Декретный отпуск в Германии
Отпуск по уходу за ребенком в Германии (Elternzeit, дословный перевод – родительское время) имеет множество отличий от декрета на русскоязычных просторах.
Первое и самое главное различие – согласно немецким законам в отпуск может пойти и мать, и отец ребенка. Немцы по этому поводу даже придумали специальное название отпуска, когда за ребенком присматривает отец – Vaterzeit (отцовский отпуск).
Длительность отпуска – 14 месяцев. Им нужно воспользоваться до достижения малышом трехлетнего возраста. Это время можно разделить между супружеской парой как угодно. Единственное условие – не меньше 2 и не больше 12 месяцев на одного из родителей.
Также в Германии есть возможность переноса отпуска по уходу за ребенком на более поздний срок – можно взять часть отпуска между третьим и восьмым годом жизни ребенка.
Перед тем, как уйти в «родительский отпуск» родителю, который будет сидеть с малышом, необходимо уведомить работодателя о своем уходе, но не позже, чем за семь недель до начала отпуска. Если вовремя уведомить работодателя об уходе, то он не вправе будет отказать. На протяжении всего декрета место работы сохраняется.
В Германии существует вариант сохранения частичной занятости (Teilzeitarbeit). Каждый родитель может работать не более 30 часов в неделю. Неполная занятость – отличный способ поддерживать доход семьи на прежнем уровне. Кроме того, можно прервать отпуск в любое время.
Во время отпуска по уходу за ребенком государство выплачивает специальное денежное пособие (Elterngeld). Если «сидящий в декрете» родитель не работает, то сумма «родительских денег» составляет 300 евро. Для работающего родителя Elterngeld составляет около 67% от полученной ранее заработной платы за 12 мес. (до предродового отпуска – Mutterschutz), но не больше 1800 евро ежемесячно. Если до декрета родитель проработал меньше года, то сумма Elterngeld рассчитывается так: количество месяцев работы до отпуска/12.
Если рождаются близнецы (Mehrlingsgeburt), то за каждого дополнительного ребенка государство доплачивает по 300 евро. Если родитель зарабатывает больше 250 тыс. евро в год, то в денежном пособии ему будет отказано.
Elterngeld в Германии могут получать не только кровные родители, но и усыновители (Adoptiveltern). Выплаты поступают на их счет с момента усыновления при условии, что усыновленному ребенку не больше 8 лет.
Пособие ни при каких обстоятельствах не облагается налогами.
Уйдя в Elternzeit, нельзя покинуть Германию. Имеется ввиду – уехать из страны насовсем, выписаться из квартиры и т.д.). Основное место жительства (Wohnsitz) должно быть именно в Германии. В противном случае деньги сразу же перестанут выплачивать.
Для получения пособия по уходу за ребенком необходимо обратиться с заявлением (Antrag auf Elterngeld) в специальный орган – Elterngeldstelle. С собой нужно иметь: свидетельство о рождении ребенка (Geburtsurkunde des Kindes), паспорт (Personalausweis oder Pass), справку о доходах или расчетные листы по зарплате (Einkommenserklärung bzw. Lohn- und Gehaltsbescheinigungen) и медицинскую страховку. Могут также запросить дополнительные документы, к примеру – письменное согласие работодателя. Если все в порядке, то ждите расчета денежного пособия. Деньги будут выплачены не позже, чем через 14 дней после обращения.
Для того, чтобы получить полную сумму пособия, его нужно оформить в первые 3 месяца после рождения ребенка.
Кроме Elterngeld, каждому родителю в Германии выплачиваются Kindergeld («детские деньги»). Эта денежная помощь выплачивается с рождения и до достижения ребенком 18 лет, а в случае, если ребенок учится, то максимально – до 25 лет.
Для получения «детских» родитель должен обратиться в семейную кассу (Familienkasse) по месту жительства. Госслужащим в свою очередь необходимо обратиться в Besoldungs-/Vergütungsstelle. И тем, и другим нужно подать следующие документы: свидетельство о рождении ребенка (Geburtsurkunde) и заявление (Antragsvordruck). Кроме того, обязательным является наличие расчетного счета (Girokont) в одном из немецких банков.
