Чем занимается охрана труда

Что такое охрана труда, и какие обязанности есть у работников и работодателей

Пару раз в год руководство напоминает сотрудникам об охране труда. Многие подписывают инструктажи, не глядя, — и зря. В них можно найти много полезной информации о своих правах на работе. Собрали все самое интересное в статье.

Что такое охрана труда, и чем она отличается от техники безопасности

Предлагаем начать с понятия «охрана труда», потому что именно оно ставит многих в тупик.

Охрана труда (ОТ) — система правил и ограничений, при соблюдении которых сотрудники остаются на рабочем месте живыми и здоровыми.

Иногда охрану труда путают с техникой безопасности — сводом правил для работы на своем месте. Но это понятие немного уже и входит в общую систему ОТ.

Новый сотрудник не может приступить к обязанностям, пока не пройдет инструктаж по технике безопасности. Ему должны рассказать о вредных факторах на производстве, опасных зонах, правилах поведения в случае ЧП. Эти инструкции помогают сотруднику безопасно работать на новом месте, избегать несчастных случаев и травм.

Прослушать инструктаж только при устройстве на работу недостаточно. Все сотрудники проходят его повторно как минимум раз в полгода. Если на работе произошел несчастный случай, руководители могут провести внеплановый инструктаж.

Контроль за охраной труда — только одна из сотен обязанностей работодателя. Не менее важно следить за уплатой налогов. Передайте эту ответственность Совкомбанку и освободите время для решения других бизнес-вопросов.

Не хотите нанимать бухгалтера в штат, а сами не справляетесь с налоговой отчетностью? У клиентов Совкомбанка есть простой выход из такой ситуации — онлайн-отчетность в ФНС.

Что входит в охрану труда

Кроме техники безопасности в систему охраны труда входит проведение еще десятка мероприятий. Например, инструктажа по пожарной безопасности, медосмотров, проверки рабочих мест, выдачи СИЗ .

Обычно все мероприятия делят на несколько групп. Так работодателям проще составлять план по их проведению.

• Правовые

Сюда входят все законы, стандарты, инструкции, нормативные акты, установленные государством. Они определяют стандарты безопасных условий труда и обеспечивают их соблюдение.

Кроме того, в компании есть внутренние правила. Например, порядок трудоустройства и увольнения, способы поощрения и наказания, время отдыха и работы.

• Социально-экономические

Эти меры еще называют государственным стимулированием работодателей. К ним относят социальное страхование, компенсации при производственных травмах и профзаболеваниях. Сюда же относят льготы для работников вредных и опасных производств: дополнительный отпуск, повышенную ставку, оплачиваемые перерывы.

Если работодатель выполняет обязанности добросовестно, он может претендовать на частичную компенсацию от ФСС. Для этого достаточно заполнить заявление и приложить бумаги, подтверждающие расходы на льготы и компенсации.

Воспользоваться льготой могут только те компании, у которых нет долгов по страховым взносам и штрафных санкций.

• Санитарно-гигиенические

Так называют меры, которые защищают работников от вредных и опасных воздействий на месте работы. Например, дезинфекцию помещений, установку душевых и гардеробов, профилактику инфекционных заболеваний (особенно актуально это было в годы пандемии).

Сюда же входят мероприятия типа проверки вентиляции, освещения и даже комнатной температуры. Халатное отношение к ним может привести к травмам и профзаболеваниям сотрудников.

• Лечебно-профилактические

В эти меры входят медицинские осмотры и обследования, организация подходящих режимов труда и отдыха, обустройство медпунктов.

Иногда работникам вредных производств бесплатно выдают продукты. Например, так делают на химзаводах. Сотрудники получают молоко, которое должно помочь с нейтрализацией вредных производственных факторов.

• Реабилитационные

К этим мерам прибегают в случаях, когда сотрудник получил на работе травму или заработал профзаболевание. Тогда работодатели обязаны:

• доставить человека в больницу для получения первой помощи;
• отправить на лечение в санаторий;
• обеспечить более легкие условия труда;
• компенсировать расходы на обследование, лечение, лекарства.

Женщины и несовершеннолетние получают на работе дополнительные меры поддержки .

Воспользоваться особыми гарантиями могут женщины в положении и те, кто воспитывает ребенка до трех лет. Работодатель не вправе отправлять их в командировки, давать сверхурочные и просить выйти на работу в ночную смену, выходные и праздники.

Кроме того, для женщины сокращают норму рабочих часов. А если сотрудница работает на вредном или опасном производстве, ее обязаны на время перевести на легкий труд. При этом зарплата работницы сохраняется.

