Как с нас берут допналог: +0,5 рубля к цене каждого товара
Стало известно, что с 1 сентября маркировать начнут еще шесть категорий товаров. И это безумно выгодно! Но не нам, потребителям.
До 1 сентября производители БАДов, антисептиков, медизделий, безалкогольных напитков и детской воды, а также кресел-колясок (!) должны зарегистрироваться в системе «Честный знак» и начать маркировать свою продукцию.
Для производителей этих товаров (кроме безалгокольных напитков) маркировка станет обязательной с 1 октября. То есть, им дается месяц на освоение технологии, после чего появится возможность штрафовать за отсутствие маркировки. Производителям напитков на это дается три месяца: отсутствие маркировки будет чревата штрафами с 1 декабря.
Соответствующий документ с изменениями в распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
«Система маркировки полностью готова к обязательной маркировке новых товарных категорий — антисептиков, БАД, кресел-колясок, медизделий, а также соков и безалкогольных напитков и детской воды с 1 сентября. Оперативное внедрение маркировки позволит начать очищать рынки от контрафакта и фальсификата, защитит граждан нашей страны от небезопасной продукции. Государству маркировка таких товаров даст дополнительные возможности управления. Легальный бизнес же сможет нарастить выручку и прибыль за счет увеличения объемов продаж после ухода с рынка подделок и контрафакта», — сказал заместитель генерального директора Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Реваз Юсупов.
Как сказали в ЦРПТ нехватки оборудования для маркировки в стране не наблюдается, а у ЦРПТ есть собственные запасы на подмосковном складе. Что касается цен, то они из-за маркировки не вырастут.
На рынке работают более 150 интеграторов и 100 типографий. В свободной продаже есть аппликаторы, принтеры, камеры технического зрения, риббоны, печатающие головки, картриджи, самоклеящийся материал и все необходимое для маркировки, которых, если даже не пополнять запасы, хватит на шесть месяцев.
Но остается вопрос: как закупка дополнительных материалов и оборудования может не влиять на стоимость товаров? Стоимость маркировки складывается из цены кода маркировки (50 копеек без НДС, которые идут в бюджет с каждого кода), оборудования и расходных материалов (цены самые разные – 15-25 тысяч рублей на линию), программного обеспечения. В стоимость маркировки входит также обучение сотрудников.
«Отмечу, что уже маркируются 11 товарных категорий. Ни в одной из них маркировка не повлияла на цены, не произойдет этого и с новыми товарами», — отметил Реваз Юсупов.
Тем временем Союзмолоко, когда в 2019 году вводилась маркировка для молочной продукции, заявляло, что это принесет отрасли колоссальные издержки – 25 млрд рублей капитальных вложений на начальном этапе и далее 20 млрд затрат в год. Оплатили все это в итоге потребители.
По подсчетам ВШЭ, легальные производители только выигрывают от маркировки, так как после ухода с рынка нелегальных товаров их доходы растут благодаря растущим объемам реализации. Отмечается, что у тех производителей, чьи товары уже маркируются, доходы выросли на 2,2 млрд рублей в год – в исследовании принимали участие 4 780 компаний, а значит в среднем маркировка увеличивает прибыль на 460 тысяч рублей в год. При такой радости никто не станет задирать цены на свои товары из-за лишних 50 копеек (да, но нет).
В случае с БАДами есть статистика, что 50% рынка – это контрафакт. Но в случае с креслами-колясками подделки, вроде как, не встречаются. Но тут, кажется, дело не в подделках, а в контроле производства и качества.
«Кресла-коляски являются востребованной социально-значимой продукцией и требуют повышенного контроля и внимания со стороны государства в части обеспечения прослеживаемости их производства и оборота в соответствии со всеми установленными требованиями к качеству и безопасности для потребителей», — сообщали ранее в Минпромторге РФ.
Как маркировка повысит качество – непонятно. Нанести код можно и на коляску, например, с бракованным подшипником, плохо прошитым сиденьем, и она пойдет в продажу без проблем.
Как работает система маркировки
Процесс состоит из пяти этапов:
- Производитель/импортер покупает за 50 копеек уникальный Data Matrix код и наносит его на товар.
- Путь товара от производителя/импортера до магазина фиксируется.
- Товар регистрируется в магазине перед выставлением на полку.
- При покупке код сканируется и в базу отправляется информация, что товар из продажи выбыл.
- Потребитель может просканировать код, и узнать все о приобретаемом товаре с помощью приложения «Честный знак».