Сумма «детских» составляет 184 евро в месяц (на третьего ребенка 190 евро, на четвертого 215 евро). «Детские деньги» выплачиваются каждому ребенку, независимо от того, имеет он немецкое гражданство или нет. Главное – иметь вид на жительство. Если детей в семье несколько, то независимо от этого пособие платится на каждого ребенка. Но и это еще не все.
Если вашему ребенку меньше трех лет, и вы решили не отдавать его в детские сад, то государство компенсирует вам незанятое вами место в детском учреждении. Это пособие называется Betreungsgeld. Его начинают выплачивать, начиная с момента, когда ребенку исполняется 15 мес., и заканчивают в возрасте 3 лет. Сумма Betreungsgeld – 150 евро в месяц. Единственный нюанс – претендовать на это пособие могут только те семьи, доход которых не превышает 500 тыс. евро в год.
Декретный Отпуск в Германии Elternzeit
В Германии работник вправе уйти в неоплачиваемый декретный отпуск, чтобы ухаживать за ребёнком до трёхлетнего возраста. Заявление о выходе в декрет подаётся работодателю. Служащий остаётся без зарплаты, но в первый год получает родительское пособие Elterngeld.
Кому положен отпуск по уходу за ребёнком
Работающий по найму сотрудник имеет право на Elternzeit, если самостоятельно ухаживает и воспитывает ребёнка, которому не исполнилось 3 года.
Правило распространяется и на заграничных работников. Если трудовой договор заключён по немецким законам, находиться в Германии не обязательно.
Немецким работодателям запрещается исключать или ограничивать право на декретный перерыв служащих в рабочем контракте.
Помимо работающих, в декретный отпуск уходят:
- студенты ВУЗов;
- получающие среднее профессиональное образование Ausbildung;
- проходящие переподготовку.
Elternzeit разрешается брать частично или полностью одним или обоими родителями.
Кроме родителей, уйти в декрет может:
- отчим или мачеха;
- отец, находящийся в процессе установления отцовства;
- опекун;
- усыновитель;
- бабушка или дедушка, если один из родителей несовершеннолетний или начал учебу до совершеннолетия;
- близкий родственник, если родители умерли, получили инвалидность или тяжело заболели.
На какой срок можно получить Elternzeit
Согласно закону об охране материнства Mutterschutzgesetz, матери разрешается покинуть рабочее место за 6 недель до предполагаемой даты родов. Этот период не считается декретным временем.
Декрет начинается сразу после появления новорожденного на свет. Закон запрещает матерям работать 8 недель после родов, в течение которых платится Mutterschaftgeld.
Отец берёт родительский отпуск по желанию в любое время после рождения ребенка.
Elternzeit используется двумя способами:
- целиком до третьего дня рождения ребёнка;
- если работодатель не против, допускается перенести 24 месяца на период от 3 до 8 лет ребенка.
Сколько находиться в отпуске, решает заявитель. Elternzeit измеряется месяцами, неделями или днями.
В заявлении указывается начало и конец запрашиваемого отпуска, желаемое распределение частей. Отпуск до трёх лет можно разбить на 2-3 части. Делить больше, чем на 3, разрешается только с согласия начальства.
Заявление на уход в отпуск по уходу следует подавать заранее в письменном виде.
Как подать заявление на Elternzeit
Заявление подаётся письменно:
- самое позднее за 7 недель до начала, если ребёнку еще нет трёх лет;
- минимум за 13 недель от 3 до 8 лет ребёнка.
В первом случае работодателю даётся 4 недели на отказ, если он не согласен с распределением времени.
Во втором в течение 8 недель начальник может не отпустить работника или опротестовать сроки.
Отказ с причиной и более подходящими временными интервалами работодатель даёт письменно. Если не уложился в срок, заявление считается принятым. Конфликтные ситуации стороны решают в суде по трудовым спорам.
