Отпуск в рабочих днях
По общему правилу продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Однако трудовым законодательством предусмотрены категории работников, которым необходимо предоставлять отпуск в рабочих днях. Напомним о категориях таких работников, особенностях расчета отпускных, а также о предоставлении компенсации за неиспользованный отпуск.
Категории работников
Трудовым законодательством установлены категории работников, которым оплачиваемые отпуска предоставляются в рабочих днях:
работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ);
работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ);
сотрудникам, работающим во вредных условиях труда, предоставляется дополнительный отпуск.
Рассмотрим порядок предоставления отпусков в рабочих днях более подробно.
Порядок предоставления отпуска «сезонным» работникам
Как уже было сказано, отпуск определенным категориям работников предоставляется из расчета два рабочих дня за месяц работы. При этом трудовым законодательством не установлен порядок предоставления такого отпуска. Значит, работодателю необязательно предоставлять данный отпуск до окончания срока трудового договора. Однако в любом случае необходимо соблюдать положения ст. 127 ТК РФ, в которой сказано:
при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска;
по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска;
при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В данном случае днем увольнения также признается последний день отпуска.
Из приведенных положений ст. 127 ТК РФ следует, что при истечении срока трудового договора работодатель обязан:
или предоставить работнику отпуск с последующим увольнением. Время такого отпуска может полностью выходить за пределы срока договора;
или выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.
Расчет отпускных
По общему правилу, установленному ст. 114 ТК РФ, на период отпуска за работником сохраняется средний заработок. Порядок расчета среднего заработка предусмотрен ст. 139 ТК РФ. В этой статье сказано, что средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). При этом необходимо руководствоваться Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).
Согласно ч. 5 ст. 139 ТК РФ и п. 11 Положения № 922 средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
Таким образом, для расчета среднего дневного заработка сотрудника необходимо разделить сумму фактически начисленной ему заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. При этом не стоит забывать, что в соответствии с п. 5 Положения № 922 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются время, а также начисленные за это время суммы, если:
за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
он не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.
Приведем примеры расчета отпускных.
Пример 1.
С работником заключен трудовой договор на 2 месяца с 01.07.2017 по 31.08.2017. По заявлению сотрудника ему был предоставлен отпуск продолжительностью 2 рабочих дня (с 01.08.2017 по 02.08.2017). Сотрудник полностью отработал июль, заработная плата за этот месяц составила 30 000 руб. Рассчитаем сумму отпускных.
В связи с тем, что с работником заключен трудовой договор на два месяца, отпуск ему предоставляется в рабочих днях, а значит, для расчета отпускных необходимо воспользоваться п. 11 Положения № 922: средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 153,85 руб. (30 000 руб. / 26 раб. дн.), где 26 – количество рабочих дней в июле 2017 года согласно производственному календарю для шестидневной рабочей недели. Сумма отпускных – 2 307,70 руб. (1 153,85 руб. x 2 раб. дн.).
Пример 2.
С работником заключен трудовой договор на 4 месяца с 01.07.2017 по 31.10.2017. По заявлению сотрудника ему был предоставлен отпуск продолжительностью 4 рабочих дня (с 02.10.2017 по 05.10.2017). Сотрудник полностью отработал июль, август и сентябрь. Его заработная плата за эти месяцы составила 90 000 руб. Рассчитаем сумму отпускных.
Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 139,24 руб. (90 000 руб. / (26 раб. дн. + 27 раб. дн. + 26 раб. дн.)), где:
26 – количество рабочих дней в июле и сентябре 2017 года согласно производственному календарю для шестидневной рабочей недели;
27 – количество рабочих дней в августе 2017 года по производственному календарю для шестидневной рабочей недели.
Сумма отпускных – 4 556,96 руб. (1 139,24 руб. x 4 раб. дн.).
Некоторые нюансы, связанные с определением количества дней отпуска
Согласно ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
время фактической работы;
время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;
время отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
Итак, под полностью отработанным месяцем понимается не календарный месяц, а каждый месяц, прошедший с первого дня работы. Например, если сотрудника приняли на работу 3 июля, первым месяцем работы будет период с 3 июля по 2 августа (ст. 121 ТК РФ). Что касается отработанных не полностью месяцев, при предоставлении отпуска за эти дни или выплате компенсации за отпуск при увольнении необходимо руководствоваться Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР 30.04.1930 № 169 (далее – Правила). Итак, согласно п. 35 данных правил при исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или компенсацию за отпуск при увольнении:
излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета;
излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.
Для наглядности приведем примеры.
Пример 3.
С работником заключен трудовой договор на сезон с 16 июня по 3 октября 2017 года. Он подал заявление о предоставлении отпуска с последующим увольнением с 6 октября 2017 года. Сколько дней отпуска необходимо предоставить данному сотруднику?
Из условий примера следует, что сотрудник отработал 3 полных месяца (с 16 июня по 15 сентября) и 18 дней (с 16 сентября по 3 октября).
Последний месяц его работы начался 16 сентября и, если бы работник не был уволен, закончился бы 15 октября. В этом рабочем месяце (с 16 сентября по 15 октября) 30 дней, из которых сотрудник отработал 18 дней, а значит, больше половины. Следовательно, на основании п. 35 Правил 18 дней округляются до полного месяца – сотруднику нужно предоставить отпуск за 4 месяца работы.
Таким образом, сотруднику должны предоставить 8 рабочих дней отпуска (4 мес. x 2 дн.). Отсчитываем 8 рабочих дней с 4 октября 2017 года по календарю шестидневной рабочей недели. Получается, что последний день отпуска – 12 октября. Таким образом, сотруднику полагается отпуск продолжительностью 9 календарных дней.
Пример 4.
Воспользуемся условиями примера 3. Предположим, что за отработанный период с 16 июня по 3 октября 2017 года сотруднику была начислена заработная плата в размере 75 000 руб. Весь период был отработан полностью. Рассчитаем сумму отпускных.