В Google и «Яндексе», соцсетях, рассылках, на видеоплатформах, у блогеров
Новый налог и карманы
По оценке независимых экспертов, маркировка делает товары дороже на 5-10%. Оператор по обязательной маркировке товаров принадлежит миллиардерам Алишеру Усманову и Александру Галицкому, а также госкорпорации «Ростех». По сути, говорят эксперты, маркировка за счет не государства, а потребителя является новым квазиналогом – 50 копеек с каждого товара.
Для понимания масштабов: в 2022 году в РФ было продано около 5 млрд лекарственных препаратов (упаковок). Надо полагать, что в 2024 году, когда заработает маркировка, будет продано не меньше. Каждая упаковка лекарств будет нести в своем ценнике квазиналог в размере 0,5 рублей. Умножаем и получаем 2,5 млрд рублей доходов только с лекарств (а есть еще БАДы, напитки, вода…). Как их разделят Алишер Усманов, Александр Галицкий, «Ростех» и государство, сообщаться не будет.
Пока не требуется маркировка услуг, поэтому продвижение и разработку сайта, например, сегодня можно заказать в нашем агентстве без переплат.
Будущее, которое никому не нужно: почему обязательная маркировка товаров бесполезна для экономики
Государство хочет, чтобы в стране не было контрафактного товара. Чтобы ни одна партия товара — ни произведенного в России, ни ввезенного в нее — не уклонилась от ока налоговой инспекции. И третий год по стране семимильными шагами шагает Единая система сплошной маркировки и прослеживаемости товаров. Одна за другой, в свой отведенный срок, в нее вливаются новые группы товаров.
Вливаются — или их вливают насильно? Почему предприниматели, как следует из письма бизнес-омбудсмена Бориса Титова в адрес президента, попросили приостановить внедрение маркировки? Конечно, дело в коронавирусе, который поломал все и наложил на всех неожиданный, тяжелый, а для кого и непосильный груз. Но только ли в нем дело? Правильно ли вообще все то, что происходит в России с маркировкой товаров? Нет ли другого пути?
Сразу хочу сказать, что являюсь апологетом тотальной идентификации всех товаров и услуг. Каждой единицы. Но мне категорически не нравится подход, который реализуется в соответствии с распоряжением правительства от 28.04.2018 №791-р. Оно определяет базовые принципы и модель функционирования системы маркировки товаров. Принципы следующие:
1) идентифицируем каждую единицу товара — присваиваем ей уникальный код;
2) создаем систему маркировки, в которой будет храниться вся информация, генерируемая участниками в процессе жизненного цикла товара;
3) создаем единый каталог товаров.
И все бы хорошо. Да вот только грустно. Поскольку реализация от задумки отстоит очень далеко.
Нарушен главный принцип информационной системы. Она не нужна никому из тех, кого обязали в ней участвовать — ни производителям, ни торговцам, ни покупателям. Для них она представляет исключительно непонятную и раздражающую нагрузку. Именно поэтому для стимулирования потребительского контроля предполагается «награждать» наиболее активных покупателей. Именно поэтому производитель обязан покупать «код маркировки» для каждого произведенного им товара. Именно поэтому этим занимается уникальный и единственный оператор: Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ).
Давайте признаемся, что перед нами не что иное, как косвенное налогообложение бизнеса. Просто кому-то очень хочется видеть красивые анимированные ролики движения пары ботинок по логистической цепочке. Более ничего. С технической точки зрения это вчерашний день.
Конечно же, каждый производитель хочет идентифицировать свой товар, поставить на него свою метку качества, свое клеймо. Конечно же, он не хочет видеть на рынке подделки, подрывающие его честь и уничижающие его качество. И конечно же, покупатель желает быть уверенным в том, что именно он покупает. Но решить эти задачи можно по-другому, более просто и дешево.
Поясним на примере. Пару десятков лет назад, в тогда еще «детском» интернете существовали два разных подхода к поиску информации. Первый — простой и, как казалось, единственно правильный — организация структурированного каталога ресурсов. То, чем занимался «Рамблер». Второй — поиск в облаке неструктурированной информации. Можно сказать, поиск соответствия в хаосе. Это был «Яндекс». Кто из них выжил и расцвел? Другой пример. Традиционно общее знание человечества фиксировалось в многотомных энциклопедических трудах, вроде Encyclopaedia Britannica или нашей БСЭ. Но сегодня миллиарды людей пользуются «народной» Wikipedia. которая создавалась и поддерживается исключительно усилиями самих пользователей. Естественным образом победил более востребованный подход. Как и должно быть в рыночном мире.