Чтобы получить послабления, девушка должна предъявить работодателю документы: например, справку о беременности.

По закону несовершеннолетние не могут устроиться на работу с опасными и вредными факторами. Также им нельзя трудиться в ночную смену, брать сверхурочные и ездить в командировки.

Максимальное количество рабочих часов в неделю зависит от возраста подростка:

• для 14-16 лет — не более 24 часов;
• для 16-18 — не более 35 часов.

Если несовершеннолетний одновременно с работой учится, это время сокращают вдвое.

Как и любой взрослый, перед устройством на работу подросток обязан пройти медосмотр. Причем врачи должны проверять его каждый год до достижения 18 лет.

В любое время несовершеннолетний может взять оплачиваемый отпуск. Но, в отличие от взрослых коллег, для отдыха у него будет 31 день.

Охрана труда

Охрана труда – комплекс мер для сохранения жизни и здоровья работников в процессе работы.

Перечень документов по охране труда

В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:

приказ о создании службы охраны труда;

положение о службе охраны труда;

должностные инструкции работников;

комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;

перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;

инструкции по охране труда;

журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;

журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.

протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;

личные карточки учета выдаваемых СИЗ;

журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

сведения о прохождении медицинских осмотров работников;

материалы по специальной оценке условий труда;

Ответственное лицо за охрану труда

Ответственным лицом за охрану труда в компаниях до пятидесяти человек является работодатель или его уполномоченный сотрудник.

Если предприятие имеет более пятидесяти сотрудников, то работодатель обязан нанять специалиста по охране труда (если 50-70 человек, то можно нанимать на неполную ставку)

Ответственный за охрану труда человек (специалист) должен контролировать и поддерживать порядок на законодательном уровне.

Такой работник наравне с руководителем несет ответственность за состояние и условия охраны труда конкретно на рабочих местах и при выполнении определенных работ.

Инструктажи работников по охране труда

Все работники должны проходить инструктажи по охране труда. Существует 5 видов инструктажей:

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводится для людей, которые только что были приняты на работу. Такой инструктаж проводится в первый рабочий день.

После проведения инструктажа проводится устная проверка знаний по безопасной работе. После этого информация о работнике вносится в журнал и личную карточку прохождения обучения сотрудников при наличии.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте:

вновь принятым в организацию работникам;

переведенным с других подразделений;

командированным на новом месте работы;

Первичный инструктаж должны проходить и люди, с которыми организация заключила гражданско-правовой договор.

Работник должен пройти первичный инструктаж до того, как он начнет выполнять самостоятельную работу. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель (мастер, прораб, преподаватель).

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка полученных знаний работника. О чем делается соответствующая запись в журнале первичного инструктажа.

Если работник не прошел проверку знаний, то его нельзя допускать к самостоятельной работе.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в полгода для всех работников, которые проходили первичный инструктаж.

Инструктаж проводит непосредственный руководитель. Повторный инструктаж проводится аналогично первичному. Он также завершается устной проверкой полученных знаний.

Запись о прохождении повторного инструктажа и проверки знаний делается в соответствующем журнале.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится при следующих обстоятельствах:

введение в действие нормативных правовых актов, по охране труда;

изменение технологических процессов или модернизация оборудования;

при несчастном случае на производстве или производственной аварии;

по требованию о проведении внепланового инструктажа от госорганов;

по решению работодателя.

Внеплановый инструктаж можно провести индивидуально или с группой работников одной профессии. Он проводится аналогично первичному инструктажу на рабочем месте.

После инструктажа работники проходят устную проверку приобретенных знаний и навыков.

По окончании внепланового инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносятся:

дата его проведения;

запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится при следующих условиях:

при выполнении разовых работ;

при выполнении работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;

при выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

при проведении в организации массовых мероприятий.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».

Охрана труда

В понятие охраны труда входит широкий перечень мероприятий. Все они направлены на то, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников. По закону работодатель должен соблюдать требования охраны труда при организации рабочего процесса, а сотрудники — руководствоваться ими во время выполнения обязанностей.

Техника безопасности

В требования по охране труда входит техника безопасности. Это соблюдение правил работы на конкретном рабочем месте, например на токарном станке. Инструкция по технике безопасности прилагается к любому оборудованию и инструменту. В ней описывается, как избежать несчастных случаев и травм.