Сначала определим количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели за отработанный период. Оно составит 94 рабочих дня (13 + 26 + 27 + 26 + 2), где:
13 – количество рабочих дней в июне начиная с 16-го числа;
26, 27, 26 – количество рабочих дней в июле, августе и сентябре соответственно;
2 – количество рабочих дней в октябре.
Средний дневной заработок сотрудника составит 797,87 руб. (75 000 руб. / 94 раб. дн.). Таким образом, сумма отпускных будет равна 6 382,96 руб. (797,87 руб. х 8 раб. дн.), где 8 – количество рабочих дней отпуска за отработанный период, рассчитанное в примере 3.
К сведению: компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении сотрудника рассчитывается в таком же порядке, что и отпускные при предоставлении отпуска в рабочих днях.
Дополнительный отпуск за вредные условия труда
Несмотря на то, что согласно ст. 120 ТК РФ все полагающиеся работникам ежегодные оплачиваемые отпуска должны предоставляться в календарных днях, в настоящее время дополнительный отпуск за вредные условия труда может исчисляться в рабочих днях. Данный вывод следует из Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее – Список), которым установлена продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда в рабочих днях.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда сейчас составляет семь календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ). Если профессия или должность работника, который имеет право на компенсацию, включена в Список и указанная в нем продолжительность отпуска составляет больше семи календарных дней, при определении размера компенсации необходимо руководствоваться именно Списком (Решение ВС РФ от 14.01.2013 № АКПИ12-1570). Аналогичным образом нужно поступать в том случае, если продолжительность дополнительного отпуска согласно Списку превышает установленную в коллективном договоре или локальном акте. Такой вывод следует из анализа ч. 4 ст. 8, ч. 3 ст. 50, ч. 3 ст. 219, ч. 1 ст. 423 ТК РФ.
Обращаем ваше внимание, что за работником сохраняется право на дополнительный отпуск, установленный по результатам аттестации рабочих мест, проведенной до 01.01.2014, то есть до даты вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ, который ввел вместо аттестации специальную оценку условий труда. Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона № 426-ФЗ работодатель может не проводить специальную оценку условий труда на рабочих местах, в отношении которых до 01.01.2014 была проведена аттестация, если со дня ее завершения не прошло пяти лет. Исключения составляют случаи, указанные в ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ.
Из всего вышесказанного следует, что:
если работодатель до сих пор не провел специальную оценку условий труда на рабочих местах, необходимо применять продолжительность дополнительного отпуска, установленную Списком;
если же работодатель провел специальную оценку условий труда, количество дополнительных дней отпуска за вредные условия труда определяется локальными нормативными актами организации, но не может быть менее семи календарных дней.
Порядок определения стажа для предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда
Особенности исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установлены ч. 3 ст. 121 ТК РФ. В ней сказано, что в стаж, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, включается только фактически отработанное время на соответствующих производствах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Отметим, данная статья не содержит перечня периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Таким образом, из стажа необходимо исключить все те периоды времени, когда работник не находился под воздействием вредных условий труда.
Кроме того, Трудовым кодексом не установлен порядок исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск. В связи с этим в настоящее время применяется порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, который установлен Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее – Инструкция № 273/П-20).
Обратите внимание: указанное постановление действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ч. 1 ст. 423 ТК РФ).
Согласно п. 8 Инструкции № 273/П-20 дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск ему предоставляется пропорционально отработанному времени (п. 9 Инструкции № 273/П-20).
При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда определяется путем деления суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции № 273/П-20).
При этом в счет времени, проработанного на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, когда работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данных производства, цеха, профессии или должности (п. 12 Инструкции № 273/П-20).
Обратите внимание: Инструкцией № 273/П-20 предусматривалось включение в стаж работы периодов временной нетрудоспособности и т. д., но данное положение признано недействующим с 01.02.2002 Решением ВС РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004-481 в связи с вступлением в силу Трудового кодекса.
Из вышесказанного следует, что дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда должен предоставляться в сроки, установленные для каждого работника графиком отпусков, а продолжительность такого отпуска должна быть пропорциональной фактически отработанному во вредных условиях времени. При определении количества календарных дней при предоставлении работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда количество календарных дней дополнительного отпуска округляется в пользу работника.
Такие разъяснения представлены в письмах Минтруда РФ от 18.10.2016 № 14-2/В-1045, Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0.
Пример 5.
Сотрудник работает во вредных условиях труда с 15.09.2016. Согласно коллективному договору продолжительность дополнительного ежегодного отпуска за вредные условия труда составляет 7 календарных дней. В соответствии с графиком отпусков ему предоставлен такой отпуск с 01.07.2017. За период с 15.09.2016 по 30.06.2017 сотрудник:
– был нетрудоспособен 5 рабочих дней в декабре 2016 года;
– находился в ежегодном оплачиваемом отпуске 14 рабочих дней в апреле 2017 года.
Определим количество дней отпуска за вредные условия труда, которые положены сотруднику на 01.07.2017.
Сначала определим количество рабочих дней, отработанных сотрудником во вредных условиях труда:
а) в 2016 году – 71 рабочий день (76 — 5), где:
76 – количество рабочих дней согласно производственному календарю на 2016 год;
5 – количество рабочих дней, приходящихся на время болезни сотрудника;
б) в 2017 году – 104 рабочих дня (118 — 14), где:
118 – количество рабочих дней согласно производственному календарю на 2017 год;
14 – количество рабочих дней, приходящихся на время отпуска работника.
Количество полных месяцев работы во вредных условиях необходимо определять по состоянию на 30.06.2017 (дата, предшествующая дате ухода в отпуск за вредные условия труда). Оно составит 9 месяцев, из которых:
за 2016 год – 3,45 месяца (71 дн. / (247 дн. / 12 мес.)), где 247 – количество рабочих дней согласно производственному календарю на 2016 год;
за 2017 год – 5,05 месяца (104 дн. / (247 дн. / 12 мес.)), где 247 – количество рабочих дней согласно производственному календарю на 2017 год.
Обратите внимание: в данном примере получилось 8,5 месяца работы во вредных условиях труда (3,45 + 5,05). Следовательно, остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции № 273/П-20).
