Кому проводят инструктаж 1 раз в 3 месяца

Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда

кандидат юридических наук, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе, руководитель экзаменационного центра по НОК в области охраны труда (г. Москва)

Разберемся, для чего проводить, как оформить инструктажи по охране труда. И что делать, если руководитель заставляет проводить все виды инструктажей. В статье найдете четыре образца ЛНА

Для чего проводить инструктажи по охране труда

Инструктажи по охране труда нужны, чтобы:

• информировать сотрудников о том, какие действия надо совершить, чтобы безопасно выполнять трудовые функции;
• сотрудники получили информацию о тех факторах производственной среды и процессов, которые воздействуют на них на рабочих местах и в рабочих зонах;
• напомнить работникам о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании трудового процесса, а также в экстремальных ситуациях, например при аварии, пожаре или несчастном случае.

По каким программам проводить инструктажи по охране труда

Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:

Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда.

Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.

Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.

Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.

Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке. Скачайте их и используйте в работе.

В конце статьи есть шпаргалка

В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Ответ: обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду. Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.

Кто проводит инструктажи по охране труда

• Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
• Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда

Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).

Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?

«Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации. Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.

Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

• Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать именно высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.
• Отразить эти разъяснения можно в служебной записке. В качества аргумента обязательно приведите доводы о том, что нарушение требований пункта 2.1.4 Порядка обучения является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — штраф до 80 000 руб.».

Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда

1. Вводный инструктаж проводите:

• для всех, кого приняли на работу;
• для командированных в организацию работников;
• для работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
• для обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
• для других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.

2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:

• с вновь принятыми в организацию работниками;
• с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения;
• с работниками организации, которым поручено выполнять новую для них работу;
• с командированными работниками сторонних организаций;
• с обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику в организации;
• с другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент.

Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).

Сроки повторного инструктажа:

• на рабочем месте со всеми работниками, которые прошли первичный инструктаж по охране труда — не реже одного раза в шесть месяцев после начала самостоятельной работы сотрудников и далее в процессе трудовой деятельности;
• если работники выполняют работы, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда, — не реже одного раза в три месяца.

Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда.

3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:

• ввели новые или изменили законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, а также инструкции по охране труда;
• изменились технологические процессы, заменили или модернизировали оборудование, приспособления, инструменты и другие факторы, влияющие на безопасность труда;
• работники нарушили требования охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе (для работ с вредными, опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
• по решению работодателя или уполномоченного им лица.

4. Целевой инструктаж проводят, когда работники:

• выполняют разовые работы;
• участвуют в ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
• выполняют работы, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
• участвуют в массовых мероприятиях.

Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда

• Регистрируйте все инструктажи по охране труда в журналах проведения инструктажей. Обеспечьте, чтобы инструктируемый и тот, кто проводит инструктаж, расписывались в журнале. Проставляйте дату проведения инструктажей. Храните журнал регистрации вводного инструктажа в службе охраны труда, журналы регистрации иных инструктажей — в структурных подразделениях организации.
• В Порядке обучения по охране труда, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы журналы регистрации инструктажей. Рекомендуем страницы журнала пронумеровывать, прошнуровывать, подписывать лицом, проводящим инструктаж, и скреплять печатью организации.

Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей

Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.

• Не рекомендуем освобождать сотрудников от первичного и повторных инструктажей. Например, офисных работников: бухгалтера, делопроизводителя, архивариуса, инженера-электроника, главного бухгалтера. Ведь они используют в своей работе компьютеры, которые относятся к оборудованию в соответствии с приложением к Техническому регламенту Комиссии таможенного союза от 16.08.2011 № ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность. Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения

Предотвратить травматизм позволяет сознательное отношение к безопасности. Соблюдение требований охраны труда и создание безопасных условий на рабочих местах — обязанность работодателя.

Ранее мы рассказывали об инструктажах по охране труда — организации обучения, вводном инструктаже и программе, по которой он проводится. Предлагаем вам разобраться что включает повторный инструктаж, в чем его цель и что включает процедура проведения.

Что включает инструктаж по охране труда?

Проведение инструктажа включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.

Повторный инструктаж — это инструктаж по охране труда, который проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктирования, независимо от их квалификации, стажа работы и образования не реже 1 раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Зачем нужен повторный инструктаж?

Цель повторного инструктажа по охране труда — поддержание приемлемого уровня знаний у персонала, которые были получены на других инструктажах.

Какие задачи решает инструктаж?

1. Проверка качества усвоенных сотрудниками знаний на других инструктажах.
2. Обновление знаний, которые, возможно, были утрачены со временем.
3. Проверка усвоенного материала по итогам проведения повторного инструктажа с занесением соответствующих записей в соответствующем журнале.

Какие сотрудники должный пройти повторное инструктирование?

• Все вновь принятые на работу лица. В том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов, механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.
• Сотрудники, которые переведены в установленном порядке из другого подразделения, либо те, которым поручается выполнение новой для них работы.
• Командированные на работу персоналом других организаций.
• Персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на территории и объектах организации.
• Учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, которые проходят производственную практику на предприятии.
• Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

От участия освобождаются сотрудники, которые в соответствии с требованиями закона могут не проходить первичный инструктаж. То есть те сотрудники, чья работа не связана с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, ремонтом, хранением материалов и производственного сырья, оборудования.

