Работодателю целесообразно оформлять передачу полномочий генерального директора не только доверенностью, но и локальным актом организации
К такому выводу пришли эксперты службы Правового консалтинга компании «Гарант», отвечая на вопрос, может ли директор ООО в связи с уходом в отпуск передать свои полномочия по доверенности третьему лицу без заключения с ним трудового договора. Речь идет, в том числе о полномочиях по заключению, изменению и расторжению трудовых договоров.
Специалисты пояснили, что доверенность является институтом гражданского права, а оно не регулирует трудовые отношения. А следовательно, работодателю целесообразно оформлять передачу полномочий не только доверенностью, но еще и локальным актом организации (актом, приказом, регламентом, распоряжением и т. п. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2008 г. № 45-Г08-9, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2014 г. по делу № 33-965/2014).
На практике такие полномочия могут оформляться путем заключения договора доверительного управления), издания локального нормативного акта (положения, регламента), организационно-распорядительного акта индивидуального применения (распоряжения, приказа, указания), а также путем выдачи доверенности
В то же время эксперты полагают, что ситуация, когда полномочия представителя работодателя переданы исключительно доверенностью учредителю общества, не противоречит закону. И в силу прямого указания ч. ст. 57 Трудового кодекса в трудовом договоре указываются сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями. И кроме того, не требует для этого заключения трудового договора с третьим лицом. При этом руководитель организации вправе уполномочивать иных лиц осуществлять отдельные права и обязанности работодателя, в том числе наделять их правом подписания трудовых договоров с работниками, приказов и иных кадровых документов.
Отметим, что факт выдачи доверенности сам по себе не свидетельствует о возникновении какого-либо обязательства между представителем и представляемым. Так как в силу пп. 3 п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса представитель может в любое время отказаться от полномочия, предоставленного ему в силу доверенности, что прекратит ее действие.
Директор передал полномочия другим сотрудникам. Когда это защитит от ответственности
Делегирование обязанностей не всегда освобождает руководителя от ответственности перед компанией и кредиторами. В каких случаях удастся взыскать причиненные убытки, а в каких нет — в статье Анатолия Машкова, руководителя группы корпоративного права «Пепеляев Групп».
Директор вправе передать свои полномочия другим сотрудникам в случае своего временного отсутствия либо на постоянной основе. При этом он остается ответственным за деятельность компании. В ряде случаев ссылка на то, что определенные функции выполнял иной сотрудник, позволит руководителю снять с себя ответственность за нарушения и компенсацию их последствий. Рассмотрим, какие позиции выработали суды.
Временно исполняющий обязанности
Порядок оформления. На случай своего отсутствия генеральный директор должен выдать доверенность сотруднику общества и издать приказ, если это предусмотрено уставом. Если устав общества не регулирует этот вопрос, то назначение временно исполняющего обязанности генерального директора можно оформить одним из способов замещения сотрудника: поручить дополнительную работу или оформить временный перевод.
Разграничение ответственности. Нахождение в отпуске или на больничном даже при условии надлежащего назначения временно исполняющего обязанности не снимает с генерального директора ответственности. Закон не предусматривает прекращения или приостановления полномочий директора на этот период. Полномочия руководителя компании сохраняются за ним постоянно с момента назначения на должность и до момента принятия решения о прекращении полномочий участниками общества.
При принятии решения о передаче полномочий на время своего отсутствия директор должен учитывать интересы общества и выбирать наиболее подходящего сотрудника, а также действовать разумно и добросовестно. В случаях недобросовестного и (или) неразумного выбора и контроля за действиями представителей и работников компании, а также ненадлежащей организации системы управления юридическим лицом директор отвечает перед компанией за причиненные в результате этого убытки.
При оценке добросовестности и разумности директора суды должны учитывать, не были ли его действия направлены на уклонение от ответственности путем привлечения третьих лиц.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Арбитражная практика»
Какие полномочия не может передать генеральный директор? Новое определение Верховного Суда
Директор компании больше не сможет передавать все свои полномочия по доверенности, поскольку ее могут признать недействительной. Такой вывод следует из Определения Верховного Суда РФ от 28.09.2021 г. по делу № А35-6102/2020.
В частности, были признаны недействительными доверенности в части передачи следующих прав:
- заключение от имени компании всех разрешенные законом сделок;
- подписание уведомления о расторжении договоров в одностороннем порядке, актов выполненных работ, счетов-фактур, актов сверки;
- получение и передача от имени компании материальных ценностей.
Как применять новую позицию Верховного Суда?
Комментирует Эрих Рат, адвокат юридического департамента «Штернгофф Аудит»: «При заключении доверенностей в первую очередь необходимо обращать внимание на основные положения доверенности, как то: список передаваемых полномочий, обязательные реквизиты, срок действия и другие необходимые пункты, а также на корректность формулировок. Таким образом компания может избежать рисков непризнания выданных доверенностей».
Какие полномочия директора нельзя передавать — судебная практика
Передать все полномочия директора по доверенности не получится
Если директор планирует делегировать полномочия другим сотрудникам, в доверенности не стоит перечислять все полномочия по руководству текущей деятельностью компании. Такую доверенность участник или акционер сможет оспорить в суде и потребовать применить последствия ее недействительности к действиям, которые успел совершить представитель. Причина в том, что решение о переходе полномочий директора вправе принять только общее собрание или совет директоров.
Кроме того, если директор передаст полномочия по доверенности, это не освободит его от ответственности перед компанией за действия представителя (п. 5 постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 62). Если директор не будет контролировать его действия, а представитель в свою очередь будет действовать недобросовестно или неразумно, именно директору придется возмещать убытки компании (п. 3 ст. 53.1 ГК).
Дело, которое дошло до Верховного суда
Акционер потребовал в иске признать недействительными доверенности, которые бывший директор оформил за день до увольнения. Суды удовлетворили иск частично. Три инстанции отметили: поверенные обладали настолько широким кругом полномочий, что фактически могли руководить текущей деятельностью компании. Суды признали доверенности недействительными в части передачи следующих прав:
- заключать от имени компании все разрешенные законом сделки;
- подписывать уведомления о расторжении договоров в одностороннем порядке, акты выполненных работ, счета-фактуры, акты сверки;
- получать и передавать от имени компании материальные ценности.
Верховный суд с выводами нижестоящих судов согласился (определение ВС от 28.09.2021 по делу № А35-6102/2020).
Доверенность можно признать недействительной, ведь это односторонняя сделка, к которой применяются общие положения об обязательствах и о договорах постольку, поскольку это не противоречит закону, характеру и существу сделки (ст. 156 ГК, обзор практики № 3 (2015), утв. Президиумом ВС 25.11.2015).