Теперь определим количество дней отпуска за вредные условия труда. Согласно графику отпусков работнику предоставляется отпуск с 01.07.2017. У него нет использованных дней такого отпуска за текущий рабочий год. При этом количество полных месяцев работы во вредных условиях на 30.06.2017 – 9 месяцев. Следовательно, количество дней дополнительного отпуска за вредные условия труда, положенных работнику, составит 5,25 дня (7 дн. / 12 мес. x 9 мес. — 0 дн.). В Письме Минтруда РФ от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 сказано, что при определении количества календарных дней при предоставлении работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда количество календарных дней дополнительного отпуска округляется в пользу работника. Значит, в данном примере сотруднику положено 6 календарных дней отпуска.
Приведем пример расчета количества полных месяцев работы во вредных условиях и продолжительности отпуска за вредные условия труда сотруднику, который работает на разных должностях.
Пример 6.
Работник, которому ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда предоставляется с 01.07.2017, трудился:
1) с 15.09.2016 по 21.02.2017 (108 рабочих дней: 76 дней в 2016 году и 32 дня в 2017 году) – на «вредных» работах, дающих право на отпуск за вредные условия труда продолжительностью 10 рабочих дней (первый вид «вредных» работ);
2) с 22.02.2017 по 30.06.2017 (86 рабочих дней) – на «вредных» работах, дающих право на соответствующий отпуск продолжительностью 14 рабочих дней (второй вид «вредных» работ).
Количество рабочих дней и в 2016, и в 2017 году одинаковое и составляет 247 дней.
Определим количество дней отпуска за вредные условия труда.
Количество полных месяцев работы составит:
1) по первому виду «вредных» работ – 6 месяцев, из которых:
за 2016 год – 4 месяца (76 дн. / (247 дн. / 12 мес.));
за 2017 год – 2 месяца (32 дн. / (247 дн. / 12 мес.));
2) по второму виду «вредных» работ – 5 месяцев (86 дн. / (247 дн. / 12 мес.)).
На 30.06.2017 работник имеет право на отпуск за вредные условия труда продолжительностью 11 рабочих дней, из которых:
5 дней (10 дн. / 12 мес. x 6 мес.) – отпуск по первому виду «вредных» работ;
6 дней (14 дн. / 12 мес. x 5 мес.) – отпуск по второму виду «вредных» работ.
Суммирование отпусков
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Если отпуск, предоставляемый работнику, исчисляется (полностью или частично) в рабочих днях, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска нужно исчислять следующим образом: от даты начала отпуска отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней), а затем – определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на шестидневную рабочую неделю и определяется дата последнего дня отпуска. После этого общий период отпуска переводится в календарные дни. Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска, расчет которого следует производить по правилам, установленным ст. 139 ТК РФ.
Такие разъяснения приведены в Письме Минтруда РФ от 01.02.2002 № 625-ВВ.
В заключение еще раз обратим ваше внимание, что:
1) отпуск в рабочих днях предоставляется только определенным категориям работников:
работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ);
работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ);
сотрудникам за работу во вредных условиях труда предоставляется дополнительный отпуск;
2) средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели (п. 11 Положения № 922);
3) что касается дополнительного отпуска за вредные условия труда, при определении количества дней отпуска необходимо помнить следующее:
если работодатель до сих пор не провел специальную оценку условий труда на рабочих местах, применяется продолжительность дополнительного отпуска, установленная Списком;
если же работодатель провел специальную оценку условий труда, количество дополнительных дней отпуска за вредные условия труда определяется локальными нормативными актами организации, но не может быть менее семи календарных дней.
Почему в СССР трудящиеся не разбивали отпуск на две недели, а брали целиком
Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.
1. Когда у нас в стране появилось такое явление, как отпуск
У людей, работающих на различных предприятиях, до 1917 г. отпусков не было. Если человек хотел отдохнуть или ему необходимы были дни, он мог согласовать данный вопрос со своим непосредственным начальством, но это время в оплату не входило. К тому же, продолжительность рабочего дня составляла десять, а не восемь часов и выходной был один – в воскресенье. Когда произошла революция, в стране сразу ввели новое понятие – каждый работающий человек имел право на отпуск, к тому же еще и оплачиваемый.
В стране только раз отменяли отпуска – на период ВОВ. Но и в это сложное для страны время деньги на оплачиваемый отпуск все равно выделяли. Правда, получить их у людей возможности не было. Средства зачислялись на отдельный вклад, а после окончания войны рабочий получал к нему доступ.
2. Сколько у советского гражданина было отпускных дней
Согласно советскому законодательству, до 1967 г. все работающие люди имели двенадцать дней отпуска, который оплачивался, и плюс к нему дни, количество которых зависело непосредственно от условий труда. Начиная с этого года число отпускных дней увеличили до пятнадцати и к ним добавляли дни дополнительно. Всего число таких дней вместе с отпуском (имеется в виду рабочих) могло дойти до 36 – все зависело от стажа, места, где человек работал, вредности.
У сотрудников учебных и научных учреждений отпуск был 24-28 дней. Те, кто трудился в условиях Крайнего Севера, имели еще восемнадцать дней дополнительно. Если человек проработал в сфере лесной промышленности, то ему положено было дополнительно шесть дней. Несмотря на то, что в законе не прописывалась норма деления отпуска, в большинстве случаев он предоставлялся человеку целиком.
Многие люди во время отпуска ездили в санатории. Курс лечения составлял три недели плюс к этому дорога. В итоге получается, что разбивать отпуск на две части просто не было никакого смысла. Конечно же, предпочтительнее всего был отпуск в летний период времени. На некоторых производствах люди отправлялись в отпуска всей сменой. Востребованным был и «бархатный сезон». Особого наплыва отдыхающих уже на пляжах не было, а погода стояла теплая, поэтому отдых был комфортным и полноценным.
Расчетная система «отпускных» в советское время была тоже достаточно интересная. Уходя в отпуск, человеку выплачивали заработную плату за предыдущий месяц, за дни, отработанные в текущем месяце, отпускные (они рассчитывались по особой формуле) в размере равном его зарплате, сверхурочные и прочее.