При приеме на работу для каждого сотрудника нужно провести инструктаж по технике безопасности: рассказать о вредных факторах на производстве, опасных технических зонах, правилах поведения в случае аварии и объяснить, как пользоваться оборудованием.

После того как сотрудник приступил к обязанностям, каждые полгода для него проводится повторный инструктаж. Его содержание аналогично вводному, чтобы напоминать правила.

По необходимости проводят внеплановый инструктаж. Например, после несчастных случаев.

Работодателю также важно регулярно проверять исправность инструментов и следить, чтобы у машин, станков, нагревательных установок и другого оборудования были защитные приспособления.

Что делает работодатель для охраны труда

Есть пять категорий мер по защите здоровья сотрудников. На них можно опираться при составлении плана мероприятий по охране труда.

Социально-экономические меры. Работодатель должен обеспечивать льготы для занятых на вредном производстве работников и социальное страхование от несчастных случаев или профессиональных заболеваний. Если у работника обнаружили заболевание, вызванное условиями работы, ему выплачивают компенсацию на лечение и реабилитацию.

Для работодателя, который полностью соблюдает требования охраны труда, предусмотрены поощрения. Например, часть затрат на страховку работников ему может возместить Фонд социального страхования.

Чтобы подать заявление на компенсацию, нужно заполнить бланк — он есть на сайте каждого территориального органа ФСС, к которому прикреплен работодатель. В пакет документов также входят:

• копия плана финансового обеспечения предупредительных мер, по сути затрат;
• паспорт и доверенность на сотрудника, подающего документы.

У компании не должно быть долгов по страховым взносам, штрафам и пени, иначе ФСС откажет в компенсации.

Санитарно-гигиенические меры. Это своевременная уборка и дезинфекция помещений, установка гардеробных и душевых комнат на производстве. У предприятия должно быть хорошее освещение, налажена вентиляция, настроена комфортная температура.

Если на предприятии очень шумно, важно снижать влияние шума на сотрудников. Например, использовать звукопоглощающие материалы, наиболее громкое оборудование размещать в отдельных боксах, раздавать сотрудникам наушники или слуховые пробки.

Лечебно-профилактические меры. В них входят плановые медицинские обследования по ОМС, медосмотры на производстве, выдача лечебно-профилактического питания, организация режимов труда и отдыха.

Правовые меры. Компания создает внутренние правила для сотрудников. Например, правила трудоустройства и увольнения работников, меры поощрения и наказания, даты выплат зарплаты, время работы и отдыха.

Реабилитационные меры. Они нужны для восстановления здоровья и трудоспособности работника, если он пострадал на предприятии. В этом случае работодатель обязан:

• доставить пострадавшего в медицинскую организацию для оказания помощи;
• выдать путевку на санаторно-курортное лечение;
• обеспечить более легкие условия труда на постоянной или временной основе;
• возместить затраты на обследование, лечение и медикаменты.

Эти расходы входят в социальное страхование, и работодатель может возместить их через ФСС.

Охрана труда женщин и несовершеннолетних

Некоторым женщинам и несовершеннолетним работодатель предоставляет особые гарантии охраны труда.

Охрана труда женщин. Дополнительные права есть у беременных или женщин с детьми до трех лет. Работодатель не может:

• направлять их в командировки;
• привлекать к сверхурочным работам;
• привлекать к работе в ночную смену, выходные дни и государственные праздники.

Нормы выработки, например по объему продукции, для беременных или женщин с детьми до трех лет снижают. Если сотрудница занята на вредном производстве, работодатель обязан перевести ее на легкий труд. Новая работа должна исключать опасные для здоровья факторы. При этом работодатель сохраняет размер среднего заработка сотрудницы.

Основание для перевода на легкий труд — оригинал справки о беременности и заявление работницы о переводе.

Охрана труда несовершеннолетних. Несовершеннолетние не могут трудиться в тяжелых, вредных и опасных условиях. Подросткам запрещено отправляться в командировки, работать сверхурочно и в ночную смену.

Допустимая продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних, не занятых учебой, такая:

• 14—16 лет — до 24 часов в неделю;
• 16—18 лет — до 35 часов в неделю.

Если подросток учится, эти нормы сокращаются вдвое — до 12 и 17,5 часа соответственно.

Перед выходом на любую работу подросток проходит медосмотр. Его проводят ежегодно до достижения совершеннолетия.

Отпуск для несовершеннолетнего — не менее 31 календарного дня. Подросток имеет право использовать отпуск в удобное ему время.

Кто отвечает за охрану труда в компании

Если в компании менее 50 работников, за охрану труда отвечает ее собственник. Ответственность по желанию можно передать генеральному директору, техническому директору или главному инженеру.

