Помимо этого, никто не будет проверять подлинность идентификаторов, но в случае намеренно неверного их указания или ошибок, эта информация попадёт в судебный приказ и исполнительные листы, что в дальнейшем приведёт к неисполнению судебного приказа, а возможно, и его отзыве.

Важно! В случае сбора персональных данных и их передачи третьим лицам, управляющая организация обязана получить согласие на обработку персональных данных у собственников и потребителей жилищно-коммунальных услуг (ч.3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Персональные данные в исках: где найти или как без них обойтись

В 2019 году изменилось процессуальное законодательство. Появились кассационные суды общей юрисдикции, правила о судебных представителях и многое другое. В числе прочего в ГПК закрепили, что в исковом заявлении надо указать любой из идентификаторов граждан-ответчиков: ИНН, СНИЛС, паспортные данные и прочее. Делать это обязательно. Исключение сделано только для граждан-истцов, которые не знают таких данных (ч. 3 п. 1 ст. 131 ГПК).

Позже законодатель решил, что с 28 октября до 30 марта 2020 года исполнять эту обязанность не нужно.

Но сейчас правило действует. А вопрос – откуда брать персональные данные организациям и что делать, если их нет, – остается открытым. Ведь порядок получения необходимой информации до сих пор не прописали.

Сложности и советы

«Насколько я понимаю, дополнительные требования были введены по просьбе судебных приставов, чтобы упростить им идентификацию должников», – рассказывает Андрей Панов, партнер Allen&Overy. Эксперт придерживается мнения, что это начинание правильное.

Все чаще говорят об историях, когда приставы взыскивают деньги со стороннего человека. Вряд ли такие ошибки теперь канут в Лету, но хочется верить, что их станет меньше.

Андрей Панов, партнер Allen&Overy

Но компании столкнулись с тем, что суды перестали принимать иски к рассмотрению без идентификаторов, рассказывает Михаил Степкин, старший юрист Надмитов, Иванов и партнеры Надмитов, Иванов и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) × . У него не вызывает сомнений, что необходим четкий механизм получения персональных данных об ответчике-физлице или хотя бы разъяснение ВС. Сейчас это мешает реализации права на судебную защиту.

«Данные физлиц скрываются под целой серией законов. Это и ФЗ «О персональных данных», Трудовой кодекс, Налоговый кодекс в части соблюдения налоговой тайны, ФЗ «О банковской деятельности» в части соблюдения банковской тайны и прочее», – объясняет Артём Денисов, управляющий партнёр юридической компании «Генезис». Эксперт убежден, что ФНС, ФМС или МВД должны разработать сервис для получения идентификаторов. «Это позволит частично решить проблему с использованием так называемых черных баз различных ведомственных структур с персональными данными должника, которые предлагаются на рынке», – резюмирует юрист.

Вероятно, в сложившейся ситуации повысится роль адвокатов, ведь на основании адвокатского запроса ФНС и ПФР могут предоставить информацию о гражданине.

Мария Сучкова, юрист фирмы Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры mid market) ×

«Остается только указывать любые другие цифры в качестве ИНН, а уже после принятия иска к производству ходатайствовать об истребовании информации. Есть вероятность, что многие будут поступать именно так», – считает Мария Сучкова, юрист фирмы Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры mid market) × . Истцу это ничем не грозит, думает партнер Global Law Евгений Мацак: «Ведь истец может просто ошибиться в ИНН ответчика, это не наказуемо».

Риски и перспективы

Но неприятности возможны, считает Роман Речкин, партнер юрфирмы INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) Региональный рейтинг. группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право Профайл компании × . Он предупреждает о последствиях указания недостоверных паспортных и иных данных. «Возникает реальный риск того, что вымышленный ИНН суд перенесет в исполнительный лист при его оформлении. А это может привести к тому, что приставы откажутся возбуждать исполнительное производство, потому что ИНН должника не совпадает с его наименованием», – объясняет эксперт. Также Речкин отмечает, что законодательство не предусматривает процедуры исправления опечаток в исполнительных листах.

«Также существует риск того, что суд сделает запросы, но не сможет получить подтверждение, что идентификатор принадлежит именно ответчику. Вынесет определение об устранении нарушения», – дополняет коллегу Степкин.

Пока что юрист предлагает ходатайствовать в суд, чтобы тот истребовал нужные сведения у ответчика. В ходатайстве необходимо обосновать невозможность самостоятельно получить персональные данные. А также то, что в момент возникновения правоотношений между истцом и ответчиком норма об идентификаторах не действовала. По мнению эксперта, это может помочь.

К тому же некоторые данные могут быть доступны в публичных источниках, подсказывает консультант O2 Consulting (О2 Консалтинг) O2 Consulting (О2 Консалтинг) Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Санкционное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Экологическое право группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Недвижимость, земля, строительство Профайл компании × Георгий Мурзакаев: «Например, в ЕГРЮЛ есть номера ИНН участников и руководителей юридических лиц. А управляющим компаниям ЖКХ планируется дать доступ к ГИС ЖКХ».

А вот Надежда Макарова, руководитель юридического департамента Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × , наоборот, считает, что проблем с указанием новых идентификаторов не должны возникнуть. «Компании обязаны собирать и хранить реквизиты контрагента, которые позволяют его идентифицировать. К тому же изменения вводились постепенно, стороны могли подготовиться», – уверена эксперт. Сучкова же считает, что сложности возможны: «Например, если обязательства лиц появились из деликта, данные ответчика вряд ли заранее могут быть известны».

Но однозначно судить о новых проблемах пока рано, считает партнер Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Недвижимость, земля, строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Природные ресурсы/Энергетика Профайл компании × Юлия Бузанова. «Но я предполагаю, что ввиду объективной невозможности получить персональные данные суды не будут отказывать в защите прав, только лишь потому что их нет в тексте документа», – надеется юрист.