Под конец существования СССР, в 1991 г. официально отпуск состоял из 24 дней (рабочих), а в 2002 г. – в соответствии с нормами Европейской социальной хартии, 28 дней, но календарных.
3. А если отпуск не брать
В СССР была одна особенность – составлялся график отпусков всех сотрудников на будущий год. Планировался он к окончанию текущего года. Естественно, не всегда отпуск совпадал с возможностями людей и приходилось договариваться, чтобы его перенесли. Если же с переносом не получалось, была возможность вместо отпуска взять компенсацию деньгами. Подобное явление было характерно не для всех мест работы и достаточно редко встречалось на практике.
4. Как обстоят дела в наше время
Что касается отпускной системы, то немало моментов было позаимствовано из законодательства Советского Союза. На предприятиях и сейчас планируют отпуска на будущий год и составляют соответствующие графики, но с переносом все гораздо проще. Сотрудник имеет 28 календарных дней основного отпуска и дополнительные дни. Среди отличий – возможность разбить отпуск на части, одна из которых от 2-х недель и больше. Сейчас, если отпуск человек отгулял не весь, то оставшиеся дни переносятся на следующий год. Когда человек увольняется, он получает за неиспользованный им отпуск денежную компенсацию.
Почему в СССР городские автобусы были покрашены в «охру», смотрите в видео:
Не менее интересно будет вспомнить легенды СССР: зачем японцы покупали у нас кувалды и битое стекло.
Как рассчитать отпускные дни
Чтобы отправить работника в отпуск, сначала определяют количество отпускных дней. По общему правилу, нужно сложить дни основного и дополнительного отпусков, которые полагаются работнику. Но есть нюансы: исключить праздники, при необходимости перевести рабочие дни отпуска в календарные и др. Разбираемся, как рассчитать отпускные дни с учетом различных особенностей.
В этой статье:
- Когда нужен расчет дней отпуска
- Расчет календарных отпускных дней
- Пропорциональный расчет отпускных дней
- Подсчет отпускного стажа
- Как рассчитывают дни отпуска в особых случаях
- Перевод рабочих дней отпуска в календарные
- Как рассчитать неиспользованные дни отпуска при увольнении
- Как накажут за неверный расчет отпускных дней
Когда нужен расчет дней отпуска
Работодатели рассчитывают количество отпускных дней для предоставления ежегодного отпуска и при увольнении работника. Порядок расчета в каждом случае будет разным.
Для большинства работников продолжительность ежегодного отпуска — 28 календарных дней (с учетом выходных) за рабочий год. Праздники не входят в дни отпуска (ст. 115, 120 ТК РФ, Письмо Минтруда от 25.10.2018 № 14-2/ООГ-8519).
Если работник ежегодно отгуливает все 28 дней, проблем не возникает. Сотрудник каждый год берет положенные дни, на него составляют приказ, а бухгалтер рассчитывает отпускные исходя из среднедневного заработка и количества дней отпуска.
Если же работник не отгуливает 28 дней за год, неиспользованные дни не сгорают. Отпуск нужно отгулять полностью, поэтому такие дни переносят на следующий год. Отпуск за прошлые периоды можно включить в график или предоставить по заявлению работника (Письмо Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0).
Обычно расчетом дней отпуска занимается кадровик. Он же составляет график отпусков исходя из информации по каждому работнику. А вот когда нужно определить компенсацию за неиспользованный отпуск, к расчетам подключается бухгалтер — увольняющемуся сотруднику надо рассчитать и выплатить деньги за неотгулянные отпускные дни.
Важно! Порядок расчета отпускных дней законом не определен. Каждый работодатель разрабатывает свои правила и утверждает их в локальных нормативах.
Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Расчет календарных отпускных дней
Независимо от того, сколько сотрудником отработано времени в рабочем году, в общем случае ему полагается полный отпуск (п. 2 Письма Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1). При расчете дней отпуска нужно помнить два правила (ст. 120 ТК РФ):
- Праздничные нерабочие дни не учитываются в отпуске. К примеру, новогодние каникулы: если работник взял отпуск с 1 января на 14 дней, ему нужно выйти на работу только 23 января.
- Дни ежегодного основного и дополнительного отпусков суммируются. От первого дня отпуска отсчитывают нужное количество дней основного отпуска, а после окончания основного — нужное количество дней дополнительного отпуска.
Если у работника накопились дни оплачиваемого отдыха за несколько лет, прибавьте к текущему отпускному периоду неиспользованный отпуск за прошлые годы.
Пример
Сотрудника приняли на работу 1 августа 2022 года. В 2023 году он отгулял 21 день отпуска за первый год работы — с 01.08.2022 по 31.07.2023.
В декабре 2023 года кадровик составляет график отпусков на 2024 год. В этом графике нужно учесть, что:
- Сотруднику осталось отгулять 7 дней из отпуска за первый год. Их нужно использовать до 01.08.2024.
- За второй год сотруднику положен стандартный оплачиваемый отдых — 28 дней.
Работодатель может согласовать с работником разные варианты: или предоставить отпуск за второй год полностью, или частично перенести отпускные дни на следующий рабочий год — с 01.08.2024 по 31.07.2025, или можно отгулять все положенные дни периода 2023/2024 (суммарно это 35 дней) и с августа по декабрь 2023 взять авансом отпуск за третий рабочий год.
Пропорциональный расчет отпускных дней
Если надо рассчитать размер компенсации за неиспользованный отпуск или дополнительный отпуск «за вредность», количество дней определяют пропорционально фактически отработанному времени. Кроме того, пропорциональное предоставление дней ежегодного отдыха возможно, если согласуете с работником разделение отпуска на части (п. 1 ст. 115, ст. 122, п. 1 ст. 123, п. 1 ст. 125 ТК РФ).
Пример
Работник отработал в компании полгода. Ему полагается ежегодный отпуск в 28 дней. Этот отпуск можно разделить на части — использовать по две недели основного отпуска каждые полгода.