Если на предприятии работает более 50 сотрудников, владелец бизнеса обязан создать службу по охране труда и нанять профильного специалиста. Но есть поблажка: если штат компании не превышает 70 человек, специалист по охране труда может работать на полставки. Главное требование для него — образование по специальности «Техносферная безопасность» либо прохождение переподготовки по охране труда.

Специалист или служба по охране труда также должны проводить спецоценку предприятия. Для этого они договариваются с экспертной организацией. Эксперты приходят на предприятие или в офис, общаются с сотрудниками, проверяют оборудование и документы. После они выписывают заключение.

Смысл в том, чтобы назначить каждому рабочему месту класс условий труда. От класса зависит, нужно ли платить компенсацию или, например, проводить медосмотр.

Спецоценка проводится планово раз в пять лет. Внепланово ее проводят, если условия труда изменились так сильно, что нужно заново определять вредность работы.

Какие документы по охране труда нужны

У компании должен всегда быть готов пакет документов по охране труда. Точный перечень документов зависит от деятельности компании, составлять его нужно индивидуально. Вот что входит в него чаще всего:

• приказ о создании службы охраны труда, если она есть;
• список инструкций по охране труда для отдельных должностей, рабочих мест, видов работ;
• справки о медосмотрах работников;
• программы вводного инструктажа для новичков;
• журнал регистрации работников, которые проходят вводный инструктаж;
• журнал учета средств индивидуальной защиты;
• журнал регистрации несчастных случаев;
• документы о результатах спецоценки условий труда. Это могут быть заключения о безопасности рабочего пространства для сотрудников.

Наличие документов проверяет Государственная инспекция труда. Ее представители могут приходить в любое время без предупреждения или на плановые проверки. График проверок Роструд публикует ежегодно, работодателям напоминают о них за три рабочих дня.

Частота проверок зависит от категории риска работодателя. Если риск высокий, в организацию приходят раз в два года, при значительном риске — раз в три года, при среднем — раз в пять лет, при умеренном — раз в шесть лет. Если компанию отнесли к категории низкого риска, то с плановыми проверками не приходят.

Если инспекция не досчитается нужных документов, компании грозит штраф. Его размер зависит от типа недостающего документа.

Обязанности работников

У сотрудников компании есть свои обязанности в рамках охраны труда. Работодатель прописывает их в должностной инструкции, она прилагается к трудовому договору.

Вот что должен делать работник:

• проходить вводный инструктаж по охране труда;
• выполнять требования техники безопасности на производстве, в том числе правильно использовать оборудование;
• использовать средства индивидуальной защиты;
• проходить обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования;
• уведомлять работодателя о проблемах со здоровьем из-за рабочих условий, о неисправностях оборудования, несчастных случаях с коллегами и других ситуациях, которые требуют вмешательства.

Если сотрудник не выполняет обязанности, он может получить замечание или выговор. В зависимости от проступка дело может дойти до увольнения.

Должностные обязанности специалиста по охране труда

Любое предприятие нуждается в организации безопасных условий на рабочем месте. Из-за плохо поставленной работы в этом направлении ежегодно гибнут и калечатся люди, а предприятия терпят убытки.

Должностная обязанность специалиста по охране труда — обеспечение безопасности человека на производстве. Этому нужно обучать каждого работника, поэтому на каждом крупном заводе, фабрике и промышленном объекте действует должность инженера по охране труда.

Обязанности специалиста по охране труда в организации и суть его работы

Специалист по охране труда — это тот, кто обеспечивает безопасные и комфортные условия работы для каждого сотрудника. Таких специалистов нанимают, когда руководитель не может контролировать это направление самостоятельно из-за величины штата.

Почему же специалиста по охране труда называют инженером? Все просто: подобная задача всегда предполагает проектную деятельность и планирование. Именно этим и занимаются все инженеры.

По статистике, за последние три года стабильно снижается частота производственного травматизма. Количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снижается на 3—5% ежегодно.

Процесс организации безопасности начинается именно с проектирования.

Что должен знать специалист по охране труда:

1. способы оценки вредных и опасных факторов на каждом рабочем месте;
2. правила планировки станков и рабочих позиций;
3. методы влияния на каждого работника, донесение информации о том, что он должен делать на своем рабочем месте и где заканчивается сфера его компетенции;
4. способы создания системного обучения по ТБ для стажеров;
5. методы доступного разъяснения информации о вредных факторах.