В какие сроки необходимо проводить повторное инструктирование?

Периодичность проведения повторного инструктажа — не реже 1 раза в 6 месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

Если условия работы организации таковы, что нет необходимости проводить повторное инструктирование каждые полгода, в этом случае возможно увеличение срока проведения по согласованию с органами госнадзора. Однако, срок прохождения повторного инструктирования не может превышать 1 год.

Кто организует и проводит инструктаж?

Проводит повторный инструктаж руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель ). Ответственный за проведение в свою очередь также должен пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Что включает процедура проведения?

1. Издается приказ (распоряжение), который регламентирует процедуру проведения инструктажа, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.
2. Утверждается программа, если нужно — корректируется старая либо разрабатывается новая.
3. Проводится инструктирование: приглашаются сотрудники, которым объясняют материал с демонстрацией приемов безопасной работы. После проводится проверка знаний.
4. При необходимости проводится повторное инструктирование для работников, которые не прошли проверку знаний с первого раза.
5. Проинструктированные сотрудники, которые подтвердили уровень знаний по итогам инструктирования, могут приступать к своим производственным обязанностям.
6. Как и сведения обо всех инструктажах данные проведения повторных инструктажей с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения) вносятся в соответствующий журнал. Пометки о пройденных повторных инструктажах также могут быть сделаны в личной карточке прохождения обучения.

Можно ли одновременно проводить повторный инструктаж для основных рабочих и первичный для новых сотрудников?

Если повторный инструктаж проводится в том же объеме и по той же программе, что и первичное, то его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы. Отличие будет заключаться в записях, которые будут вноситься в журнал, — для новых работников это будет первичное инструктирование, для остальных — повторное.

На основе чего формируется программа?

Программа проведения инструктажа базируется на инструкциях по охране труда, которые в свою очередь должны содержать разделы:

Как провести инструктаж по охране труда

Работодатель отвечает за жизнь и здоровье сотрудников на рабочем месте.

Но только если сам работник не нарушил правила безопасности — не находился в цехе без каски, не работал на высоте без страховочной системы, не курил в офисе или на производстве, где это запрещено. Чтобы сотрудники знали, как вести себя на рабочем месте, проводят инструктажи по охране труда. Эта обязанность работодателя прописана в ТК РФ.

Инструктажи нужны не только на опасных производствах. Их проводят все компании и ИП с сотрудниками.

Расскажу, когда и какие инструктажи по охране труда надо проводить и как это делать.

Что вы узнаете из статьи

Письма для тех, у кого свой бизнес

Что такое инструктаж по охране труда и зачем он нужен

Инструктажи по охране труда нужны, чтобы объяснить сотрудникам, как безопасно выполнять работу, какие факторы влияют на их здоровье и как вести себя в экстремальных ситуациях — например, при пожаре.

Есть пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Вводный проводят до того, как сотрудник приступает к работе. Внеплановый могут провести, если произошел несчастный случай. Подробнее о каждом виде инструктажа расскажу дальше.

Для кого и в каких случаях проводят инструктаж. Инструктажи проводят для новых сотрудников компании или ИП, командированных на работу и практикантов. Периодически инструктажи проходят и уже работающие сотрудники.

Удаленные работники проходят инструктажи по охране труда, только если работодатель предоставил им оборудование для работы или рекомендовал его. Например, выдал для работы ноутбук.

Компания наняла разработчика. Он будет трудиться удаленно, ему выдали ноутбук. Нужно провести инструктаж по охране труда и рассказать, как безопасно работать за ноутбуком: например, соблюдать дистанцию от экрана до глаз 60—80 см и не допускать попадания влаги на устройство.

Кто проводит инструктажи по охране труда. Это зависит от вида инструктажа. Иногда их проводят предприниматели, генеральные директора или специалисты по охране труда. За некоторые инструктажи отвечают непосредственные руководители сотрудников.

Если в компании или у ИП больше 50 работников, надо создать службу по охране труда или нанять специалиста. Такие сотрудники должны иметь высшее образование по специальности «Техносферная безопасность» или пройти переподготовку по охране труда.

Если у бизнеса менее 50 сотрудников, нанимать специалиста по охране труда необязательно. Предприниматели и генеральные директора могут выполнять функции такого специалиста и проводить инструктажи сами. Перед этим они должны пройти обучение по охране труда в организации из реестра Роструда. Также можно заключить договор с профильной компанией, которая будет заниматься обучением охране труда.

Как проходит инструктаж по охране труда. Можно показать сотрудникам обучающий видеоролик, презентацию или рассказать все устно. Конкретных указаний в нормативных документах нет.

После инструктажа работодатель проверяет, как сотрудник усвоил знания. Например, проводит устный опрос или письменный тест. Если работники учились первой медицинской помощи и использованию средств индивидуальной защиты в компании или у ИП, который занимается обучением охране труда, работодатель должен создать для проверки комиссию из трех сотрудников. В нее могут войти любые работники, которые ранее успешно прошли соответствующее обучение

Если после проверки работодатель сочтет, что сотрудник не усвоил инструктаж, того нужно отстранить от работы