Формула расчета отпускных дней пропорционально отработанному времени может быть такой:
Продолжительность отпуска = Установленная продолжительность отпуска / 12 месяцев рабочего года × Число месяцев работы, за которые предоставляется отпуск
Если в результате расчета получилось дробное число — к примеру, 19,5 дней — его можно округлить до большего числа или же присоединить остаток к будущему отпуску. Округлять надо не по правилам арифметики, а в пользу работника: так вы не нарушите его права (Письмо Минздравсоцразвития от 07.12.2005 № 4334-17, Письмо Минтруда от 02.11.2018 № 14-2/ООГ-8717).
Пример
Работодатель согласовал с работником разделение ежегодного отпуска. В июле 2023 года сотрудник отгулял 21 календарный день за 9 полностью отработанных месяцев. Эти дни рассчитали так: 28 календарных дней / 12 месяцев х 9 месяцев работы = 20,99 календарных дней. Результат расчета округлили до 21 дня в пользу работника.
Подсчет отпускного стажа
Количество накопленных дней отпуска зависит от отпускного стажа. Каждому работнику положены 28 дней отдыха. У нового работника право на отпуск возникает только через шесть месяцев — он сначала должен отработать отпускной стаж. Такой стаж начинают отсчитывать с первого рабочего дня у нового работодателя.
Отсчет отпускного стажа ведется не по календарным, а по рабочим годам. Так, если приняли нового сотрудника 10 марта 2023 года:
- первый рабочий год — с 10.03.2023 по 09.03.2024;
- второй рабочий год — с 10.03.2024 по 09.03.2025 и так далее.
Важно! Работодатель не обязан отправлять работника в отпуск, как только истекут эти шесть месяцев. Более того, по согласованию с работником можно предоставить отпуск и до того, как закончатся первые полгода работы — авансом (ст. 122 ТК РФ).
Не все периоды учитываются при расчете отпускного стажа:
- периоды работы;
- периоды, когда сотрудник не работал, но сохранял за собой должность — больничный, командировки, ежегодный отпуск, диспансеризация и др.;
- отпуск за свой счет — не больше 14 календарных дней за год;
- отсутствие на работе по вынужденным причинам, например, при незаконном увольнении;
- отстранение от работы, если не прошел обязательный медосмотр не по своей вине;
- служба по мобилизации.
- отпуск за свой счет — свыше 14 календарных дней за год;
- отпуск по уходу за ребенком;
- прогулы.
Пример
Сотрудница устроилась на работу 15 февраля 2021 года. До января 2023 года она работала без отпуска, а с 16.01.2023 написала заявление на отпуск. В 2022 году у нее был больничный — с 05.12.2022 по 19.12.2022. Рассчитаем количество накопленных отпускных дней с учетом отпускного стажа.
В 2021-2022 годах сотрудница отработала полных 12 месяцев — с 15.02.2021 по 14.02.2022.
В 2022-2023 годах — 11 месяцев (с 15.02.2022 по 15.01.2023), так как больничный включают в расчет стажа.
Всего в расчетном периоде отработано 23 месяца. Число отпускных дней, положенных сотруднице: 28 дней / 12 месяцев х 23 месяца работы = 53,67 дня.
Как рассчитывают дни отпуска в особых случаях
Расчет отпускных дней пропорционально отработанному времени обязателен для работников со срочным трудовым договором — на срок до двух месяцев или сезонников. Иногда в рабочих днях считают и дополнительный отпуск, в частности, «за вредность» — его определяют в зависимости от стажа в особых условиях труда.
Расчет дней отпуска временных и сезонных работников
Сезонным работникам и сотрудникам, которых приняли на срок до двух месяцев, отпуск предоставляют так — 2 рабочих дня за месяц работы (ст. 291, 293, 295 ТК РФ). Отпускные дни рассчитывают по формуле:
Дни отпуска = 2 рабочих дня × количество месяцев работы
А вот при заключении срочного трудового договора в других случаях, к примеру, на время декрета основной сотрудницы, продолжительность ежегодного отпуска будет обычной — 28 календарных дней. Если же последний рабочий год неполный, отпуск посчитают пропорционально отработанным месяцам.
Расчет дней дополнительного отпуска
Каждая организация самостоятельно определяет порядок расчета и утверждает его в локальных нормативах. Если допотпуск установлен в рабочих днях, понадобится перевод в календарные дни.
Для расчета дополнительных дней отдыха можно использовать формулу, которую мы рассмотрели выше, подставив в нее продолжительность допотпуска. Так, если работнику положены льготы за работу на Крайнем Севере, ему предоставляют дополнительный отпуск в 24 календарных дня.
Пример
С работником согласовали разделение ежегодного дополнительного отпуска за работу на Крайнем Севере. В июле 2023 года ему предоставили отпуск на 16 календарных дней за 8 полностью отработанных месяцев. Их рассчитали так: 24 дня / 12 месяцев х 8 месяцев работы.
Перевод рабочих дней отпуска в календарные
Работникам предоставляют отпуск в календарных днях. Но в ТК РФ установлены случаи, когда отпуск предоставляют в рабочих днях — сезонным работникам (из расчета два рабочих дня за месяц работы) и тем, с кем заключили срочный договор на срок до двух месяцев.
Есть и другие нормативы, которые закрепляют отпуск в рабочих днях:
- Дополнительный отпуск работников с вредными условиями труда (Список, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиумом ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22). Если применяете этот список, включите его в коллективный и трудовой договор (Письмо Минтруда от 30.11.2018 № 15-1/ООГ-2919).
- Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях при производстве алмазов, сверхтвердых материалов и инструментов из них (Список, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.04.1988 № 180/П-4).
- Ежегодный оплачиваемый отпуск в 18 рабочих дней осужденному на время отбывания исправительных работ (п. 6 ст. 40 УИК РФ).
- Ежегодный оплачиваемый отпуск судьям (п. 2 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1).
- Ежегодный оплачиваемый отпуск в 36 рабочих дней (с учетом ежегодного допотпуска за работу в опасных условиях труда) для сотрудников организаций, которые занимаются диагностикой и лечением ВИЧ и для работников, которые работают с материалом, содержащими ВИЧ (Порядок, утв. Постановлением Минтруда от 08.08.1996 № 50).