Пример. 4 августа Денису исполнится 3 года. Отец хочет провести с сыном время с 1 июля до 31 декабря. Elternzeit состоит из двух частей: до трёх лет Дениса с 1 июля до 3 августа и после – с 4 августа до 31 декабря. На первую часть отец подавал бы заявление за 7 недель — самое позднее 12 мая. На вторую за 13 недель — 4 мая. Поэтому отец подаст заявление не позже 4 мая.
Установить точную дату родов заранее невозможно. Лучше не тянуть до установленного минимального времени. Матери после родов даётся 8 недель Mutterschutz. Теоретически она может подать заявление и после родов, но рекомендуется сделать это за неделю до предполагаемой даты появления ребенка.
Преждевременные роды — форс-мажорная ситуация, которая улаживается отдельно. Также поступают в случае опекунства или усыновления, которые невозможно точно спланировать заранее.
Сокращение рабочего дня вместо ухода в декрет
Служащий вправе заменить Elternzeit на сокращённый рабочий день, если:
- в фирме больше 15 сотрудников;
- рабочий контракт заключён более полугода назад;
- заявление подано в установленные для Elternzeit сроки.
Рабочее время разрешается сократить до 15-30 часов в неделю. Работодатель обязан среагировать на заявление также, как в случае ухода в декрет.
| Возраст ребёнка | Всего | Папы | Мамы |
|---|---|---|---|
| до 3 лет | 20,9% | 2,7% | 42,1% |
| 3-8 лет | 12,6% | 1,6% | 24,5% |
Urlaub и Elternzeit
В течение Elternzeit за работником сохраняется право на обычный отпуск.
Работодатель может уменьшить количество отпускных дней на одну двенадцатую за каждый полный календарный месяц отпуска по уходу. Другими словами, за пребывание в декрете дни отпуска не добавляются. Но допустимо прервать декретный и взять накопленный оплачиваемый отпуск.
При продолжении занятости в режиме неполного рабочего дня, сокращать отпускные дни запрещается.
Отдых переносится на период после Elternzeit, если работник не использовал обычный отпуск раньше.
Если трудовые отношения закончились, работодатель компенсирует не предоставленный отпуск.
Защита от увольнения Kündigungsschutz
Родитель, ухаживающий за ребёнком, защищён от увольнения. С даты подачи заявления и до окончания декрета работодатель не вправе уволить сотрудника.
В виде исключения ведомство по защите труда может одобрить увольнение находящегося в декрете служащего. Например, в случае банкротства фирмы.
Разрешается увольнение по собственному желанию до завершения декретного отпуска. Работник обязан предупредить начальство за три месяца.
Беременность и Elternzeit
Если женщина забеременела, допустимо прекратить Elternzeit до выхода в новый декрет.
Важно вовремя сообщить об изменении статуса работодателю, чтобы оказаться под действием закона о защите материнства. Иначе женщина не получит часть Mutterschaftsgeld причитающуюся с места работы.
При досрочном прекращении Elternzeit в трудовых отношениях действуют обычные правила для беременных. Размер доли Mutterschaftsgeld работодателя зависит от того, сколько бы получала женщина после выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком.
Подробнее правила ухода в декрет в Германии читайте в законе Gesetz zum Elterngeld und zur Elternzeit.
Декрет в германии сколько длится
85% государств обеспечивают матерям по крайней мере 12 недель декретного отпуска, при этом 53% (98 государств) соответствуют стандарту Международной организации труда (МОТ) и предоставляют отпуск не менее 14 недель (голубой цвет на карте), а в 42 странах можно уйти в декрет на 18 и более недель (бордовый цвет). Менее 12 недель (розовый цвет на карте) декретный отпуск длится, как правило, в странах Ближнего Востока и Африки.
Источник: МОТ, 2013 г.
При этом из 185 стран, данные по которым анализирует МОТ, только две не оплачивают декрет – это Папуа — Новая Гвинея и США. В основном же матери (а в некоторых странах и отцы) могут рассчитывать на выплаты – из бюджета или кошелька работодателя. В 107 странах за денежные пособия отвечают системы социального страхования, в 47 странах пособия выплачивают только работодатели, а в 29 странах действуют смешанные схемы выплат.