Вернемся к маркировке. Какова возможная альтернатива внедряемой системе? При ней каждый производитель самостоятельно формирует каталог собственной продукции, самостоятельно следит за его актуальностью. Информация регистрируется в общедоступной распределенной базе данных. Каждая точка контакта — производитель, торговая организация, промежуточный либо конечный покупатель — регистрируется системой и является элементом ценной открытой базы знаний. Поддержкой работоспособности системы занимаются сами участники, поскольку видят и понимают ее значимость и важность: маркетинг, контакт с покупателем и, конечно же, та самая борьба с контрафактом.
Главная идейная суть маркировки — формирование общего знания товаров/услуг о себе самих. Да, именно так. Производимые человеком товары должны не только быть идентифицированы, но и иметь язык внутреннего общения. И как следствие этого — возможность комбинаторного взаимодействия между собой с целью создания новых сервисов и товаров.
А где же государство в этой потенциальной схеме? Государство является первым среди равных. Оно формирует технические и административные требования к системе. Является обязательным валидатором транзакции, но не монопольным владельцем и непосредственным исполнителем бизнес-процессов, как сейчас. Исполнителем по согласованному государством техзаданию должен быть открытый фонд, поддерживающий работу программистов и разработчиков, наполняемый взносами самих участников. Тогда мы получим правильный баланс интересов, а не потенциально коррупционную систему государственно-частного партнерства а-ля «Платон».
Как долго мы с вами будем находиться в иллюзии того, что государство — это что-то, что стоит напротив нас, а не мы сами? В современном мире государство давно уже не сюзерен-выгодоприобретатель, а обычная сервисная функция. Именно сейчас самое время во весь голос заявить об этом тем, кто под лозунгом заботы о нашем здоровье планирует немного обогатиться на продаже цифровых идентификаторов, цена которым — ничто. Или, скажем честнее, — наши деньги и наше терпение.
Тотальная маркировка товаров: как на ней заработать
В январе 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в два закона:
- «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»;
- «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».
Поправки наделяют правительство РФ следующими полномочиями:
- вводить код товара в кассовые чеки и бланки отчетности;
- определять группы товаров, которые подпадают под обязательную маркировку;
- определять организации, которые будут обязаны заниматься маркировкой товаров.
Правительство в апреле 2018 года определило перечень десяти групп товаров, которые подлежат обязательной маркировке:
Обязательная маркировка товаров в 2023 году
С 2019 года в России введена обязательная маркировка товаров. Процесс идет вперед, набирая обороты, и постоянно присоединяются новые группы товаров. К 2024 году единая национальная система маркировки охватит все отрасли промышленности — от сигарет и лекарств до одежды и детского питания. Рассказываем, как работает маркировка, зачем она нужна и что нужно для подготовки.
Что вы узнаете
Закон о маркировке товаров
В декабре 2017 года правительство объявило о создании Единой системы сплошной маркировки и прослеживаемости товаров. Государство планирует полностью внедрить маркировку к 2024 году.
Процесс регулируют сразу несколько законов:
Распоряжение правительства от 28.12.2018 № 2963-р утверждает Концепцию создания и функционирования системы маркировки. В документе определены цели, задачи и принципы функционирования, описаны требования к маркировке товаров.
Федеральный закон от 25.12.2018 N 488‑ФЗ внес изменения в 381‑ФЗ о торговле и 54‑ФЗ о кассах:
- вводит понятия — «товары, подлежащие обязательной маркировке», «средства идентификации», «код маркировки», «участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке»;
- определяет государственную информационную систему мониторинга за оборотом маркированной продукции, порядок доступа к ней, обязанности участников оборота;
- устанавливает, что ОФД передает данные в систему маркировки.
- идентификацию каждого товара уникальными кодами,
- создание единой информационной системы, в которой будут храниться данные, передаваемые всеми участниками оборота,
- создание Единого каталога товаров.
Маркировка товаров: новое в 2023
Маркировка каких товаров уже на подходе. Какие будут этапы внедрения маркировки для участников оборота.
Зачем нужна маркировка
Маркировка нужна, чтобы государство могло отслеживать полный цикл движения товаров от производителя или импортера до покупателя. Предполагается, что так c рынка уйдет контрафактная продукция, перестанут существовать производители, укрывающие доходы, а покупатель будет получать только качественные товары.