Важно! Работодатель может ввести и другие случаи дополнительных отпусков в рабочих днях в локальном положении об отпусках (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).
Если по нормативам допотпуск установлен в рабочих днях, его надо перевести в календарные. Порядок такого перевода закрепите в локальном акте.
Обычно делают так:
- пересчитывают рабочие дни по шестидневной рабочей неделе — независимо от графика работника;
- учитывают только рабочие дни по графику работника.
Подключите тариф «Кадровая отчётность» в Экстерне
Если вы пользователь Экстерна, то возможности тарифа уже входят в вашу поставку
Отпуск «сезонникам» и «срочникам» с договором до двух месяцев
В счет двух рабочих дней отпуска, которые полагаются за каждый месяц работы, засчитайте только рабочие дни по графику работника.
Если же отработан неполный месяц, округлите в пользу работника. В законе такой порядок не прописан, но работодателя не накажут, если он будет действовать в пользу сотрудника. За отработанную половину месяца или меньше можно предоставлять один день отпуска, за отработку больше половины — два дня. Общие календарные отпускные дни посчитайте с первого по последний день отпуска за исключением праздников (ч. 1 ст. 120, ст. 291, 295 ТК РФ).
Пример
Сотрудника приняли для выполнения сезонных работ в период с 01.06.2023 по 30.11.2023. Он работает пять дней в неделю и отдыхает в субботу, воскресенье.
С 01.11.2023 работник взял оплачиваемый отпуск за полгода работы. Ему положено 12 рабочих дней — по 2 дня за каждый отработанный месяц. В ноябре есть один нерабочий праздник — 04.11.2023.
С учетом графика работы и праздника последний день отпуска выпадает на 17.11.2023. Фактически общий период отпуска составит 17 календарных дней.
Отпуск по документам, действовавшим до ТК РФ — до 01.02.2002
Отсчитайте от даты начала отпуска количество рабочих дней этого отпуска по графику шестидневки, где воскресенье выходной (Письмо Минтруда от 01.02.2002 № 625-ВВ).
К примеру, так считают отпускные дни за вредные условия труда по спискам из Постановления № 298/П-22. Правильность таких расчетов для судей подтвердил ВС: поскольку единого механизма расчета нет, работодатели должны руководствоваться нормативами, которые действовали до ТК (Определение ВС от 25.11.2005 № 75-В05-8).
Пример
Работнику с 1 ноября 2023 года предоставили ежегодный дополнительный отпуск за вредность — 12 рабочих дней. От 01.11.2023 отсчитали 12 дней по календарю шестидневной рабочей недели, исключая нерабочий праздник 04.11.2023. Последний день отпуска — 15.11.2023. Получается, что работнику предоставили дополнительный отпуск на 15 календарных дней.
Как рассчитать неиспользованные дни отпуска при увольнении
Дни неиспользованного отпуска считают по специальному алгоритму.
Шаг 1. Считаем отпускной стаж. Отсчет ведется с первого рабочего дня в организации.
Шаг 2. Определяем период, за который нужно заплатить компенсацию. Не полностью отработанные месяцы нужно округлить: работа меньше половины месяца не учитывается, а половину и больше принимают за полный месяц.
Платите компенсацию за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени, если отпускной стаж равен:
- 5,5 месяцев — по любой причине увольнения;
- от 5,5 до 11 месяцев — если увольнение не связано с особыми обстоятельствами: ликвидация, сокращение штата, призыв на военную службу (п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169 в ред. от 20.04.2010).
Платите компенсацию в полном размере за год, если отпускной стаж равен:
- 11 месяцев и больше — по любой причине увольнения;
- 5,5 месяцев и более — если увольнение связано с особыми обстоятельствами.
Важно! Роструд полагает, что правило о полной компенсации распространяется на работников, которые проработали в компании меньше года. А за второй рабочий год компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени (Письмо от 04.03.2013 № 164-6-1). А вот Минтруд считает, что полная компенсация положена работникам, которые отработали в организации не менее 11 месяцев как в первом, так и в следующих годах работы (Письмо от 02.11.2018 № 14-2/ООГ-8717). Закрепите выбранный вариант в коллективном договоре.
Шаг 3. Рассчитываем количество отпускных дней, которые накопил работник с начала работы в компании. За один полностью отработанный месяц положено 2,33 дня отпуска: 28 календарных дней отпуска / 12 месяцев в году (Письмо Роструда от 31.10.2008 № 5921-ТЗ).
Пример
Работник устроился в компанию 15 февраля 2023 года, а 15 июля 2023 года решил уволиться. Он полностью отработал 5 месяцев. Ему положено 11,67 дней: 28 дней / 12 месяцев х 5 месяцев работы.
Шаг 4. Вычисляем количество использованных дней отпуска за все время работы. Эти данные можно взять из раздела VIII личной карточки Т-2. Другой вариант — поднять кадровые приказы и выписать дни отпуска для конкретного работника.
Шаг 5. Рассчитываем число неиспользованных отпускных дней. Для этого применяем формулу (Письмо Минтруда от 28.10.2016 № 14-1/В-1074):
Число дней неиспользованного отпуска = Количество дней отпуска с начала работы — Количество дней использованного отпуска
Пример
Сотрудник начал работать 15 июля 2020 года. Он увольняется 20 июля 2023 года по собственному желанию. Периодов, которые не входят в отпускной стаж, у него нет. Прав на дополнительный отпуск тоже не возникало. За время работы сотрудник отгулял:
- в 2021 году — 20 календарных дней;
- в 2022 году — 36 календарных дней;
- в 2023 году — 14 календарных дней.
Бухгалтер сделал расчет дней неиспользованного отпуска для компенсации:
- Вычислил стаж работы сотрудника в компании — 3 года и 6 дней. Излишек в 6 дней исключили из расчета и округлили отпускной стаж до 3 лет (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках).
- Рассчитал количество накопленных дней отпуска с начала работы — 84 дня (28 дней х 3 года).
- Определил количество использованных дней отпуска с начала работы — 70 дней (20 дней + 36 дней + 14 дней).
