Что такое "личный код" в паспорте?
Когда в марте 1997 года Ельцин подписал Указ об основном документе гражданина Российской Федерации, тогда и родился новый российский паспорт. Этот документ стал на 4 страницы тоньше, чем "краснокожая книжица" гражданина СССР. Часть граф в нем исчезла, но появился так называемый "личный код", который должен был заменить собой целый ряд вспомогательных документов, удостоверяющих личность гражданина. Возможно имелась ввиду биометрическая информация, возможно планировался переход на электронные паспорта. Но так или иначе эта затея провалилась (в основном этим мы обязаны всяким правозащитникам и религиозным деятелям), по крайней мере пока данная графа не используется, потому как нет соответствующего федерального закона.
Однако тема периодически снова всплывает в том или ином виде. Как писал Гегель — история сперва повторяется в виде трагедии, а потом в виде фарса. Вообще про международный опыт в этой сфере можно почитать здесь, но мы опять пойдем "своим путем". Думаю, в сухом остатке из этой затеи ничего путного не выйдет.
В МВД напомнили об отмене графы «личный код» в паспорте
В новых паспортах гражданина Российской Федерации графа «личный код» не ставится, напомнил заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Сергей Манаенков во время заседания круглого стола в Совфеде, передает ТАСС.
«В текущем году постановлением правительства были внесены изменения, которые предусматривают исключение личного кода из паспорта гражданина России», — пояснил он.
Графа «личный код» находится на второй странице паспорта, над личной подписью владельца документа. Она не заполняется.
Постановление о внесении изменений в бланк паспорта и исключении из него графы премьер-министр Михаил Мишустин подписал 15 июля. На сайте МВД говорится, что убрать графу из обязательных реквизитов решили «ввиду утраты актуальности».
В управлении МВД по Сахалинской области в разделе «Вопрос-ответ» ранее разъясняли, как в паспорте появилась графа «личный код» и почему она остается незаполненной. Там сообщали, что в федеральный закон «О государственном регистре населения Российской Федерации» хотели включить законодательное определение «личный код». Под ним должен был пониматься неизменный идентификационный номер человека, который содержался бы в регистре персональных данных всех граждан.
Из-за этого в 1997 году в паспорт решили внести графу, где бы указывался идентификатор. Однако отдельным примечанием было закреплено, что до разработки системы присвоения идентификационного номера такая графа в паспорте временно не заполняется.
В российских паспортах обнаружены микроскопические слова, которые никто не замечает. Объясняем, зачем они
Мало кто знает про то, что все строчки на главной странице паспорта состоят из крошечных букв. Более того, они складываются в осмысленные слова (например, строчка, где записана фамилия обладателя паспорта на самом деле представляет такую последовательность букв «фамилияфамилияфамилия…»). Хотя невооруженным глазом разглядеть эти слова сложно, сколько не приглядывайся. Для этого нужна лупа или фото высокого разрешения.
Об этом и других секретах главного российского документа «Комсомолка» поговорила с экспертом Многопрофильного центра судебных экспертиз и криминалистики (МЦСЭК) Екатериной Д.
— Строчки из крошечных букв в документах специалисты называют микротекстом, — объясняет специалист. — Микротекст используется как средство защиты во многих официальных документах, ценных бумагах и даже в некоторых оттисках печати. Микротекст защищает документ от подделки тем, что его очень сложно воспроизвести при помощи современных принтеров.
— Для чего нужен код подразделения?
— Код подразделения в паспорте состоит из 6 цифр. В этом условном обозначении зашифрована информация об отделении УФМС. Первые две цифры обозначают номер региона (субъекта РФ) в котором выдан паспорт, последующая цифра – указывает на уровень подчиненности подразделения (управление, отдел, отделение и т.п.) Последние три цифры — это номер паспортного стола, выдавшего документ. Этот код нужен для упрощенного заполнения каких-либо документов, где в разделе «место выдачи документа» указывается код подразделения.
— Что означает строчка «личный код»?
— Ранее в проекте закона «О государственном регистре населения РФ» рассматривалось законодательное определение термина «личный код» гражданина. Под ним понимается идентификационный номер, который присваивается человеку, учтенному в систематизированном своде документированных персональных данных, формируемых на основе проведения государственного учета населения России. Документ не обрел юридической силы. Но постановление правительства 1997 года нормативно закрепило внесение реквизита «личный код» в паспорт гражданина РФ. Однако в инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов есть примечание: «Реквизит "личный код" до разработки системы кодирования граждан временно не заполняется».