Предлагаем посмотреть таблицу, подготовленную на основе данных МОТ (цифры) и открытых интернет-источников (нюансы), где показано, сколько длится декретный отпуск (не путаем с отпуском по уходу за ребенком) в разных странах мира и какие нюансы можно встретить в некоторых из них.
| Страна | Число дней декретного отпуска | Нюансы, оплата |
| Хорватия | 410 | До достижения ребенком 6 месяцев выплачивается 100% от страховой ежемесячной зарплаты из Фонда медицинского страхования. Далее отпуск оплачивается из госбюджета по фиксированной ставке, примерно эквивалентной $300-450 в месяц, по данным МОТ за 2013 г. |
| Великобритания | 365 | Британские родители с апреля 2015 года могут делить декретный отпуск – мать обязана уйти в декрет только на 2 недели после рождения ребенка. 37 недель родителям обещают оплачивать: 139 фунтов 58 пенсов в неделю или 90% от средней недельной зарплаты в зависимости от того, какая сумма ниже. |
| Черногория | 365 | |
| Норвегия | 315 | В Норвегии «отцовская квота» составляет 14 недель (столько же, сколько «квота» матери). Кроме того, у родителей есть 18 недель оплачиваемого отпуска, который они могут разделить между собой, по данным inosmi.ru |
| Швеция | 240 | По другим данным, в Швеции предоставляется отпуск 480 дней, которые родители могут разделить между собой, причем 60 из них зарезервированы строго для отца (в противном случае сгорают). |
| Болгария | 227 | |
| Россия | 140 | |
| Казахстан | 126 | Отпуск после родов увеличивается до 10 недель в случае осложнений или рождения двух и более детей. Можно также взять отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, по данным egov.kz. |
| Канада | 120 | |
| Китай | 98 | Чем моложе мать, тем меньше отпуск. Также этот отпуск может быть увеличен, если роды прошли с осложнениями или родилось двое и более детей. На такой же отпуск может рассчитывать и отец. 14 недель оплачиваются полностью. |
| Япония | 98 | |
| Германия | 98 | |
| Исландия | 90 | Выплачивают 80% зарплаты. |
| США | 84 | Отпуск неоплачиваемый (кроме Калифорнии, Нью Джерси и Вашингтона), выплаты могут зависеть от конкретного работодателя. Можно рассчитывать на компенсацию по медстраховке 6-8 недель временной нетрудоспособности. |
| Саудовская Аравия | 70 | Женщине выплачивается 50% зарплаты, если она проработала на последнем месте минимум год, и 100%, если она проработала на одном и том же месте минимум 3 года. |
| Судан | 56 | Выплачивается 100% от предыдущего дохода. |
| Тунис | 30 | |
| Источник данных: Международная организация труда, 2014 г. Примечание: информация по продолжительности декретного отпуска не включает частные случаи (роды с осложнениями, например), а также многие положения и исключения, закрепленные на местном законодательном уровне. | ||
Россия
В России право на отпуск по беременности и родам регулируется статьей 255 Трудового кодекса, где обозначено, что женщины могут уйти в декрет за 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности — 84) и на 70 дней (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) после родов. Женщине полагаются выплаты, которые рассчитываются по среднему заработку, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование.
Помимо декрета, женщина может получить отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Выплаты здесь определяются федеральными законами. Кстати, в такой отпуск может пойти также отец ребенка, бабушка, дедушка, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. На период этого отпуска за работником сохраняется место работы (должность), также он засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.
В соответствии с законом о семье и отпусках по медицинским причинам (FMLA), американские работницы имеют право на 12 недель неоплачиваемого отпуска после рождения или усыновления ребенка. Но ни в одном федеральном законе нет требований о декретном отпуске с сохранением содержания, а FMLA действует только в отношении компаний, где более 50 сотрудников и где сотрудник проработал как минимум год, пишут ИноСМИ. «Сегодня мы единственная развитая страна на Земле, которая не гарантирует своим гражданам оплачиваемые больничные или оплачиваемый декретный отпуск», — негодовал президент США Барак Обама. По данным МОТ, похожие условия в отношении матерей действуют еще в Папуа – Новой Гвинее, Омане и, возможно, Свазиленде.