В должностные обязанности специалиста по охране труда входит:

• Аттестация рабочих мест. Инженер должен лично проверить каждый станок и рабочие места, убедиться в отсутствии вредных факторов, а затем предоставить все данные руководству. Аттестация рабочих мест по закону должна проводиться не реже чем один раз в пять лет.
• Разработка мер по устранению неисправностей и недостатков, которые могут потенциально навредить работникам или привести к аварии.
• Аттестация работников на предприятии. Лекции по безопасности, инструктажи, проверка документации по ТБ и журналов безопасности.
• Плановые и внеплановые проверки в цехах и отдельных участках. Инженер следит, как рабочие соблюдают меры безопасности, а также имеет право лично штрафовать ответственных лиц.
• Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.

Это основные обязанности специалиста по охране труда в организации, но конкретный перечень зависит от работодателя. Если на предприятии от 50 сотрудников и более, то на нем по закону должна быть организована отдельная служба охраны труда во главе с инженером.

Требования к навыкам и знаниям инженера по охране труда

Для обеспечения безопасности на предприятии, в обязанности специалиста по охране труда входит изучение регламентов, кодексов и инструкций.

Все что должен знать специалист по охране труда:

1. Трудовой кодекс и все распоряжения органов власти, связанные с охраной труда, безопасностью, организацией рабочих мест. При этом инженер по охране труда должен быть всегда в курсе всех обновлений и поправок в законодательстве.
2. Сроки обязательных проверок и аттестаций, процедуру, правила ведения отчетов по этому направлению.
3. Методику обучения технике безопасности на данном конкретном предприятии.
4. Принципы работы оборудования и все опасные вещества, которые применяются на производстве. Это прямая необходимость при оценке состояния станков и технологических линий, без которого нельзя полноценно провести аттестацию оборудования.
5. Сферы компетенции и ответственность каждого работника на предприятии. Инженер по охране труда должен знать, за какой участок отвечает тот или иной рабочий, бригадир или начальник участка.

При столь обширных требованиях специалист должен отлично ориентироваться в законодательстве, владеть компьютером, уметь находить общий язык с проверяющими из трудовой инспекции и другими надзорными органами.

Как устроиться на работу инженером по охране труда

На такую ответственную должность не берут новичков, так как специалист по охране труда — это тот, кто имеет опыт работы на производстве, либо руководства. Также важен опыт успешного прохождения аттестаций по охране труда.

Работа инженера по охране труда нервная, так как именно он несет ответственность в случае возникновения аварийных ситуаций, травм или смерти работника.

Для этой позиции подходят стрессоустойчивые, коммуникабельные и работоспособные сотрудники.

Ключевые навыки:

• Внимательность.
• Дисциплинированность.
• Умение планировать.

Обучение инженера по охране труда

Так как должностные обязанности специалиста по охране труда напрямую связаны с деятельностью предприятия, то претендовать на эту должность могут только люди с высшим образованием по инженерному профилю и хорошо знакомые со сферой работы предприятия.

Соответствующих специалистов готовят многие технические вузы. Направление носит название «Безопасность технологических процессов и производств».

Стартом карьеры большинства молодых специалистов будет работа в службе по охране труда под руководством главного инженера.

Согласно статьям 212 и 225 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение требования может повлечь взыскание более 130 тысяч рублей.

Если произошло изменение СНиПов, ГОСТов или других стандартов, то для экономии времени специалист по охране труда может пройти обучение дистанционно.

Также специалист по охране труда должен своевременно проходить курсы повышения квалификации.

Дистанционное обучение специалистов по охране труда

С помощью интернета обучение доступно для:

• Директоров и начальников любого уровня.
• Менеджеров и рядовых сотрудников.
• Бизнесменов и т. д.

Дистанционные курсы повышения квалификации специалистов по охране труда — часть их деятельности. Квалификация инженеров по охране труда проверяются минимум один раз в течение 3 лет. Представитель инспекции труда может уволить сотрудников и директора предприятия, если они не смогли сдать нормы безопасности.

Карьера инженеров по охране труда и уровень зарплаты

Так как в обязанности специалиста по охране труда в организации входит контроль безопасности всех участников производства, то он может рассчитывать на высокий уровень оплаты труда:

• Максимальная зарплата — до 230 тысяч рублей.
• Средняя зарплата — примерно 80 тысяч рублей в месяц.
• Минимальная зарплата — примерно 15 тыс. рублей.

Такой разрыв в уровне заработной платы объясняется географией предприятий, требованиями компаний и уровнем квалификации.