— Можно ли вклеить чужую фотографию?
— Третья страница паспорта после того, как на нее приклеивается фотокарточка владельца паспорта, под воздействием высокой температуры закрывается пленкой с голографическим изображением. Во-первых, это нужно для предохранения от быстрого естественного износа страницы, ведь текст или фотокарточка может, например, выцвести или стереться со временем. Во-вторых, это защищает от внесения изменений и замены фотографии.
В паспортах старого образца очень часто меняли данные, путем подчисток и дописок. Можно было изменить всего одну из букв в фамилии, и паспорт выдан на другого гражданина. Фотокарточку без ламинации в паспорте заменить на другую, естественно, проще. В паспорте нового образца заменить фотокарточку, не повредив зашитую пленку, невозможно.
— Почему подпись начальника отделения и самого гражданина вносится обязательно черной ручкой?
— Такое указание содержится в административном регламенте МВД № 851. Почему именно черной? Скорее всего, потому что она будет видна в инфракрасных спектрах излучения света, а другие цвета в них не видны.
— Есть еще какие-либо особо защищенные страницы?
— Восемнадцатая и девятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, о его идентификационном номере налогоплательщика, о получении паспорта за пределами территории Российской Федерации, а также о ранее выданных паспортах. В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, которая меняет цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы. Металлизированная нить защищает от подделок документы и деньги.
— Будет ли паспорт считаться недействительным, если владелец паспорта сделал заметку на одной из страниц ручкой? Будет ли он недействителен, если страницы порвутся, будут залиты или испачканы?
— Все сведения, которые можно вносить в паспорт гражданина, строго регламентированы Положением о паспорте. Если страницы порвутся, будут залиты или испачканы, паспорт будет действительным, но подлежит обязательной замене, особенно, если из-за этих повреждений утрачены какие-либо сведения. В правилах паспорта на 20 странице прописано, что гражданин обязан бережно хранить паспорт!
— На последней странице есть правило: «Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренным законодательством РФ». Что это означает? Например, если в арендных сервисах просят в залог паспорт, отдавать паспорт кому-либо нельзя? Или в отелях паспорта забирают для оформления. Насколько это корректно?
— Это не то, чтобы некорректно, а является нарушением закона. Паспорт могут изъять только правоохранительные органы и только в исключительных случаях, например, если есть подозрение, что документ поддельный, если человек попал под следствие или задержан до выяснения обстоятельств, и в других исключительных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Читайте также
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР — НОСОВА ОЛЕСЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА.
ШЕФ-РЕДАКТОР САЙТА — КАНСКИЙ ВИКТОР ФЕДОРОВИЧ.
АВТОР СОВРЕМЕННОЙ ВЕРСИИ ИЗДАНИЯ — СУНГОРКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
АО "ИД "Комсомольская правда". ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.
Зачем нужна графа «личный код» в паспорте?
Личный код вносится во все основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, при их выдаче или обмене и не подлежит изменению.
Личный код должен устанавливаться по форме, исключающей его появление у другого гражданина Российской Федерации и не раскрывающей какие-либо персональные сведения о его владельце.
Личный код устанавливается:
при первичной выдаче свидетельства о рождении — органами, уполномоченными производить запись актов гражданского состояния;
при получении удостоверения гражданина Российской Федерации либо паспорта гражданина Российской Федерации, если он не был установлен при выдаче свидетельства о рождении, — органами внутренних дел Российской Федерации.
Личный код может быть использован только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Строку для кода в паспорта пропечатали, но поскольку систему присвоения личных кодов не разработали инструкция по выдаче паспортов предписывает оставлять ее пустой до разработки системы.
Позже от введения личных кодов законодатели и вовсе отказались, прислушавшись к протестам противников присвоения гражданам всякого рода номерных кодов.
Вот и останется графа «Личный код» пустой до тех пор, пока не решат поменять бланки паспортов.
https://68.xn--b1aew.xn--p1ai/citizens/faq/CHto_oznachaet_soderzhashhijsja_v_paspor