На практике американки используют для родов сэкономленные дни отпуска или больничного. И даже Хиллари Клинтон, которая метит на пост президента США, говорит, что отпуск для матерей – это пока «политическая фантастика».
Великобритания
Британские родители, начиная с апреля текущего года, смогут делить по своему усмотрению декретный отпуск. Помимо двух недель после рождения ребенка, на которые мать обязана уйти в декрет, у родителей будут до 50 недель декретного отпуска, в том числе 37 оплачиваемых, которые отец и мать смогут делить так, как им удобно, сообщило ранее РИА Новости. По закону, родители в декретном отпуске будут получать 139 фунтов 58 пенсов в неделю или 90% от средней недельной заработной платы (ту сумму, которая меньше). Насчет прочих выплат надо договариваться с работодателями.
По новой системе, молодые родители смогут даже уходить на некоторое время в отпуск одновременно или брать его по очереди частями. Но есть одно условие: отпуск родители должны «отгулять» за год после рождения или усыновления ребенка.
Лондонский Институт директоров уже назвал новые правила «кошмаром для работодателей».
Вице-президент Совета гендерного равенства в Эмиратах Муна Аль Марри недавно заявила, что пришло время внести изменения в законодательство о предоставлении декретного отпуска. Как пишет Russianemirates.com, служащие правительственных учреждений сегодня имеют право на 60-дневный отпуск по уходу за ребенком. В то время как матери, работающие в частном секторе, получают 45 дней при сохранении полного заработка. Аль Марри заявила, что сейчас ведется активная подготовка изменения закона, чтобы привести его в соответствие с международной практикой. При этом, по словам представителя одной из дубайских консалтинговых фирм, проблема непродолжительного декретного отпуска заключается в том, что в стране отсуствует налогообложение, так как именно налоговые фонды развитых стран позволяют женщинам дольше оставаться в отпуске по уходу за ребенком.
Не без проблем
В докладе Организации экономического сотрудничества и развития между тем отмечается, что, если женщины остаются дома с детьми на полные два года, их умения и знания устаревают, а шансы вернуться на рынок труда резко снижаются. При этом щедрые выплаты поощряют женщину сидеть дома и снижают ее рабочую мотивацию. Это ключевой вывод исследований во многих странах-членах ОЭСР: длящийся больше 24 месяцев декретный отпуск наносит отчетливый вред профессиональной жизни женщины, пишут ИноСМИ. Во Франции женщины, просидевшие год в отпуске по уходу за ребенком, зарабатывают на 7-17% меньше, чем раньше. В Германии — на 6-20% меньше. Согласно докладу ОЭСР, лучших успехов в профессиональной деятельности добиваются женщины, которые оставались с ребенком не больше 20 недель.
Все, что нужно знать об отпуске по уходу за ребенком в Германии
В декрет в Германии могут уходить как женщины, так и мужчины. О том, что нужно знать о сроках отпуска по уходу за ребенком, выплатах на детей и о других нюансах декрета по-немецки, читайте в нашей публикации.
Сколько длится декрет в Германии?
В целом, отпуск по уходу за ребенком с сохранением рабочего места в ФРГ может длиться до трех лет. Но ситуация может отличаться, например, если родители работают неполный день.
The Local поговорила с Ингой Сарразин, соучредителем берлинской консультационной службы по беременности и родам Maternita, чтобы рассказать об основах того, что вам нужно знать.
Mutterschutz
Термин «декретный отпуск» в Германии действительно применим к двум понятиям. Прежде всего, это оплачиваемый отпуск, который получают будущие мамы, — Mutterschutz. Этот отпуск обычно начинается за шесть недель до предполагаемой даты родов и длится еще восемь недель после родов.