- Рассчитал количество дней, которые нужно компенсировать при увольнении — 14 дней (84 дня — 70 дней).
При увольнении работнику заплатят компенсацию за 14 неиспользованных дней отпуска.
Как накажут за неверный расчет отпускных дней
За неправильный расчет отпускных дней работодателю грозит материальная и административная ответственность (п. 1, п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ). А если предоставить работнику отпуск меньше положенного, он может потребовать компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ, п. 63 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2).
Если работодатель впервые нарушил правила, его могут привлечь к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностных лиц и ИП — от 1 000 до 5 000 рублей;
- для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей.
За повторное нарушение придется заплатить больше (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация от 1 до 3 лет;
- для ИП — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для организаций — от 50 000 до 70 000 рублей.
Работник вправе заявить о моральной компенсации. Работодатель и работник могут согласовать сумму возмещения. Если же стороны не смогли согласовать компенсацию, ее размер определит суд.
Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Отпуск по новым правилам
В России теперь действует Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках». Каковы ее основные нововведения, изменится ли продолжительность отпуска и порядок его предоставления?
Конвенция № 132 была ратифицирована Российской Федерацией в июле 2010 г. и вступила в силу в сентябре 2011 г. Еепервоначальный вариант был принят МОТ (специализированное учреждение ООН) в далеком 1936 г.
В некотором смысле для нас Конвенция № 132 – это пройденный этап. Дело в том, что, согласно одному из основных ее положений, ежегодный оплачиваемый отпуск ни в каком случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы (п. 3 ст. 3 Конвенции).
Шаг назад?
В нашей стране еще КЗоТ 1971 г. предусматривал, что ежегодный отпуск составляет 24 рабочих дня плюс 4 выходных. Согласно ныне действующему Трудовому кодексу 2001 г., продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Почему же тогда Конвенция была ратифицирована нашей страной более чем через 40 лет после ее принятия МОТ?
Проблема заключалась в правилах разделения отпуска на части и переноса неиспользованной части отпуска на последующие годы. Согласно Конвенции, разделение может быть разрешено компетентным органом страны – участницы Конвенции, но при этом продолжительность одной из частей не может быть менее двух непрерывных рабочих недель (ст. 8 Конвенции).
Подобного положения не было в КЗоТ, и его введение не представлялось целесообразным. Это обусловлено тем, что в условиях командно-административной экономической системы разделение отпуска и его использование работниками в различные периоды рабочего года не соответствовало интересам предприятий и учреждений.
Труд и МОТ
Интересно отметить, что из 183 стран – участниц МОТ к Конвенции № 132 на данный момент присоединились только 35 стран. В их число не входят такие страны, как США, Канада, Франция, Великобритания и пр.
Помимо России, к Конвенции присоединились некоторые развитые европейские страны – Германия, Италия, Испания, Швеция. Кроме того, участниками также являются такие развивающиеся государства, как Йемен, Мальта, Армения, Украина и др.
Большинство развитых стран не готово поставить перед бизнесом жесткое требование предоставить работникам хотя бы трехнедельный оплачиваемый отпуск. С другой стороны, для стран-лидеров мировой экономики важно сохранить взаимопонимание с мировым сообществом по вопросам социально-трудового характера и избежать возможных санкций.
Конвенция и Трудовой кодекс
Прежде чем обсудить наиболее важные положения Конвенции, давайте рассмотрим вопрос о ее соотношении с действующим отечественным законодательством, в частности, Трудовым кодексом. Документы во многом схожи, однако, как мы увидим далее, существуют некоторые различия. Кроме того, возникает вопрос: будет ли применяться Трудовой кодекс или все же Конвенция имеет приоритет?
Конвенция МОТ № 132 по своей правовой природе является международным договором РФ. Следовательно, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, Конвенция является составной частью правовой системы. И если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила договора. Следовательно, Конституция устанавливает приоритет конвенций над внутренним законодательством.
Читаем устав
Вместе с тем необходимо отметить, что наша страна является членом МОТ и, следовательно, на нее распространяются положения Устава этой организации (принят в 1919 г.). Он содержит важное положение о том, что ратификация какой-либо конвенции любым членом МОТ не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, судебное решение, обычай или соглашение, которые обеспечивают более благоприятные условия для трудящихся, чем те, которые предусматриваются конвенцией (п. 8 ст. 19 Устава).
Таким образом, в случае коллизии положений Конвенции № 132 (равно как и любой иной конвенции МОТ) и Трудового кодекса, Конвенция не подлежит применению, если ухудшает положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.
Предоставление ежегодного отпуска
Как уже отмечалось, согласно Конвенции минимальная продолжительность отпуска составляет три рабочих недели за один год работы (п. 3. ст. 3 Конвенции). При этом термин «год» означает календарный год или любой период такой же продолжительности, определенный страной-участницей (п. 2 ст. 4 Конвенции).
В России применяется концепция «рабочего года», когда стаж работы исчисляется с даты заключения трудового договора с ним. Например, если работник принят с 1 ноября 2011 г., то именно от этой даты будут отсчитываться годы его работы в данной организации.
Положения п. 1 ст. 4 Конвенции предусматривают следующее. Если продолжительность трудоустройства работника меньше той, которая требуется для приобретения права на полный отпуск, то работник все же вправе уйти в отпуск за этот год и его длительность должна быть пропорциональна отработанному времени.
Действующий Трудовой кодекс не предусматривает пропорционального предоставления отпусков. Поэтому право на использование отпуска возникает только по истечении 6 месяцев непрерывной работы (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Следовательно, положения Конвенции предоставляют работникам более широкие права.
Праздники и выходные
Конвенция предусматривает, что государственные и национальные праздники и нерабочие дни, независимо от того, приходятся они на период ежегодного отпуска или нет, не засчитываются как часть ежегодного отпуска (п. 1 ст. 6 Конвенции). В Трудовом кодексе упоминается лишь только то, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
Таким образом, формулировка Конвенции шире и создает более благоприятные условия для работника, поскольку включает и нерабочие дни, которыми могут быть, например, выходные дни. Это достаточно важное положение, поскольку на практике работодатели зачастую включают в дни отпуска работника примыкающие к ним выходные дни.