Как работает маркировка товаров
1. Производитель получает коды в системе маркировки и наносит их на упаковку или ярлык каждого товара.
2. При отгрузке производитель отправляет дистрибьютору по ЭДО универсальный передаточный документ (УПД) со списком всех кодов.
3. Дистрибьютор при приемке сверяет коды, указанные в документе, и на товарах, утверждает УПД и передает данные в систему маркировки через оператора ЭДО.
4. Оформление отгрузки дистрибьютором и приемка в рознице проходят аналогично.
5. При продаже кассир сканирует код маркировки с товара, он попадает в чек. Оператор фискальных данных отправляет информацию о коде в систему маркировки. Код выбывает из оборота.
6. В итоге контролирующие органы в любой момент могут установить, где находится определенная товарная единица, а покупатель, считав код через мобильное приложение, быстро удостоверится в легальности покупки.
Ответственность за нарушения
За нарушение правил работы с маркировкой предусмотрена административная и уголовная ответственность. После введения обязательной маркировки Роспотребнадзор будет штрафовать нарушителей и конфисковать нелегальный товар. Полный перечень штрафов — на сайте Честного знака.
Что такое Национальный каталог товаров
Национальный каталог товаров – это часть системы «Честный знак». Его задача собрать полную базу товаров, представленных на российском рынке, и защитить потребителей от фальсификата. Каталог открыт, бесплатен и доступен для всех участников оборота.
Из-за отсутствия единства в описаниях товаров один и тот же продукт в магазинах может называться по-разному, покупателям непонятно – это подделка или просто неверное описание. А с помощью единого каталога у каждого товара появится свой унифицированный профайл с сопроводительными документами, что исключит появление «двойников». Национальный каталог товаров также будет работать с классификаторами ТН ВЭД, ОКПД 2, ОКВЭД 2 и КТРУ, системой GS1.
Его создание и ведение закреплено в базовых принципах функционирования системы маркировки — Распоряжение Правительства РФ № 791-р от 28 апреля 2018 года. Сейчас в нем уже сотни тысяч наименований товаров, и их число день ото дня растет.
Оператор системы маркировки
Правительство определило оператором системы маркировки товаров — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). На основе государственно-частного партнерства центр создает Единую национальную систему цифровой маркировки и прослеживания товаров — «Честный знак».
ЦРПТ генерирует коды, обеспечивает их защиту, разрабатывает и эксплуатирует платформу системы, ведет список всех участников оборота. А также работает над созданием единого каталога товаров и разрабатывает цифровую платформу для беспрепятственного обмена товарами со странами Евразийского союза.
Код маркировки: что это и как выглядит?
Каждый товар маркируют уникальным двумерным кодом: Data Matrix — его наносят на упаковку, ярлык или прямо на товар. Код выдается ЦРПТ, он содержит информацию о продукции в базе данных системы маркировки.
Data Matrix состоит из двух частей:
- код идентификации: это позиция товара в системе и национальном каталоге товаров;
- код проверки (криптохвост): генерируется оператором.
Код получает и наносит на товар производитель или импортер. Стоимость одного кода — 50 копеек за 1 шт. Исключение — коды для маркировки жизненно необходимых лекарственных препаратов стоимостью до 20 рублей и предназначенные для медицинского применения.
По коду через мобильное приложение «Честный знак» можно получить всю информацию о товаре: место, дату и время производства, срок годности, процесс перехода товара от собственника к собственнику, дату и место продажи. Такой код нельзя подделать, так как в него вложены сложные криптографические технологии.
Что такое Национальный каталог товаров
Национальный каталог товаров – это часть системы «Честный знак». Его задача собрать полную базу товаров, представленных на российском рынке, и защитить потребителей от фальсификата. Каталог открыт, бесплатен и доступен для всех участников оборота.
Из-за отсутствия единства в описаниях товаров один и тот же продукт в магазинах может называться по-разному, покупателям непонятно – это подделка или просто неверное описание. А с помощью единого каталога у каждого товара появится свой унифицированный профайл с сопроводительными документами, что исключит появление «двойников». Национальный каталог товаров также будет работать с классификаторами ТН ВЭД, ОКПД 2, ОКВЭД 2 и КТРУ, системой GS1.
Его создание и ведение закреплено в базовых принципах функционирования системы маркировки — Распоряжение Правительства РФ № 791-р от 28 апреля 2018 года. Сейчас в нем уже сотни тысяч наименований товаров, и их число день ото дня растет.