Хотя будущие матери с разрешения работодателя могут отказаться от отпуска до родов, после рождения ребенка они по закону обязаны полностью отказаться от работы как минимум на два месяца. Женщины получают 100% своей зарплаты в течение 3,5 месяцев (период отпуска до и после родов). Фрилансеры, у которых есть страховое пособие по болезни, также могут претендовать на стопроцентные выплаты на протяжении 14 недель.
Elternzeit
Многие женщины хотят провести в декрете больше, чем три с половиной месяца. Они могут подать заявление на получения выплат по Elternzeit (отпуск по уходу за ребенком) от своих работодателей и Elterngeld (пособие по уходу за ребенком) от государства. Такой отпуск, в отличие от Mutterschutz, могут взять и отцы.
Выходя в Elternzeit, один из родителей может не работать до трех лет со специальным Kündigungsschutz (защита от увольнения с работы). Хотя многие немки уходят в декрет лишь на год.
Интересно, что декрет женщин, родивших близнецов, может длится вдвое больше — 6 лет.
Elternzeit можно взять не сразу. Отпуском разрешено воспользоваться в любой момент, пока ребенку не исполнилось 8 лет. Также его можно разделить на несколько частей. К примеру, женщина может выйти на работу, когда ребенку исполнился год. Через несколько лет можно снова уйти в декрет и «добыть» в отпуске еще два года.
За семь недель перед уходом в отпуск по уходу за ребенком нужно подать заявление работодателю.
В течение полных 12 месяцев родители также могут подать заявление на получение Elterngeld (родительского пособия от государства). Эта выплата возмещает 65% от зарплаты, но должна составлять не более 1800 евро в месяц. Некоторые работодатели компенсируют разницу в заработке.
Благодаря новой реформе, принятой в этом году, родители, которые получают Elternzeit, могут работать до 32 часов или четыре дня в неделю, полный или неполный рабочий день.
Wer seine #Elternzeit aufteilt, kann sich für jeden der Zeitabschnitte auf den sog. vorwirkenden #Kündigungsschutz berufen. Das hat das #Landesarbeitsgericht #Mecklenburg-#Vorpommern kürzlich in einem #Urteil klargestellt. https://t.co/mGQs08n3Bb
— BetriebsratsPraxis24 (@arbeitnehmer) June 8, 2021
Декрет для отца
В то время, как все мамы оформляют Mutterschutz, отцы могут получить только один выходной на день рождения ребенка. Тем не менее, все папы могут подать заявление на получение Elternzeit также на срок до трех лет.
Благодаря специальному пакету «Партнерские бонусные месяцы», Elterngeld может длится не 12, а 14 месяцев, если в декрет по очереди идут оба родителя. При этом каждый должен провести в отпуске по уходу за ребенком не менее двух месяцев. Интересно, что родители могут взять декрет одновременно. Также мать и отец могут выйти на неполный рабочий день и ходить на работу в разные дни недели.
Количество отцов, желающих уйти в декрет, в Германии растет. Так, если в 2015 только 21% заявителей Elternzeit были мужчинами, то в 2020 — уже 25%. В среднем матери берут отпуск на 14,5 месяцев, а отцы — на 3,7 месяца.
За декрет вам могут урезать обычный отпуск
Это не обязательно, но работодатели могут сокращать ежегодный отпуск сотрудника на 1 ⁄12 за каждый месяц отпуска по уходу за ребенком. Таким образом, если вы ушли в декрет на год, в следующем году после выхода на работу отпуска может вовсе не быть.
Тем не менее, сокращение дней отдыха не влияет на оставшиеся дни отпуска, которые сотрудник мог накопить до декрета.
Что после декрета?
Если женщина не может выйти на работу из-за отсутствия мест в яслях или детских садах, власти должны компенсировать финансовый ущерб. Такое решение вынес Берлинский суд в 2020 году. Дело стало прецедентом. Это значит, что родителям теперь станет легче получить финансовую компенсацию, если власти не смогут предложить родителям ни места в детском саду, ни уход на дому с Tagesmutter (няней).
Даже после декрета все родители получают выплаты на детей — Kindergelt. Сейчас сумма пособий составляет более 200 евро в месяц на каждого ребенка до 18 лет.