Например, если работник уходит в отпуск на неделю и в заявлении указывает 5 календарных дней без учета выходных – с понедельника по пятницу – работодатель прибавляет также субботу и воскресенье как дни отпуска. Получается, что работник использовал 7 дней отпуска.
Права работодателя
Время предоставления отпуска также порой является непростым вопросом для согласования между работодателем и работником.
Конвенция закрепляет, что время предоставления отпуска, если оно не определено иным способом, определяется работодателем после консультаций с работником или его представителями (п. 1 ст.10 Конвенции). При этом должны учитываться потребности предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10 Конвенции).
Отечественный Трудовой кодекс схожим образом предусматривает, что график отпусков утверждается работодателем(выделено автором) с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Таким образом, оба документа предусматривают право работника на отпуск, которое ограничено правом работодателя определить время его использования (за исключением отдельных категорий работников, которым отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время).
При этом Конвенция, в отличие от Трудового кодекса, предусматривает факторы, которые необходимо принять во внимание при определении времени предоставления отпуска. Это, с одной стороны, производственные интересы работодателя, а с другой – возможности для отдыха работника.
Разделяй и отдыхай
Конвенция допускает возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части (ч. 1 ст. 8 Конвенции). При этом одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели (ч. 2 ст. 8 Конвенции).
Аналогично, Трудовой кодекс предусматривает, что по соглашению между сотрудником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, хотя бы одна из которых не может быть менее 14 дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). При этом согласно ч. 1 ст. 124 ТК РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска может неблагоприятно повлиять на работу организации, допускается перенесение отпуска (в том числе целиком) на следующий год.
Конвенция же предполагает, что минимум две недели отпуска должны быть использованы в текущем году (п. 1 ст. 9 Конвенции). Стоит отметить, что на практике перенос отпуска на следующий год не всегда связан с производственной необходимостью. Довольно часто работник в силу различных причин просит работодателя перенести отпуск на следующий год или предоставить денежную компенсацию.
Использование оставшейся части отпуска
Одним из важных нововведений Конвенции стало следующее положение. Остаток ежегодного отпуска, не использованный в текущем году, может быть использован не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставляется. Например, если работник принят 1 ноября 2011 г., то в первом рабочем году (до 1 ноября 2012 г.) нужно использовать как минимум 14 дней отпуска, а оставшиеся дни – не позднее 1 мая 2014 г.
В связи с этим возникло опасение, что работники утратят право на использование остатков отпусков после указанных 18 месяцев, в том числе тех, которые накопились к моменту вступления Конвенции в силу. Однако российское право предоставляет в данном случае более широкие гарантии работникам, поскольку ч. 1 ст. 125 Трудового кодекса не устанавливает предельный срок использования оставшейся части отпуска.
Правила переноса
Существуют лишь два исключения из указанного правила.
Во-первых, если отпуск перенесен на следующий год: так как отсутствие работника может неблагоприятно повлиять на работу организации (ч. 1 ст. 124 ТК РФ), отпуск должен быть использован в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
И, во-вторых, схожим образом: если работник отозван из отпуска, неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).
Удлиненный отпуск
Трудовым кодексом помимо ежегодного основного отпуска для отдельных категорий работников предусмотрен, в частности, удлиненный основной отпуск, продолжительность которого превышает 28 календарных дней (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Кроме того, есть дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).
Конвенция же предполагает несколько иное. А именно: любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности (для России, согласно оговорке, это 28 календарных дней) может быть отложена на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9 Конвенции). Необходимо отметить, что в настоящее время Трудовым кодексом указанные пределы не установлены. Следовательно, остатки удлиненного отпуска, превышающего 28 календарных дней, и дополнительных отпусков могут быть использованы и по истечении 18 месяцев, прошедших после окончания года, за который соответствующие отпуска предоставлены.
Отказ от права
Конвенция прямо запрещает (признает недействительными) соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 12 Конвенции). По всей видимости, данное положение следует толковать как отказ работника от права на отпуск в принципе (не в конкретном году), зафиксированное в соглашении с работодателем.
В России право работника на ежегодный основной отпуск, продолжительность которого определена законом, закреплено на уровне Конституции (ч. 5 ст. 37). То есть соглашение об отказе от права на отпуск также считается недействительным как ограничивающее конституционные права человека.
Интересно, что Трудовой кодекс предусматривает, что непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). То есть работник может отказаться от использования отпуска по тем или иным причинам, но не более двух лет подряд.
Денежная компенсация
В ст. 12 Конвенции признается недействительным соглашение о неиспользовании отпуска с заменой его компенсацией в денежной или иной форме. С точки зрения приведенных выше положений Конституции подобное соглашение также недействительно.
При этом Трудовой кодекс допускает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией. Аналогично, при суммировании (перенесении) ежегодных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого из отпусков, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. На практике толкование этого положения может вызвать сложность. Не совсем понятно, имел ли в виду законодатель отпуска неиспользованные в установленный срок (например, в случае отзыва из отпуска – 1 год), или неиспользованные вне зависимости от такого срока.
Новшества
Таким образом, Конвенция № 132 содержит ряд нововведений, которые улучшают положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. Это, в частности, положения о пропорциональном отпуске (п. 1 ст. 4 Конвенции), исключении выходных дней из продолжительности отпуска (п. 1 ст. 6). Важным также представляется уточнение, что при предоставлении отпуска необходимо учитывать не только производственные интересы работодателя, но и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10).
Поскольку Конвенция после ее ратификации стала частью правовой системы Российской Федерации, работники вправе ссылаться на ее положения при защите своих трудовых прав, например, в суде. Положение, обязывающее работника использовать остаток отпуска в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставлен (п. 1 ст. 9 Конвенции), не подлежит применению до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс.
Законодатель пока не торопится приводить положения Трудового кодекса об оплачиваемых отпусках в соответствие с Конвенцией. Следовательно, до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс гарантии для работников в отношении отпусков сужены не будут.